Гражданское дело № 2-316/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В., 

с участием прокурора Островской Ю.А.,

при секретаре Баландиной М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа «Центр образования № 1» о понуждении к совершению действий, 

установил:

Прокурор Тагилстроевского района г. Н. Тагила, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику МБОУ СОШ «Центр образования № 1» (далее - ответчик, СОШ ЦО1), с учетом уточнений требуя возложить на должностное директора учреждения обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить в компьютер, размещенный в кабинете № 105 секретаря директора на 1-м этаже здания по адресу: 

<

...>, контентную фильтрацию, ограничивающую достук к экстремистским материалам.

В обоснование требований истец указал следующее.

Прокуратурой Тагилстроевского района города Нижнего Тагила проводилась проверка соблюдения законодательства, обеспечивающего защиту детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, включая указанное учреждение образования.

В ходе проверки установлено, что в кабинете секретаря директора СОШ ЦО1 на компьютер не установлена контентная фильтрация (соответствующее программное обеспечение). При проверке компьютера, при подключении сети «Интернет» осуществлен выход в поисковую систему «Yandex», где имеется свободный доступ на сайт «Книга Айдара Халима «Убить империю», через регистрацию в Twitter и Facebook.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Представитель истца прокурор Островская А.Ю. доводы иска поддержала, настаивала на удовлетворении требований по указанным в иске основаниям (л.д. 2-4).

Представитель ответчика МБОУ ЦО1 директор учреждения ФИО1 исковые требования признала.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что во втором полугодии 2017 года проведена проверка исполнения учреждением законодательства в части противодействия экстремизму. В ходе проверки установлено, что с компьютера в кабинете секретаря директора СОШ ЦО1 возможен выход в сеть «Интернет» и доступ к материалам, признанным экстремистскими.

Информационные материалы признаются экстремистскими судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии с пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции РФ осуществляет полномочия по ведению и публикации федерального списка экстремистских материалов, который подлежит обновлению. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из основных принципов противодействия экстремистской деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Статьей 13 Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии с требования пп. 15 п. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья учащихся образовательной организации.

В соответствии с пп. 2 п.6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения обучающихся.

В соответствии с п. 7 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно пп. 2, 8, 10 п. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пп. 2, 3 п. 4 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

В соответствии ст. 4 Федерального закона № 78-ФЗ от 29.12.1994 «О библиотечном деле» библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. 

В соответствии с п. 2 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 № 543, основными задачами среднего специального учебного заведения являются удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования; формирование у обучающихся гражданской позиции и трудолюбия, развитие ответственности, самостоятельности и творческой активности; сохранение и приумножение нравственных и культурных ценностей общества.

Представителем ответчика не оспорен факт выхода в сеть «Интернет» и на сайты, содержащие экстремистские материалы. 

Отсутствие в учреждении контентной фильтрации позволяет широкому кругу пользователей получить доступ к экстремистским материалам. Одним из эффективных способов пропаганды экстремизма является распространение таких радикальных воззрений посредством опубликования на сайтах материалов, подготовленных идеологами объединений экстремистской направленности.

Непринятие необходимых мер должностными лицами учреждения по предотвращению размещения информационных материалов экстремистской направленности в сети Интернет и доступа к ним несовершеннолетних противоречит требованиям ст. 13 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности», а также ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации».

Ответчиком не представлено надлежащих доказательств того, что на день судебного разбирательства контентная фильтрация установлена и доступ к экстремистским материалам прекращен.

При таких обстоятельствах требование об устранении выявленного нарушения является обоснованным. В то же время обязанность, как полагает суд, подлежит возложению на ответчика - МБОУ ЦО1, поскольку непосредственно директор учреждения ФИО1 ответчиком по данному требованию не является, обязанность подлежит исполнению за счет средств учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа «Центр образования № 1» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Центр образования № 1» обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда установить контентную фильтрацию в компьютер, установленный в кабинете секретаря директора учреждения на 1-м этаже в здании по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, улица карла Либкнехта, дом № 30, ограничивающую достук к экстремистским материалам.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.В. Колядин

Решение по гражданскому делу № 2-316/2018 

в окончательной форме принято 09.02.2018.