Дело № 2-2404/2021

35RS0010-01-2021-002147-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 16 июля 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре А.С. Селезневой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО3 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ответчику, указывая на следующее.

20.03.2019 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО3 заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд №, на основании заявления, поданного покупателем в Череповецкий территориальный отдел – государственное лесничество, в котором указана цель использования древесины – для строительства жилого дома, хозяйственных строений и сооружений в объеме 300 м? в соответствии с нормативами, установленными Законом Вологодской области от 12.01.2007 № 1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области для собственных нужд».

16.10.2020 представителем продавца был проведен осмотр места строительства и сооружений, по результатам осмотра составлен акт, которым установлено, что на земельном участке отсутствуют построенный жилой дом и хозяйственные сооружения, нет признаков осуществления строительства. 

В соответствии с пп. «и» п.17 Договора, с покупателя, допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины. 

Размер неустойки составил 847 362 рубля.

20.10.2020 в адрес ответчика направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 01.12.2020, неустойка до настоящего времени не погашена. 

Просит взыскать с ФИО3 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в размере 847 362 рубля. 

В судебном заседании представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО4 требования поддержала.

В судебном заседании ответчик ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда. 

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 N 1079 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов" утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений,- к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесен Департамент лесного комплекса Вологодской области, который в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Вологодской области и местных бюджетов, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2.3.1 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области).

В силу части 1 и части 4 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. 

Согласно ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

20.03.2019 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №.

В соответствии с пунктами 1, 2 договора, на основании решения № от 14.01.2019 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации с целью для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке – 100 м?, для строительства жилых домов, жилых строений (за исключением строительства жилого дома в случае документально подтверждённого пожара или стихийного бедствия) – 200 м?, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора. Местоположение лесных насаждений: 

<

адрес>

Лесные насаждения в объеме 300 м? переданы ответчику.

08.09.2020 истец в адрес ответчика направил уведомление о проведении контрольных мероприятий по исполнению условий вышеуказанного договора. 

Согласно акту о результатах осмотра места строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от 16.10.2020, установлено, что на земельном участке нет никаких построек, пиломатериалов или иных признаков осуществления работ по строительству. ФИО3 и его представитель при осмотре отсутствовали.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.п. «и» п.17 договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу древесины другому лицу, взыскивается неустойка в размере 10- кратной стоимости заготовленной древесины.

20.10.2020 в адрес ответчика были направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку за отчуждение древесины в срок до 01.12.2020 по договору купли-продажи.

Ответчиком в материалы дела представлена справка ИП ФИО1 от 03.09.2020, из которой следует, что у ИП находится на складе хвойный пиломатериал в количестве 20 м? на общую сумму 180 000 рублей, который принадлежит ФИО3; справка ИП ФИО2 (без даты), из которой усматривается, что на арендуемой территории ИП по адресу: 

<

адрес> находится пиломатериал объемом 11,72 м?, который принадлежит ФИО3

Из акта о результатах осмотра мест строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от 13.07.2021 следует, что на участке установлен каркас постройки (деревянный из пиломатериалов размером 6мх5,30м, а также пристройка 3мх7,7м на бетонных тумбах. Примерный объем древесины, затраченной на постройку – 8 м?. Также имеется небольшая куча пиломатериалов (доски - 100х25; бруски – 60 х 40) – 0,3 м?. ФИО3 при осмотре присутствовал. 

Как пояснил в судебном заседании 16.07.2021 представитель ответчика, ФИО3 пришлось рассчитываться лесом за перевозку древесины. 

Поскольку факт передачи древесины третьему лицу установлен, согласно условиям договора ФИО3 должен уплатить неустойку.

Размер неустойки в общем размере составит 847 362 рубля, расчет истца судом проверен, является верным.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, как следует из содержания статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Учитывая компенсационную природу мер гражданско-правовой ответственности, обстоятельства нарушения обязательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованы, однако находит, что предъявляемая к взысканию сумма неустойки является чрезмерной, и полагает возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 50 000 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1700 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку, предусмотренную договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 20.03.2019 №, в областной бюджет в сумме 50 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департаменту лесного комплекса Вологодской области отказать. 

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1700 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2021