Дело № 5-1694/2023

УИД № 78RS0014-01-2023-011837-32

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 05 декабря 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении 

ООО «АСК-ГРУП», ИНН 

<

***>, КПП 781001001, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 06.09.2022 года, юридический адрес: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе д.30 к.4 лит.А помещ.101Д, -

У С Т А Н О В И Л:

Вину ООО «АСК-ГРУП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

10.10.2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе д.30 к.4 лит.А помещ.101Д, ООО «АСК-ГРУП», в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ умышленно, в трехдневный срок со дня получения определения от 27.09.2023 года об истребовании сведений в рамках возбуждённого в отношении общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, не направило в ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга истребуемые сведения в полном объеме, о невозможности предоставления не предоставленных сведений не уведомило, тем самым не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «АСК-ГРУП», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

04.12.2023 года в адрес суда от генерального директора ООО «АСК-ГРУП» поступило ходатайство, в котором он сообщал, что все запрашиваемые документы были предоставлены должностному лицу, что свидетельствует о том, что Общество не оставило без внимания определение и не уклонялось от его исполнения, повторных определений в адрес Общества не поступало. Законный представитель также просил суд в случае, если он установит, что ООО «АСК-ГРУП» были представлены документы не в полном объеме, применить положения ст.ст.4.1.1, 4.1.2 КоАП РФ, назначив в виде наказания предупреждение, поскольку ООО «АСК-ГРУП» является микропредприятием и включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «АСК-ГРУП» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- протоколом от 26.10.2023 года №78ТН0333186 об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, составленным в отношении ООО «АСК-ГРУП», в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация. Копия протокола направлена в адрес юридического лица;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «АСК-ГРУП» от 28.09.2023 года;

- рапортом государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 12.10.2023 года, составленным по факту наличия в действиях ООО «АСК-ГРУП» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ;

- определением № 1140033234139 от 27.09.2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенного в отношении ООО «АСК-ГРУП»;

- актом постоянного рейда от 27.09.2023 года № 18810378220331004431, составленного по итогам проверки проведенной в отношении транспортного средства ООО «АСК-ГРУП» марки «SHACMAN» государственный регистрационный знак №, согласно которому выявлено событие указывающее на наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ;

- решением ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга от 30.12.2022 года №2 о проведении постоянного рейда, на основании которого проводились проверочные мероприятия; 

- копией постановления ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга от 27.09.2023 года №18810378220331004451 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ, вынесенным в отношении водителя транспортного средства ООО «АСК-ГРУП» марки «SHACMAN» государственный регистрационный знак №, ФИО3;

- копиями водительского удостоверения водителя ФИО3 и копией паспорта на его имя;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства марки «SHACMAN» государственный регистрационный знак №; 

- копией путевого листа от 27.09.2023 года выданным ООО «АСК-ГРУП» на транспортное средство марки «SHACMAN» государственный регистрационный знак №; 

- фотофиксацией с места проведения рейда, на которых запечатлено транспортное средство государственный регистрационный знак №;

-карточкой учета транспортного средства марки «SHACMAN» государственный регистрационный знак №, в которой владельцем значится ООО «АСК-ГРУП»;

- сведениями информационного центра относительно административных нарушений, допущенных ФИО3;

- скриншотом базы данных ЕАИСТО в подтверждение отсутствия диагностической карты на автомобиль;

- копией определения №4139 от 27.09.2023 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, вынесенного в отношении ООО «АСК-ГРУП»;

- ответом на определение от 09.10.2023 года, направленным ООО «АСК-ГРУП» с приложениями (должностной инструкцией контролера технического состояния автотранспортных средств, приказ №12/БД от 22.09.2023 года, приказ №04/БД от 04.08.2023 года; технологическая карта контроля технического состояния тс при приеме и выпуске с линии/на линию, журнал регистрации результатов контроля технического состояния тс от 09.09.2023 года, должностная инструкция ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, приказ №10/БД от 22.09.2023 года, приказ №01/БД от 04.08.2023 года, должностная инструкция водителя грузового автомобиля, приказ о приеме ФИО3 на работу от 16.01.2023 года, журнал регистрации предрейсовых инструктажей с водительским составом по безопасности движения, журнал регистрации вводных инструктажей с водительским составом по безопасности движения, журнал регистрации сезонных инструктажей с водительским составом по безопасности движения, объяснения ФИО1, объяснительная ФИО3, путевой лист от 27.09.2023 года, скриншот реестра аттестованных специалистов по обеспечению безопасности дорожного движения).

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность ООО «АСК-ГРУП» в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется. Данный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о юридическом лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий юридического лица

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

Положение ст.17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела определением определения № 1140033234139 от 27.09.2023 года в отношении ООО «АСК-ГРУП» ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в рамках которого должностным лицом 27.09.2023 года было вынесено определение №4139 об истребовании сведений у общества, которое было направлено почтой и получено юридическим лицом 06.10.2023 года.

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, при этом истребованные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

09.10.2023 года ООО «АСК-ГРУП» направило в адрес ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга ответ на определение с приложением истребованных должностным лицом документов, в числе которых однако отсутствовали журнал регистрации путевых листов; документы, подтверждающие право занимать соответствующую должность специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения; документы, подтверждающие, что в Обществе созданы условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта обеспечивающее безопасность дорожного движения; специальный журнал инструктажа в отношении ФИО3

Таким образом ООО «АСК-ГРУП» в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ в срок до 09.10.2023 года включительно истребованные должностным лицом сведения в полном объеме в ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга не представило, сведений о невозможности выполнить определение должностного лица в установленной законом срок не сообщило. 

С учетом изложенного, судом установлено, что 10.10.2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе д.30 к.4 лит.А помещ.101Д, ООО «АСК-ГРУП», умышленно, в трехдневный срок со дня получения определения, в нарушение ст. 26.10 КоАП РФ, не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в том случае, если у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По мнению суда у юридического лица имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. 

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить ООО «АСК-ГРУП» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку приходит к выводу, что указанное наказание как мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершение им новых противоправных деяний.

Вопреки доводам стороны защиты суд не усматривает оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку вменяемое Обществу административное правонарушение было выявлено вне рамок осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Вместе с тем, суд полагает возможным снизить назначенное наказание вполовину, применив к ООО «АСК-ГРУП» положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, поскольку согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства юридическое лицо на момент совершения правонарушения являлось микропредприятием.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «АСК-ГРУП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание с применением положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии. 

<

данные изъяты>

Судья Лежакова Т.В.