24RS0031-01-2023-001566-60

Дело № 2-191/2024

(Дело № 2-1241/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Курагино 12 февраля 2024 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Романовой А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Назимовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушений правил рыболовства, 

УСТАНОВИЛ:

Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушений правил рыболовства, в обоснование заявленного требования указано, что 11 июня 2023г. в 02.05 ч. при проведении контрольно-надзорного мероприятия в рамках ОПМ «Путина» на территории Курагинского р-на водохранилище (пруд) Березовский, 1.5 км. от п. Березовское, был обнаружен гр. ФИО1, который находясь на участке водоема общего пользования, производил лов рыбы, в запретный период, орудиями лова, которые в данном месте и в данное время запрещены: сеть яч.60 мм. дл. по 100м. — 1 шт., сеть яч.40 мм., дл. 100м.- 1 шт., удочка телескопическая - 3 шт. Лов рыбы производился при помощи лодки ПВХ 2-хместн. (сети, удочки, лодка хранятся у гр. ФИО1 под расписку). Выловленные биоресурсы: рыба «карась» - 145 экз., «окунь» -16 экз., рыба снулая. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - нарушение ст. 46.1.1 «В», 46.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2020г. № 646 в ред. от 21.02.2022). Факт нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2242300657/645 от 12.06.2023 г., протоколом изъятия № б/н от 12.06.2023г. На основании вышеуказанного протокола, ФИО1 14 ноября 2023 года, постановлением б/н по делу об административном нарушении, мирового судьи судебного участка № 150 в Курагинском районе, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 2000 руб. Согласно справки-расчета, сумма ущерба, причиненная незаконной добычей (выловом) водных биологических, составляет 80 500,00 руб. Справка составлена на основании Постановления правительства РФ №1321 от 03.11.2018 года «Об утверждении такс для исчисления ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам». До настоящего времени ФИО1 ущерб в размере 80500 руб. в добровольном порядке не возместил. Предъявление иска в интересах Российской Федерации обусловлено необходимостью защиты водных биологических ресурсов и производится для обеспечения поступления денежных средств на их воспроизводство. Просили взыскать с ФИО1, ущерб в размере 80 500,00 руб. в пользу Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель истца Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству не участвовал, извещен надлежащим образом, начальник отдела просил о рассмотрении дела без участия представителя. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 не участвовал, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что рыбу ловил для питания семьи, дети не трудоустроены, он пенсионер размер пенсии 14000 руб., ловил сорную рыбу карась, а не хариуса, тайменя, ленка Что нельзя ловить рыбу карась не знал, рыбу ловил сетями, постановление о привлечении к административной ответственности не обжаловал. 

Суд считает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав ответчика, оценив собранные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для постановления законного решения по существу спора, суд приходит к следующему.

Исходя из положений п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Согласно статьи 34 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право пользования водными биоресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и по иным основаниям, предусмотренным Законом.

Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" в целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды обитания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определенными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определенных территориях и акваториях либо на определенные сроки решением федерального органа исполнительной власти или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции по представлению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничениями полномочий, предусмотренных статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.

В п. 8, 12, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что по общему правилу в соответствии со статьей 1064 ГК РФ и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды, статья 1064 ГК РФ). Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. 

Основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды). (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49).

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Закона № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. 

Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 14.11.2023 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 150 в Курагинском районе Красноярского края, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов — рыболовных сетей, в количестве двух штук, каждая длиной по 100 м каждая, в доход государства. 

Как следует из постановления 11.06.2023 года в 02.05 часов на участке водоема общего пользования, пруд «Березовский», расположенного в 1,5 км от п. Березовское Курагинского района Красноярского края, ФИО1 производил лов рыбы с орудиями лова применение которых в данном районе и в данный период запрещено — сетями, в количестве двух штук, каждая длиной 100 м, с ячьей 60x60,40x40 мм, удочками телескопическими в количестве 3 штук, при помощи лодки ПВХ, отловил рыбу «карась» 145 экземпляров, «окунь» 16 экземпляров, в общем количестве 161 экземпляр, рыба снулая, изъята и находится на хранении в МО МВД России «Курагинский», тем самым нарушил пп. «В» п.44.1.1, п.46.1.1 Правил рыболовства для Западно- Сибирского хозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 № 646.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, факт совершения административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении не отрицал. Пояснил, что рыболовные снасти (сети, удочки) и резиновая лодка принадлежат ему лично. 

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Обстоятельства, установленные постановлением по делу об административном правонарушении от 14.11.2023 года, свидетельствуют о причинении ответчиком вреда РФ, которая в силу ст. 10 ФЗ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» является собственником биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требования о возмещении вреда, суд обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причинённые убытки. 

Таким образом, факт совершения ответчиком противоправных действий в отношении имущества Российской Федерации установлен, вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 14.11.2023 года и является обязательным для суда, рассматривающего данное гражданское дело.

Согласно справки-расчета Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 03.08.2021 стоимость одного экземпляра рыбы карась составляет 250 рублей, стоимость одного экземпляра рыбы окунь составляет 250 руб. общая сумма ущерба составляет 80500 рублей (250 руб.х145 экз. + 250 руб. х 16 экз.= 40250 руб. В двукратном размере – 80500 руб.).

Ущерб ответчиком до настоящего времени не возмещен.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» размер ущерба при незаконном вылове определяется исходя из стоимости одного экземпляра карася в размере 250 руб. и одного экземпляра окуня в размере 250 руб. Кроме того, как следует из Примечания № 1. При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Судом проверен расчет ущерба, представленный истцом, размер ущерба определен правильно, исходя из таксы для исчисления размеров взыскания ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321, с учетом примечания № 1 к указанному постановлению. Оснований не согласиться с расчетом, у суда не имеется. 

Доказательств недостоверности расчета ответчиком ФИО1 не представлено.

Ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в осуществлении лова рыбы с орудиями лова применение которых в данном районе и в данный период запрещено, причинил реальный ущерб водным биоресурсам, который должен быть возмещен в полном объеме виновным лицом. 

Суд, оценив представленные доказательства, руководствуясь статьей 1064 ГК РФ, статьей 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», с ч. 1 ст. 53 Закона № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» приходит к выводу о том, что ущерб в размере 80500 Руб. подлежит взысканию с ФИО1 в полном объеме.

Учитывая, что ответчик причинил вред окружающей среде на территории Курагинского района, указанная сумма подлежит зачислению в бюджет муниципального района – Курагинский район Красноярского края по нормативу 100 % в соответствии со ст. 46 БК РФ.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Суд считает необходимым взыскать в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2615 руб.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушений правил рыболовства, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

...> в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный водным ресурсам в результате нарушений правил рыболовства, а размере 80500 рублей. Денежные средства зачислить по нормативу 100% в бюджет муниципального района — Курагинский район Красноярского края.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2615 рублей в доход муниципального бюджета Курагинского района. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курагинский районный суд. 

Председательствующий Романова А.В. 

Мотивированное решение изготовлено и подписано 19.02.2024 года

Судья Романова А.В.