Дело № 2а-1308/2024

УИД № 27RS0021-01-2024-002153-31

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

п. Переяславка 05 ноября 2024 года 

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Рогозиной Е.С., 

при секретаре судебного заседания Агарковой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к Кравчук ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени, 

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 и просило взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в размере 3138 рублей 84 копейки за 2014, 2015 годы, которая состоит из задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 2880 рублей 00 копеек, пени – 48 рублей 69 копеек, налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселения, – 207 рублей 00 копеек, пени – 3 рубля 15 копеек. 

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю ФИО1 в период, указанный в налоговом уведомлении, являлся собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №, площадью 40,60 кв.м., дата регистрации права 01 января 1999 года. Налоговым органом в отношении ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц, исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, доли в праве, количества месяцев владения в году, налоговой ставки. Кроме того, ФИО1 в период времени с 24 июля 2012 года по 19 июля 2018 года являлся собственником автомобиля марки «Honda Civic», государственный регистрационный знак № 1993 года выпуска. Являясь плательщиком транспортного налога, в нарушение п.п. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 363, п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, п. 9 Закона №2003-1 ФИО1 налог на имущество физических лиц, транспортный налог в установленный срок не уплатил, в связи с чем в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. В соответствии со ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса РФ направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 26 февраля 2018 года №14782, от 05 февраля 2019 года № 4865, от 30 января 2020 года №6673. До настоящего времени задолженность по земельному и имущественному налогам не уплачена. Одновременно с административным иском, налоговым органом подано заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Административный истец УФНС по Хабаровскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суде не явился, в иске просили рассмотреть дело без участия представителя налогового органа. 

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по имеющемуся в деле адресу, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении не заявлял.

В порядке ч. 1 ст. 140 КАС РФ, суд принял необходимые и надлежащие меры по извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам. Судебное извещение было направлено административному ответчику по адресу регистрации по месту жительства, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено. Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по надлежащему адресу, по смыслу положений ч. 1 ст.165.1 ГК РФ, несет сам адресат. 

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Явка в судебное заседание административного истца и административного ответчика обязательной не была признана, в связи с чем, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: № 13737051 от 21 августа 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 года в сумме 960 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017 год, - 69 рублей 00 копеек, в срок не позднее 03 декабря 2018 года; № 35370659 от 06 августа 2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год, 960 рублей 00 копеек, налога на имущество физических лиц за 2016 год, - 35 рублей 00 копеек, в срок не позднее 01 декабря 2017 года; № 22768319 от 10 июля 2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год, - 960 рублей 00 копеек, налога на имущество физических лиц за 2018 год, - 103 рубля 00 копеек, в срок не позднее 02 декабря 2019 года. 

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа № 4865 по состоянию на 05 февраля 2019 года, со сроком уплаты до 26 марта 2019 года; № 6673 по состоянию на 30 января 2020 года, со сроком уплаты до 20 марта 2020 года; № 14782 по состоянию на 26 февраля 2018 года, со сроком уплаты до 06 апреля 2018 года. 

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С настоящим административным исковым заявление налоговый орган обратился лишь 03 октября 2024 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления по требованиям № 4865, 6673, 14782 на момент обращения в суд с иском истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Конституционный Суд РФ в определении от 22 марта 2012 г. № 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока. 

Данное заявление не может быть принято судом, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока на подачу административного искового заявления, материалы дела не содержат. 

Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Более того, Управление является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд не усматривает законных оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока. 

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных данным Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-293, КАС РФ, суд 

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ИНН 

<

***>) к Кравчук ФИО6 (ИНН №) о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселения, за 2014, 2015 годы, в общей сумме 3138 рублей 84 копейки, – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий Е.С. Рогозина