дело № 2а-4235/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 12 сентября 2019 года 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Гиззатуллиной Д.М., с участием прокурора Ахмадышева Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по Нижнекамскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по Нижнекамскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Ангарского городского суда ... от ... по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ), части 5 статьи 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ... ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания. По приговору от ... в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. Решением Свердловского районного суда ... от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы РТ. ... ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по ..., как лицо, состоящее под административным надзором до .... ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, за исключением участие в выборах, запрет выезда за пределы муниципального района без согласия ОВД.

Представитель Управления МВД России по Нижнекамскому району ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав доводы стороны и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

На основании части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании части 1,3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ... приговором Ангарского городского суда ... административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 УК РФ, части 5 статьи 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

... ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. По приговору от ... в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений 

Решением Свердловского районного суда ... от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории РТ. 

... ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по Нижнекамскому району, как лицо, состоящее под административным надзором до .... 

Из указанного следует, что в настоящее время административный ответчик имеет непогашенную судимость, согласно представленным материалам совершил 6 административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и охраны собственности.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности и иных обстоятельств дела, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов