№ 2-176/2020 Изготовлено 26.02.2020

76RS0023-01-2019-002707-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2020 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе 

судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Ельникове М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании решения незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (далее также ГУ – УПФР в г. Ярославле) о признании решения незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В исковом заявлении указала, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Закон о пенсиях). Решением № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано с указанием о возможности назначения пенсии с 14.02.2020 г., то есть спустя 6 месяцев после вступления в законную силу решения Красноперекопского районного суда г. Ярославля по иску ФИО1 к ГУ – УПФР о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации.

Полагая Решение № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. незаконным, истец просила его отменить и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 01.10.2019 г.

Во время нахождения дела в суде исковые требования истцом были уточнены, окончательно истец просила назначить ей страховую пенсию по старости с 28.08.2019 г.

В судебном заседании истец заявленные требования с учетом уточнений поддержала по изложенным в нем доводам.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании требования истца поддержала, пояснила, что необходимая продолжительность специального стажа была истцом выработана на 28.02.2019 г., в связи с чем пенсия должна быть назначена с 28.08.2019 г.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представил отзыв, приобщенный к материалам дела, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. истец обратилась в ГУ – УПФР в г. Ярославле с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях.

Решением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. При этом из специального стажа истца были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации по направлению работодателя.

Указанное решение истцом было обжаловано в части исключения периодов курсов повышения квалификации из специального стажа. Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 24.06.2019 г. по гражданскому делу № 2-1059/2019 по иску ФИО1 к ГУ – УПФР в г. Ярославле о назначении досрочной страховой пенсии, вступившим в законную силу 13.08.2019 г., решение начальника ГУ – УПФР в г. Ярославле № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» признано недействительным в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации; на ГУ _ УПФР в г. Ярославле возложена обязанность по включению в специальный стаж истца периодов прохождения курсов повышения квалификации с 07.09.1999 по 08.10.1999, с 12.01.2004 по 11.02.2004, с 22.05.2007 по 10.07.2007, с 03.09.2012 по 03.10.2012, с 12.09.2017 по 11.10.2017, а также периода работы с 06.06.2018 по 03.03.2019 – в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Жолобова О.В. обратилась в ГУ – УПФР с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях.

Решением ответчика № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. При этом указанное решение содержит вывод о том, что поскольку периоды работы, установленные судом, подлежат включению в специальный стаж для определения права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости не ранее вступления решения суда в законную силу, постольку требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ истец приобрела только 13.08.2019 г., в связи с чем пенсия ей может быть назначена не ранее 14.02.2020 г.

Согласно ст. 8 Закона о пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемые для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но, не более чем за шесть месяцев до достижения такового возраста либо наступления таких сроков. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком не оспаривается, что после включения в специальный стаж истца периодов прохождения курсов повышения квалификации в установленном судом порядке специальный стаж ФИО1 достиг необходимой продолжительности 27.02.2019 г.

Принимая во внимание, что на дату первоначального обращения истца для назначения пенсии, равно как и на дату вынесения ГУ – УПФР в г. Ярославле решения № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., продолжительность специального стажа истца не была достаточной для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, соответствующая пенсия истцу могла быть назначена с 27.08.2019 г., но не ранее даты обращения за ней.

Поскольку с повторным заявлением о назначении пенсии истец обратилась 12.09.2019 г., досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с указанной даты.

Ссылка ответчика на возможность включения в специальный стаж установленных судебным решением периодов только после вступления решения суда в законную силу основана на неверном толковании закона и не может быть принята судом, поскольку решение суда в данном случае не создает новых оснований для назначения пенсии, а устраняет нарушения закона, допущенные ответчиком при оценке пенсионных прав истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле о признании решения незаконным, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 сентября 2019 года.

Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. признать недействительным в соответствующей части.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 1 месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Л.А.Любимова