Судья: Э.Р. Бариев Дело №77 - 2365/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

18 октября 2017 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М.Нафиков, при секретаре судебного заседания Д.Д. Саягфаровой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 - защитника ОАО "Большие Кляри" на решение судьи Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 24 июля 2017 года.

Этим решением постановлено:

постановление №18810316172043894713 от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "Большие Кляри" по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ОАО "Большие Кляри" – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1 – защитника ОАО "Большие Кляри",

У С Т А Н О В И Л:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника ГИБДД отделения ГИБДД межмуниципального отдела МВД России "Верхнеуслонский" от 28 июня 2017 года, ОАО "Большие Кляри" (далее по тексту - общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Общество обратилось в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой поставило вопрос об его отмене.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФИО1 - защитник общества просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить. 

Решение судьи подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в связи со следующим.

Согласно части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья районного суда исходил из правомерности привлечения общества к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 25 мая 2017 года в 8 часов 00 минут в селе Большие Кляри на улице Советская в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации общество не проводит ежедневный предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей и механизаторов. Договор на оказание данного вида услуги не заключен.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.Однако указанные требования закона в ходе рассмотрения жалобы общества на постановление должностного лица, судьей районного суда выполнены не были.

Так, в постановлении должностного лица в нарушение требований статей 24.1, 26.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательства, на основании которых установлены обстоятельства вмененного обществу правонарушения, и виновность последнего в его совершении не исследованы и не оценены.

В ходе рассмотрения жалобы последнего указанные нарушения не восполнены, положения закона, нарушение требований которого вменено обществу, не приведены.

В соответствии с предписаниями действующих нормативных актов для выпуска водителя в рейс он должен пройти предрейсовый медицинский осмотр, а также пройти аналогичный осмотр по завершении каждого рейса. Соблюдение указанного требования направлено на объективную оценку состояния здоровья водителя и возможность осуществления им трудовой деятельности.

Наряду с требованиями, предъявляемыми к водителю, осуществляющему перевозку, законодательство предусматривает ряд специальных требований и к транспортному средству. Перед выпуском транспортного средства на линию оно должно в обязательном порядке пройти предрейсовый контроль. Нарушение установленного порядка проведения таких осмотров не позволяет своевременно выявить и устранить неисправности и поломки, препятствующие осуществлению перевозок пассажиров, грузов и багажа.

Из представленных материалов не представляется возможность установить осуществляет ли общество перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения жалобы судьей Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену решения судьи и направление дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 24 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО "Большие Кляри" отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Р.М. Нафиков