копия Дело ...

16RS0046-01-2024-006230-39

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2024 года

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Малковой Я.В., 

при секретаре Усамбаевой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прикамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

У С Т А Н О В И Л:

Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ обратилось с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. В обоснование указано, что ..., в соответствии со ст.28.1 КоАП РФ на основании данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, по признакам ч.3 ст. 8.2 КоАП РФ, а именно на территории ..., на земельном участке с кадастровым номером ... в окрестностях точек с географическими координатами N ..."; N ... N ... N ... N ... N ... N ... N ... выявлено несанкционированное размещение отходов на почве в виде: шлак электросталеплавильный (ФККО ...), на общей площади 121 кв.м., объемом 131 куб.м. Согласно протоколу КХА ... от .... данный вид отхода относится к IV классу опасности.; лом бетонных, железобетонных изделий в смеси при демонтаже строительных конструкций (ФККО 8 22 911 11 20 4) на общей площади 131 кв.м.. объёмом 262 куб.м., чем нарушены требования ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ... № 7-ФЗ. Данное нарушение причинило вред окружающей среде на сумму 145 467 руб. 00 коп. Расчет произведен, на основании: Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от "10" мая 2023 г. ...-НЧ, задания, заключения и фототаблицы. В адрес ответчика было направлено претензионное письмо ... от 02.10.2023г. с просьбой возместить ущерб в добровольном порядке. Каких-либо сведений об оплате или невозможности оплаты ущерба от ответчика в адрес Управления не поступало, в связи с чем Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ обратилось с настоящим исковым заявлением в суд. Просит взыскать с ответчика в пользу Министерства экологии и природных ресурсов РТ 145467 руб. 

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Поскольку истец не возражает против вынесения по настоящему делу заочного решения, то суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от ... N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... находится в собственности ФИО1

Согласно заключению выездного обследования от 13.04.2023г. государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды в окрестностях точек с географическими координатами N ... N ..."; N ..."; N ...";N ..."; N ..."; N ... N ... выявлено несанкционированное размещение отходов на почве в виде: шлак электросталеплавильный (ФККО ...), на общей площади 121 кв.м., объемом 131 куб.м. 

Согласно протоколу КХА ... от ... данный вид отхода относится к IV классу опасности; лом бетонных, железобетонных изделий в смеси при демонтаже строительных конструкций (ФККО ...) 

В соответствии с пунктом 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика), утвержденной приказом Минприроды России от ... N 238, данная методика предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почвы, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (пункт 2).

По смыслу приведенных выше норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации сам факт нахождения на почвах отходов производства предполагает причинение вреда почве как сложному объекту окружающей среды, включающему множество взаимодействующих между собой компонентов, в том числе воздуха, воды и живых организмов, а значит, в любом случае нарушает естественные плодородные и иные свойства почвы.

На лице, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, лежит обязанность как привести земельный участок в первоначальное состояние, так и возместить вред, причиненный окружающей среде.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ... N 1743-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Ува-молоко", окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба.

В данном случае факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства путем сброса отходов строительства на земельный участок с кадастровым номером ... установлен материалами дела, доказательств обратного ответной стороной суду не представлено. 

Согласно статьи 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Согласно статьям 17, 18 Конституции Российской Федерации в России признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.

В соответствие со статьей 2 Конституции Российской Федерации соблюдение и защита права каждого на благоприятную окружающую среду – обязанность государства.

На основании статьи 1082 ГК РФ возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Согласно пункту 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ. При их отсутствии вред возмещается в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

Согласно представленному расчету, произведенного на основании Методики, утвержденной Приказом Министерства природы России от ... ... который ответчиком не оспорен, сумма ущерба составляет 145467 руб.

Поскольку причинение вреда окружающей среде выразилось в негативном изменении по вине ответчика окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшего деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов, иск о возмещении вреда подлежит удовлетворению.

Как указано в пункте 13 «Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ...), возмещение вреда окружающей среде осуществляется посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

Также с ответчика на основании ст.103 ГПК подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет в размере 4109,34 рублей.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) в пользу Министерства экологии и природных ресурсов РТ 145467 руб. 

Взыскать с ФИО1 (ИНН ... гос.пошлину в бюджет в размере 4109,34 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова