Дело № 2а-579/2023

39RS0007-01-2023-000573-56 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 3 июля 2023 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

при секретаре Безруковой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» о признании незаконным постановления о наложении взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» (далее - ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области) об оспаривании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него взыскания в виде выговора.

В обоснование исковых требований административный истец ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в данном исправительном учреждении, указал, что на основании оспариваемого постановления на него было наложено взыскание в виде выговора в связи с тем, что он ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 10 мин. находился на спальном месте в не отведенное для сна время. Не оспаривая факт нарушения, считает наложенное взыскание не соответствующим тяжести и характеру нарушения, полагает, что при применении взыскания не учтены обстоятельства совершения нарушения – его плохое самочувствие, а также его предыдущее примерное поведение. Кроме того, ссылается на нарушение процедуры наложения взыскания – лишение его возможности дать письменные объяснения по факту допущенного нарушения. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО2 просит признать постановление о наложении взыскания в виде выговора незаконным, исключить сведения о наложенном взыскании из справки о поощрениях и взысканиях.

Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали и дали аналогичные содержанию административного иска объяснения.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области и привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Калининградской области ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, сославшись на наложение на ФИО2 оспариваемого взыскания в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, в связи с допущенным им нарушением установленного порядка отбывания наказания. 

Заслушав объяснения вышеназванных лиц, исследовав материалы настоящего дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Приговором Калининградского областного суда от 25 ноября 2014 г., оставленным апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 10 февраля 2015 г. без изменения, ФИО2 осужден:

- по п. «б» ч.4 ст. 131 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ – действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста) к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с возложением на него обязанности не выезжать за пределы 

<

адрес> и не изменять место проживания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы и являться в этот орган для регистрации 2 раза в месяц;

- по п. «б» ч.4 ст. 131 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ – действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, с применением насилия) к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с возложением на него обязанности не выезжать за пределы 

<

адрес> и не изменять место проживания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы и являться в этот орган для регистрации 2 раза в месяц;

- по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ – изнасилование, то есть половое сношение с использованием беспомощного состояния потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста) к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с возложением на него обязанности не выезжать за пределы 

<

адрес> и не изменять место проживания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы и являться в этот орган для регистрации 2 раза в месяц;

- по п. «б» ч.4 ст. 132 УК РФ (эпизод от ДД.ММ.ГГГГ – изнасилование, то есть половое сношение с использованием беспомощного состояния потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста) к 13 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, с возложением на него обязанности не выезжать за пределы 

<

адрес> и не изменять место проживания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы и являться в этот орган для регистрации 2 раза в месяц,

с применением ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений (путем частичного сложения назначенных наказаний) к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с возложением на него обязанности не выезжать за пределы 

<

адрес> и не изменять место проживания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы и являться в этот орган для регистрации 2 раза в месяц.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ 

Лишение свободы осужденный ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области.

Постановлением начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 было наложено взыскание в виде выговора.

Оценивая правомерность наложения на ФИО2 данного взыскания, суд принимает во внимание следующие обстоятельства. 

В силу части 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. 

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. 

Во исполнение данной нормы закона приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – также Правила), действующие с 17 июля 2022 г. 

Согласно пункту 5 Правил, Правила обязательны для администрации исправительных учреждений, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории исправительных учреждений. 

В силу подпункта 10.1 пункта 10 Правил, осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил. 

В соответствии с пунктом 12.19 Правил, осужденным к лишению свободы запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

Согласно Распорядку дня осужденных, отбывающих наказание в отряде для бывших сотрудников правоохранительных органов ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, утвержденному приказом от ДД.ММ.ГГГГ, на сон отведено время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Основанием для наложения ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО2 оспариваемого взыскания в виде выговора явились обстоятельства, зафиксированные в рапорте начальника отряда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 10 мин. осужденный ФИО2 находился в расположении отряда № на своем спальном месте без разрешения администрации ИУ в неотведенное для сна время. 

Сомневаться в достоверности обстоятельств, изложенных в данном рапорте, оснований у суда не имеется. Сам ФИО2 факт совершения нарушения режима содержания при рассмотрении дела не оспаривал.

Таким образом, изложенные в рапорте обстоятельства свидетельствует о нарушении ФИО2 установленного порядка отбывания наказания. 

Доказательств в подтверждение доводов о плохом самочувствии ФИО2 суду не представил. Данные доводы опровергаются как показаниями допрошенного в качестве свидетеля начальника отряда ФИО5, пояснившего, что при выявлении факта нарушения осужденный жалоб на состояние здоровья не предъявлял, оснований не доверять которым у суда не имеется, так и материалами дела, из которых следует, что ФИО2 к медицинскому персоналу с жалобами на ухудшение здоровья не обращался.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;

г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;

д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Установленный данной нормой закона порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы при применении в отношении осужденного ФИО2 меры взыскания полностью соблюден. 

До наложения на ФИО2 оспариваемого взыскания у него было затребовано письменное объяснение.

Однако от дачи объяснения ФИО2 отказался, о чем был составлен соответствующий акт сотрудниками исправительного учреждения ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые, будучи допрошенными в судебном заседании пояснили, что осужденный ФИО2 от дачи объяснения отказался по причине нежелания давать объяснение.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО2 возможности дать письменное объяснение, судом не установлено.

При определении меры взыскания, подлежавшей применению в отношении осужденного ФИО2, в силу требований части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ были учтены обстоятельства допущенного им нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, в частности его характеризующие данные, согласно которым в период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, подвергался взысканиям, имеет поощрения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что примененное в отношении ФИО2 оспариваемое взыскание соответствуют тяжести и характеру допущенного им нарушения.

Оспариваемое взыскание было применено в отношении ФИО2 с соблюдением установленного законом срока - не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения и не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. 

В соответствии с частью 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса РФ правом применения перечисленных в статье 115 настоящего Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Таким образом, установив указанное выше нарушение ФИО2 установленного порядка отбывания наказания, начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области в пределах предоставленных ему законом полномочий ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о наложении на ФИО2 взыскания в виде выговора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о соблюдении установленного законом порядка при применении к ФИО2 оспариваемого взыскания. 

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО2 необоснованными, не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 175 – 180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калининградской области» о признании незаконным постановления о наложении взыскания, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 10 июля 2023 г.

Судья О.М.Степаненко