Дело № 12-66/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Каргополь 07 мая 2018 года

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Захаров Е.С., рассмотрев жалобу директора МОУ ДО «Детская юношеская спортивная школа» ФИО1 на постановление старшего госинспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН ФИО2 № 31-В от 23 марта 2018 года, которым МОУ ДО «Детская юношеская спортивная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего госинспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН ФИО2 № 31-В от 23 марта 2018 года МОУ ДО «Детская юношеская спортивная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч.6 КоАП Российской Федерации.

С постановлением не согласилась директор образовательного учреждения ФИО1, в жалобе просит его отменить, ссылаясь на то, что документ, содержащий порядок посадки детей в автобус был у водителя на момент проверки, но он его по растерянности, не предоставил.

Проверив материалы дела, и, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела видно, что по результатам проведения рейдового мероприятия по контролю транспортных средств в процессе их эксплуатации, 26 января 2018 года в 13 часов 55 минут в г. Вельске Архангельской области установлено, что МОУ ДО «ДЮСШ» осуществляло перевозку организованной группы детей на автобусе при отсутствии сведений о водителе, и документа, содержащего порядок посадки детей в автобус. 

27 февраля 2018 года по результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23 ч.6 КоАП Российской Федерации, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

На основании ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В силу п. 22.6 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами «е» и «ж» пункта 4 «Правил организованной перевозки группы детей автобусами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 (ред. от 23.12.2017) для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие документа, содержащего сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона, документа, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования.

Правильность выводов должностного лица о событии административного правонарушения и вине учреждения в его совершении подтверждается приведенными в постановлении доказательствами.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и оснований для их иной оценки не имеется

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены всесторонне, полно и объективно.

Действия юридического лица по статье 12.23 ч.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно.

Как видно из протокола об административном правонарушении, документы, указанные в приведенных выше пунктах Правил, на момент проверки отсутствовали.

По существу в жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, и не содержится обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены постановления. 

Назначение административного наказания в постановлении в достаточной степени мотивировано и излишне строгим не является, мотивирована и невозможность прекращения дела в связи с малозначительностью деяния.

Обоснованно, на основании статьи 4.1 КоАП Российской Федерации должностное лицо назначило штраф в размере половины минимального штрафа для юридических лиц, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление старшего госинспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Северного МУГАДН ФИО2 № 31-В от 23 марта 2018 года, в отношении МОУ ДО «Детская юношеская спортивная школа» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Е.С.Захаров