Административное дело №2а-1112/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года г.Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павловой С.О.

при секретаре судебного заседания Гусаровой И.В.

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1, 

представителя заинтересованного лица ФИО2

рассматривая в открытом судебном заседании в помещении Бежецкого межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению администрации Бежецкого района Тверской области к старшему судебному приставу ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области, ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1, УФССП России по Тверской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец администрация Бежецкого района Тверской области обратилась в суд с вышеназванными требованиями. Административные исковые требования мотивированы тем, что в отделении судебных приставов по Бежецкому и Сонковскому районам на исполнении находится исполнительное производство № 17039/23/69002-ИП, возбужденное 07.02.2023 на основании исполнительного листа от 12.01.2023 № ФС № 042160587 выданного Бежецким межрайонным судом Тверской области по административному делу №2а-412/2022 об обязании перенести контейнерную площадку, которая расположена по адресу: Бежецкий район, д. Селезенево, у строения № 43, оборудовать контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов. Администрация Бежецкого района Тверской области является должником по вышеуказанному исполнительному производству, взыскателем по вышеуказанному исполнительному производству является Территориальное управление Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе. Постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения получено администрацией Бежецкого района Тверской области 07.11.2023. Вместе с тем, администрация Бежецкого района Тверской области не согласна с вынесенным постановлением по следующим причинам: сотрудниками администрации Бежецкого района Тверской области в марте 2023 года был произведен выезд по адресу: Тверская область Бежецкий район, д. Селезенево для определения места установки контейнера и оборудования контейнерной площадки. Совместно с жителями населенного пункта было определено место, куда впоследствии был перенесен контейнер от дома № 43 в д. Селезенево. Оборудования контейнерной площадки в согласованном месте не представляется возможным, в связи с тем, что в непосредственной близости от контейнера проходит газораспределительные сети. Кроме того, в адрес администрации поступило письменное обращение от жителя д. Селезенево с возражением по поводу нахождения контейнера в ранее согласованном месте. В связи с изложенным, считают неправомерным наложение на администрацию исполнительного сбора в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, так как неисполнение произошло по независящим от администрации обстоятельствам. На основании изложенного, просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 28.08.2023 № 69002/23/145247 с администрации Бежецкого района Тверской области в рамках исполнительного производства от 07.02.2023 № 17039/23/69002-ИП.

Определением судьи к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены старший судебный пристав по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области, УФССП России по Тверской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1

Представитель административного истца администрации Бежецкого района Тверской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения, пояснила, что в ее производстве находится данное исполнительное производство, до настоящего времени оно не исполнено, мусорный контейнер перенесен, но оборудование контейнерной площадки не произведено, выходили на место, были осмотрены предполагаемые места, но должник решение не исполняет, приведенные в обоснование административного иска доводы не соответствуют действительности, поскольку у ответчика было время и возможность для оборудования контейнерной площадки, а также в данном населенном пункте имеются места для ее оборудования. Ею неоднократно выносились предупреждения, а также ею лично постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 28.08.2023 было отнесено в администрацию Бежецкого района, согласно штампу входящей почтовой корреспонденции административным истцом получено 29.08.2023, с административным иском они обратились только 16 ноября 2023, в связи с чем, пропущен срок для обжалования, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители административных ответчиков старший судебный пристав по Бежецкому и Сонковскому районам ОСП УФССП России по Тверской области, УФССП России по Тверской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали. От административного ответчика УФССП России по Тверской области поступили возражения, из которых следует, что на исполнении в ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области находится исполнительное производство № 17039/23/69002-ИП, возбужденное 07.02.2023 на основании исполнительного документа ФС №042160587, выданного Бежецким межрайонным судом Тверской области, с предметом исполнения: возложить на должника обязанность устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, а именно перенести контейнерную площадку, которая на текущий момент расположена по адресу Бежецкий райнн, д.Селезенево, у строения №43, оборудовать контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.02.2023 направлено должнику в личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и доставлены, о чем в информационной базе АИС имеется отметка. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству. Поскольку должник зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», и прочитал извещения судебного пристава-исполнителя, о чем также в информационной базе АИС имеются сообщения о прочтении, считаем доказанным факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. 112 Закона 28.08.2023, т.е. после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. С момента возбуждения исполнительного производства 07.02.2023 и до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. В обоснование своей позиции административный истец указывает на наличие независящих от администрации обстоятельств. Между тем, указанные доводы не могут служить основанием для признания незаконным оспариваемого постановления. Согласно требованиям ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Заявителем не указаны нормы права, которые были нарушены ответчиком, не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении его прав и законных интересов в результате незаконных действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов. В соответствии с требованиями ст. 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного, в соответствиии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом |Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя и вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (п. 56 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2020). Кроме этого считают, что административное исковое заявление не может быть рассмотрено в связи с пропуском срока обжалования постановления. Оспариваемое постановление получено администрацией 13.09.2023 (скриншот прилагают), срок для обжалования действий и постановления судебного пристава-исполнителя - до 20.09.2023 года. Административное исковое заявление датировано 13.11.2023 года, а принято судом 16.11.2023 года. Исходя из изложенного, административным истцом пропущен срок обращения в суд, при этом уважительных причин не представлено. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ). 

Представитель заинтересованного лица Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела в Бежецком районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат, решение принято в августе 2022 года, срок его исполнения в течении трех месяцев, с момента вступления решения в законную силу. Изначально, исполнительный лист не предъявлялся к исполнению, поскольку был предоставлен срок для исполнения, но решение не было исполнено. Фактически, был перемещен контейнер, что не является исполнением решения суда, контейнерная площадка не установлена. Было достаточно времени для исполнения решения суда, при этом, места возможного размещения контейнерной площадки также предлагались, но никаких мер не принято, нарушаются права граждан не исполнением решения.

Исходя из положений ч. 6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, их явка судом обязательной не признавалась.

Изучив доводы административного иска, возражений на него, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №17039/23/69002 -ИП, суд приходит к следующим выводам.

Неявка лиц, участвующих в деле, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112, 116 настоящего Федерального закона.

В силу ч.ч. 1 - 3, 6 - 7 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в частности, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении данного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника - организации - 50 000 рублей (ч. 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 статьи.

Установлено и подтверждается материалами дела, что 01.02.2023 Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области обратился в ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области с заявлением от 23.01.2023 об обращении к исполнению исполнительного листа ФС №042160587 по делу №2а-412/2022.

Из исполнительного листа серии ФС №042160587 от 10.08.2022, дело №2а-412/2022, выданного Бежецким межрайонным судом, следует, что указанным решением суда административный иск Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице Территориального отдела в Бежецком районе в защиту неопределенного круга лиц в порядке ч. 1 ст. 40 КАС РФ к администрации Бежецкого района Тверской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей удовлетворен. Признано незаконным бездействие администрации Бежецкого района Тверской области, выразившееся в неисполнении санитарно-эпидемиологических требований, а также требований законодательства Российской Федерации, а именно ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 88 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Возложена на администрацию Бежецкого района Тверской области обязанность устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, а именно перенести контейнерную площадку, которая на текущий момент расположена, согласно утвержденному реестру мест (площадок) накопления ТКО, по адресу: Тверская область, Бежецкий район, д. Селезенево, у строения № 43, с учетом требований п. 88 СанПиН 2.1.3684-21, п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02, ст. 8, п. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», оборудовать контейнерную площадку для накопления твердых коммунальных отходов в д. Селезенево Бежецкого района Тверской области в соответствии с требованиями санитарного законодательства, п. 3 СанПиН 2.1.3684-21. 

Срок исполнения решения суда, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 12.10.2023 установлен – 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 от 07.02.2023 возбуждено исполнительное производство №17039/23/69002 –ИП в отношении администрации Бежецкого района Тверской области, постановление направлено через систему АИС ФССП России, о чем свидетельствует статус отправки данных документов, отраженный в скрин-шотах ПК АИС ФССП. Согласно, представленному скриншоту также следует, что следует, что указанное постановление истцом получено и прочитано 08.02.2023.

10.02.2023 руководителю организации - должника администрации Бежецкого района Тверской области вынесено предупреждение о необходимости исполнения судебного акта.

Согласно информации администрации Бежецкого района Тверской области от 10.03.2023 следует, что администрацией Бежецкого района был перенесен мусорный бункер, расположенный по адресу: Тверская область Бежецкий район д.Селезенево у строения №43 в сторону от строения. Оборудование контейнерной площадки запланировано в весенне-летний период 2023 года.

Из акта заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 о совершении исполнительных действий от 17.03.2023 следует, что в ходе осмотра было установлено место переноса от дома №25 в д.Селезенево на расстояние 50 метров, стороны согласны на указанный участок.

Из акта заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 о совершении исполнительных действий от 14.06.2023 следует, что в ходе осмотра было установлено, что требования исполнительного документа исполнены частично, определено место установки контейнерной площадки, контейнер перенесен.

13.06.2023 руководителю организации - должника администрации Бежецкого района Тверской области вынесено предупреждение о необходимости исполнения судебного акта.

Согласно информации администрации Бежецкого района Тверской области от 26.06.2023 следует, что администрацией Бежецкого района был перенесен мусорный бункер, расположенный по адресу: Тверская область Бежецкий район д.Селезенево у строения №43 в сторону от строения. В выбранном заинтересованными лицами месте оборудование контейнерной площадки не представляется возможным, в связи с наличием в непосредственной близости линейных сооружений. Решается вопрос о согласовании нового места для установки бункера и оборудования контейнерной площадки, по мере согласования контейнерная площадка будет оборудована.

Заместителем старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1 25.08.2023 направлен должнику запрос о предоставлении информации по исполнению решения суда, которое получено должником 25.08.2023.

25.08.2023 руководителю организации - должника администрации Бежецкого района Тверской области вынесено предупреждение о необходимости исполнения судебного акта.

28.08.2023 начальником отделения старшим судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, согласно которому с должника администрации Бежецкого района Тверской области взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 25.09.2023.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном постановлении, сумма исполнительского сбора относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением, в процессе исполнительного производства.

Законодатель установил специальную норму, на основании которой на должника в случае виновного неисполнения им исполнительного документа имущественного характера в срок, установленный для его добровольного исполнения, налагается взыскание в виде штрафных санкций, в целях повышения эффективности исполнительного производства, своевременного исполнения решений судов и иных уполномоченных органов.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора наряду с другими исполнительными документами судов и иных органов также является исполнительным документом.

Согласно вышеприведенному постановлению Конституционного Суда Российской Федерации, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что каких-либо доказательств наличия чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа администрацией Бежецкого района Тверской области судебному приставу-исполнителю, не представлено, в связи с чем, по вышеназванным основаниям, суд приходит к выводу, что доводы, приведенные административным истцом в обоснование иска о том, что не исполнение решения суда произошло по независящим от администрации обстоятельствам, являются несостоятельными.

Учитывая неисполнение должником требований исполнительного документа в период после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, постановление начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Бежецкому и Сонковскому района УФССП России по Тверской области от 28.08.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей с администрации Бежецкого района Тверской области является обоснованным.

Суд, также учитывает, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно штампу почтовой входящей корреспонденции на постановлении о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 28.08.2023, оспариваемое постановление было получено должником – администрацией Бежецкого района Тверской области 29.08.2023, входящий номер 8591, то есть с указанной даты административному истцу стало известно о взыскании с него исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения.

Также, при рассмотрении установлено, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от 28.08.2023 направлено в администрацию Бежецкого района Тверской области 28.08.2023 посредством ЕПГУ, 28.08.2023 - доставлено, 13.09.2023 - прочтено, что подтверждается скриншотами АИС ФССП России ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам.

Из материалов дела следует, что настоящее административное исковое заявление подано в суд 16 ноября 2023, то есть с пропуском установленного законом срока.

Причин, объективно исключавших возможность своевременного обращения административного истца в суд с настоящим административным иском в судебном заседании не установлено; каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии таковых суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области к старшему судебному приставу ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области, ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Бежецкому и Сонковскому районам УФССП России по Тверской области ФИО1, УФССП России по Тверской области о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительного сбора по ИП неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 28.08.2023 № 69002/23/145247 с администрации Бежецкого района Тверской области в рамках исполнительного производства от 07.02.2023 № 17039/23/69002-ИП- оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 08.11.2023 года.

Председательствующий