12-114/2020 судья Баринов С.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г.Рязань 11 августа 2020 года

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Ряжского районного суда Рязанской области от 19 июня 2020 года, которым отказано ФИО1 в принятии к рассмотрению жалобы на постановление главного государственного санитарного врача по Ряжскому, Ухоловскому, Сараевскому, Александро-Невскому районам – начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Ряжском районе ФИО2 № 74-пр Р от 29 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в связи с истечением установленного срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица Управления Роспотребнадзора в Ряжском районе от 29 апреля 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Определением судьи Ряжского районного суда Рязанской области от 19 июня 2020 года жалоба ФИО1 была возвращена без рассмотрения по существу.

Не согласившись с определением судьи районного суда, ФИО1 обратилась с жалобой в Рязанский областной суд, в которой просит определение судьи отменить, как незаконное.

Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1 в поддержание доводов жалобы, нахожу, что данная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно пункту 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Возвращая жалобу, судья районного суда указал, что копия постановления должностного лица получена ФИО1 14 мая 2020 года, а жалоба подана в районный суд 8 июня 2020 года, то есть с пропуском установленного срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования не заявлено.

С данным выводом судьи нельзя согласиться в силу следующего.

В подтверждение доводов жалобы о соблюдении установленного законом срока обжалования, ФИО1 к жалобе, поступившей в Рязанский областной суд, приложены копия конверта и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39097146905933, сформированный официальным сайтом Почты России, находящимся в открытом доступе, из которого следует, что копия постановления должностного лица от 29 апреля 2020 года направлена ФИО1 12 мая 2020 года и получена ею 26 мая 2020 года, в связи с чем последним днем обжалования являлось 5 июня 2020 года. 

Жалоба ФИО1 на постановление должностного лица от 29 апреля 2020 года направлена в районный суд 30 мая 2020 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.10), то есть в установленный законом срок.

Указание судьи о том, что копия постановления должностного лица получена ФИО1 14 мая 2020 года, является неверным, поскольку почтовым отправлением, согласно копии уведомления, на которую ссылается судья районного суда в определении, являлась копия определения о назначении времени и места рассмотрения дела, отправленная, согласно почтовому штемпелю, 27 апреля 2020 года, то есть за два дня до вынесения обжалуемого постановления. Данные сведения также подтверждается приложенными к жалобе ФИО1, поступившей в Рязанский областной суд, копией конверта и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39097146888427, сформированным официальным сайтом Почты России.

Таким образом, судья районного суда ошибочно пришел к выводу о пропуске ФИО1 установленного ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования.

При указанных обстоятельствах определение о возврате жалобы заявителю не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Ряжского районного суда Рязанской области от 19 июня 2020 года отменить, материалы дела направить в Ряжский районный суд Рязанской области для рассмотрения жалобы по существу.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин