Судья Абясова З.Р. Дело № 21-390/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2017 года г. Смоленск 

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области ФИО1 на решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 12 октября 2017 года о передаче по подведомственности дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении главы муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения ФИО2, 

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области от 19 мая 2017 года в отношении главы муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 15.15.6 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Управление федерального казначейства по Смоленской области.

Определением заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области от 09 июня 2017 года дело передано на рассмотрение по подведомственности в Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

Обжалуемым решением указанное определение отменено, дело направлено для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области.

В рассматриваемой жалобе заместитель руководителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области просит отменить судебное решение, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения при его принятии.

В Смоленский областной суд глава муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения ФИО2, прокурор не явились, извещены надлежаще. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заместителя руководителя УФК по Смоленской области ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении по статье 15.15.6 КоАП РФ в отношении главы муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения ФИО2 возбуждено за непредставление в установленный законом срок (до 1 апреля 2017 года) в контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области отчета об исполнении бюджета за 2016 год. 

В силу ст.ст. 265, 266.1, 269.2 Бюджетного кодекса РФ полномочия по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении местного бюджета, выявленного контрольно-счетным органом муниципального образования, Управлению федерального казначейства не предоставлены.

Часть 1.1. ст. 23.1 КоАП РФ предусматривает, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.1, 15.14-15.15.16 и частью 29 ст. 19.5 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если дело о таком административном правонарушении возбуждено инспектором Счетной палаты Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, либо уполномоченным должностным лицом органа муниципального финансового контроля.

В силу ст. 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении.

Из положений ч. 1.1 ст. 23.1 КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 28.4 КоАП РФ и по аналогии закона следует, что рассмотрение возбужденного прокурором дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 КоАП РФ, предметом которого являются средства муниципального бюджета, относится к подведомственности мирового судьи.

При таком положении, обжалуемое решение судьи является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда 

р е ш и л :

Решение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 12 октября 2017 года о передаче по подведомственности дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 КоАП РФ, в отношении главы муниципального образования Царево-Займищенского сельского поселения ФИО2, оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федерального казначейства по Смоленской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Е.А. Чеченкина