71RS0019-01-2024-001107-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 сентября 2024 г. г.Суворов Тульская область

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе 

председательствующего Старовойтова Д.А. 

при секретаре Вяткиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-719/2024 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о сохранении нежилого здания в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании нежилого здания жилым домом блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что принадлежащее ей на праве собственности нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, фактически являющееся жилым домом, реконструировано, перепланировано в соответствии с установленными требованиями. В результате произведенных работ общая площадь здания увеличилась с 

<

данные изъяты>. Просит сохранить указанное здание в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 

<

данные изъяты>м., признать его жилым домом блокированной застройки, признать за истцом право собственности на дом блокированной застройки площадью 

<

данные изъяты>., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты>

Истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик администрация муниципального образования Суворовский район просила рассмотреть дело без участия своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явилось, явку своего представителя не обеспечило.

Суд в порядке ст.167 ПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.39 ч.1 Градостроительного кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.1 ст.22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч.4).

В соответствии с ч.1 ст.23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) о переводе нежилого помещения в жилое помещение (ст.32 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно пункту 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция- изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (п. 2 ст. 51 указанного Кодекса).

Как разъяснено п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Как следует из материалов дела право собственности истца на нежилое здание магазина с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>. с видом разрешенного использования: для эксплуатации нежилого здания, расположенные по адресу: 

<

адрес> возникло на основании договора мены от 07.11.2013.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Постановлением администрации муниципального образования Суворовский район от 06.03.2024 №244 в Правила землепользования и застройки муниципального образования Суворовский район внесены изменения - территориальная зона на которой расположен спорный земельный участок изменена на зону застройки индивидуальными жилыми домами.

Постановлением администрации муниципального образования Суворовский район от 14.03.2024 №275 нежилое здание магазина с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>. переведено в жилое помещение в качестве индивидуального жилого дома.

Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на 03.09.2024 земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>., относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Как следует из объяснений представителя истца и представленных документов, истцом была произведена перепаланировка и реконструкция принадлежащего ему нежилого здания, а именно возведена пристройка лит.А1, в которой размещен гараж площадью 

<

данные изъяты> кв.м., возведена пристройка лит.А2, площадью 

<

данные изъяты>., которая используется как входной тамбур, устроен навес из профлиста на металлических столбах над выходом с улицы. В основном строении лит.А произведена перепланировка посредством закладки и устройства дверных проемов. 

Как следует из заключения ООО «Бюро судебных экспертиз» №23 от 18.0.2024, представленного ФИО1 в обоснование заявленных требований, объект недвижимости с кадастровым номером № является жилым домом, площадью 

<

данные изъяты> в котором имеются необходимые для проживания помещения и инженерные сети. Произведенные в доме перепланировка и реконструкция выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, после реконструкции жилой 

<

адрес> пригоден к безопасной эксплуатации по назначению.

Выводы указанного заключения не оспаривались участвующими в деле лицами, не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено специалистом соответствующей организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, а потому суд принимает данное заключение в качестве доказательства по делу.

Данных о несоответствии самовольно реконструированного объекта недвижимости установленным требованиям, нарушении прав иных лиц, создании угрозы их жизни и здоровью, в том числе при проведении реконструкции, перепланировки, суду не представлено. 

Ответчик администрация муниципального образования Суворовского района письменно заявила об отсутствии возражений против иска.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что принадлежащее истцу нежилое здание магазина фактически является жилым домом, органом местного самоуправления принято решение на перевод указанного помещения для использования в качестве жилого дома, и реконструированный объект недвижимости расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, на земельном участке, принадлежащем истцу, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии нежилое здание (магазин) общей площадью 

<

данные изъяты>., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты>., расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1.

Признать нежилое здание (магазин) общей площадью 

<

данные изъяты> в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты>., расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1, жилым домом блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме-10.09.2024.

Председательствующий Д.А. Старовойтов