Дело №2-1245/2024

УИД: 91RS0021-01-2024-001712-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, - 

У С Т А Н О В И Л:

06 ноября 2024 года ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и обязании заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с 2015 года проживает по адресу: 

<

адрес>. В данное жилое помещение истец был вселен в 2015 году на основании решения руководства филиала «Морское» ГУП «ПАО «Массандра».

05 сентября 2024 года истец обратился в Администрацию города Судака с заявлением о заключении договора социального найма, однако ему было отказано, так как не представлен документ (основание), подтверждающий право пользования жилым помещением. Вместе с тем, истец на протяжении длительного периода времени, то есть с 2015 года, осуществляет регулярную оплату коммунальных услуг, проводит текущий ремонт, добросовестно использует помещение по целевому назначению. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд за защитой своих законных прав и интересов.

В судебном заседании ФИО1, представитель истца по устному заявлению ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, полагая их законными и обоснованными.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> проживает по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается паспортными данными (л.д.6).

Постановлением Администрации города Судака Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в состав муниципальной казны городского округа Судак недвижимого имущества» недвижимое имущество – общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> включено в состав муниципальной казны городского округа Судак.

Согласно ответа Администрации города Судака Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КО-9/836/2, Администрация подтверждает, что объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> принят в муниципальную собственность городского округа Судак согласно распоряжению Совета министров Республики Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче общежитий» по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ № в статусе общежития (л.д.17).

Постановлением Администрации города Судака Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса», зданию, площадью 1644 кв.м., с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, г.Судак, 

<

адрес> присвоен адрес: 

<

адрес>, городской округ Судак, 

<

адрес>, здание 22. Помещению, площадью 46,4 кв.м., расположенному в границах здания с кадастровым номером № – 

<

адрес>, городской округ Судак, 

<

адрес>, здание 22, помещение 3 (л.д.11-16).

В соответствии с постановлением Администрации города Судака Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Администрации города Судака № от ДД.ММ.ГГГГ «»О присвоении адреса» в пункте 4 постановления площадь помещения 46,4 кв.м. заменена на 42,9 кв.м. (л.д.17).

05 сентября 2024 года истец ФИО1 обратился в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д.7-8).

Как следует из ответа Администрации города Судака Республики Крым №К-1709/19 от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на основании подпункта 2.6.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением Администрации города Судака от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку представлен неполный пакет документов, а именно, не предоставлен документ, подтверждающий правовое основание пользования жилым помещением (ордер) (л.д.7-8).

Вместе с тем, из справки, выданной Филиалом «Морское» Акционерного общества «Производственно – аграрное объединение «Массандра» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно работает в организации Филиал «Морское» Акционерного общества «Производственно – аграрное объединение «Массандра» в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Проживает в помещениях бывшего общежития предприятия по адресу: 

<

адрес>, г.Судак, 

<

адрес>, предоставленных ему в 2015 году, как работнику предприятия (л.д.10).

Согласно справки, выданной ООО «Управляющая компания Судак» от 01.10.2024 г. ФИО1 не имеет задолженности по оплате за квартиру по адресу: 

<

адрес> (л.д.21).

В соответствии с уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 26.11.2024 г. №КУВИ-001/2024-286843542, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права собственности на недвижимое имущество за ФИО1

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснила, что знакома с истцом на протяжении длительного периода времени, поскольку проживают в одном селе. Ей достоверно известно о том, что ФИО1 проживает в многоквартирном доме, 22, помещении 3, иного жилья не имеет.

Показания свидетеля являются логичными и последовательными, у суда нет оснований сомневаться в их достоверности.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истец вселен в спорное жилое помещение на законном основании. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истца, до настоящего времени он исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного периода времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, требований относительно данного жилого помещения не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истец не может быть лишен возможности реализации своих прав как наниматель жилого помещения, а также имеет право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, г.Судак, 

<

адрес>

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 декабря 2024 года. 

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков