Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре Юрасковой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому административному округу г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по САО г. Омска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, указав, что по сведениям, полученным на магнитных носителях из ГИБДД ФИО1 является владельцем транспортных средств, соответственно, является плательщиком транспортного налога и обязан произвести уплату налога в соответствии не позднее 10 ноября года следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым уведомлением ФИО1 предупрежден об уплате транспортного налога. На основании ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование № от .... Однако до настоящего времени задолженность по налогу в бюджет не внесена. Также административным истцом указано, что в срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ, своевременно не обратился в суд, в связи с недостаточностью специалистов в штате, большими объемами работы и значительным документооборотом. Поэтому просит о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд и просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за .... в сумме 1 088 рублей и пени по транспортному налогу в размере 434 рубля 46 коп. (л.д. 3-4).

Административный истец ИФНС России по САО г. Омска в лице своего представителя участия в судебном заседании не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 4).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по известному месту жительства.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Статьей 23 НК РФ, устанавливающей обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов), предписано, что налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. 

Частью 3 ст. 12 Налогового кодекса РФ установлено, что региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом

Законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

В соответствии со ст. 14 Налогового кодекса РФ к региональным налогам отнесен, в том числе, транспортный налог.

Транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей

Согласно положениям ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона Омской области от 18.11.2002 г. № 407-03 «О транспортном налоге» (в редакции Закона от 07.06.2012 г.) уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производилась не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами. В ранее действующей редакции указанного Закона уплата транспортного налога должна была осуществляться налогоплательщиками не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В судебном заседании установлено, что в 2013 году ответчик являлся собственником транспортных средств – автомобиля HONDA TORNEО, государственный регистрационный знак 

<

***> (л.д. 8).

На основании ст. 2 Закона Омской области от 18.11.2002 г. № 407-03 «О транспортном налоге» ФИО1 начислен транспортный налог на вышеуказанный автомобиль.

Налоговым уведомлением № ФИО1 предупрежден об уплате транспортного налога за .... г. (л.д.9).

На основании ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование № от .... по транспортному налогу за .... г. на сумму транспортного налога в размере 1 088 рублей, пени по транспортному налогу за .... г. в размере 434 рубля 49 коп.(л.д. 5).

Однако в указанный в требовании срок ФИО1 задолженность не погасил и доказательств тому не представил. 

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Учитывая, что ответчиком, являющимся собственником объектов налогообложения, в нарушение п. 1 ст. 45 НК РФ транспортный налог в установленный законодательством срок не уплачен, что в силу закона является основанием для взыскания сумм налога в судебном порядке и применения штрафных санкций в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Согласно представленному требованию сумму недоимки по транспортному налогу и пени административному ответчику надлежало уплатить в срок до .... Доказательств, подтверждающих факт направления указанных требований ответчику, уведомлений не представлено. 

В силу положений ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогу и пени .... 

Таким образом, административным истцом пропущен срок на предъявление административного иска в суд, что подтверждено им в тексте иска. 

Истцом при подаче административного искового заявления заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока взыскания с налогоплательщика причитающихся к уплате сумм налога, пени. 

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском, суд указывает следующее.

В качестве уважительных причин пропуска срока ИФНС России по САО г. Омска указано на недостаточность специалистов в штате, большой объем работы и значительный документооборот.

Вместе с тем, указанные причины для налогового органа не могут быть признаны судом уважительными, соответственно в пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, административный истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2013 г., пени, поскольку истек срок принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса РФ, административное исковое заявление предъявлено в суд за пределами установленного законом срока. 

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пени за пропуском истцом срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому административному округу г. Омска о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за .... год, пени по транспортному налогу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено .....

Судья Н.А.Ерофеева