Дело № 2-1318/2019

УИД 55RS0004-01-2019-001343-60

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2019 г. город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В., при секретаре судебного заседания Кузьминой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Бюджетному учреждению города Омска «Центр содержания и хранения имущества», Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Бюджетному учреждению города Омска «Центр содержания и хранения имущества» об установлении границ земельного участка. В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок № с кадастровым номером № площадью 613 кв.м., расположенный в СНТ «ОмИИТ» Октябрьского АО г. Омска. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Для определения местоположения земельного участка проведены кадастровые работы, в ходе которых выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым № площадь пересечения составила 44,17 кв.м. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является муниципальное образование городской округ 

<

адрес> област. Границы данного земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости без согласования со смежными землепользователями. Просила установить границу земельного участка с кадастровыми номерами № в точках со следующими координатами: точка н1 (№), точка н2 (№), точка н3 (№); точка н4 (№ точка н5 (№); точка н6 (№), точка н7 (№). 

В соответствии со ст.ст. 40, 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация г. Омска, Администрация Октябрьского АО г. Омска, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области, БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», СНТ «ОмИИТ».

Истец в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений на исковое заявление не представил. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 233 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель БУ г. Омска «Центр содержания и хранения имущества» директор ФИО3 представил письменный отзыв, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:150602:1609 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Учреждению 20.10.2018 ошибочно. 30.10.2018 ошибка устранена Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:36:150602:1609 не предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Учреждению, соответственно, БУ г. Омска «Центр содержания и хранения имущества» является ненадлежащим ответчиком. Просил в удовлетворении иска к Учреждению отказать.

Представитель третьего лица ГП Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по доверенности ФИО4 представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ГП Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации».

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области, СНТ «ОмИИТ», Администрации г. Омска, Администрации Октябрьского административного округа г. Омска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании пункта 1 статья 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Одна из таких характеристик – описание местоположения земельного участка. 

При этом указанная характеристика одного земельного участка одновременно характеризует другие земельные участки, смежные с ним. С учетом этого законодательство устанавливает соответствующие процедуры определения границ на местности и их согласования. В целом такие процедуры сводятся к предоставлению возможности смежным землевладельцам высказать свое мнение о расположении общей границы земельного участка и проводятся с целью соблюдения их интересов.

Из пункта 1 статьи 64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно статье 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 29 ЗК РФ, действовавшей до 1 марта 2015 года, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ, действующей с 1 марта 2015 года, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» до 1 января 2023 года в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, если земельный участок предоставлен гражданину для указанных целей до 8 августа 2008 года или образован из земельного участка, предоставленного до 8 августа 2008 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года (часть 5).

Таким образом, законодатель установил приоритет содержащихся в ЕГРН, в правоустанавливающих документах сведений о категории земель по сравнению с содержащимися в лесном реестре, лесном плане сведениями об отнесении земельных участков к лесному фонду. Законодатель также установил, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов даже в случае наличия о нем сведений в ЕГРН как о земельном участке, отнесенном к категории земель лесного фонда, в случае, если он до 8 августа 2008 года предоставлен садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, либо образован из указанного земельного участка.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ») до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределён данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнёрства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками, то права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. При этом право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется, как и право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 2.1).

На основании Государственного акта на право пользования землей №А-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Омского районного (городского) Совета народных депутатов (зарегистрированного в книге записей государственных актов на пользование землей за №), за Садовым товариществом «ОмИИТ института ОмИИТ» закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 35 гектаров земли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства и огородничества.

Протоколом общего собрания Садоводческого товарищества «ОмИИТ» № на базе СТ «ОмИИТ» создана Общественная организация садоводов (ООС «ОмИИТ»). 

На основании решения общего собрания общественная организация садоводов «ОмИИТ» была реорганизована в садоводческое некоммерческое товарищество «ОмИИТ», что подтверждается Распоряжениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола общего собрания членов ООС «ОмИИТ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООС «ОмИИТ» реорганизовано в Садоводческое некоммерческое товарищество «ОмИИТ», утвержден Устав товарищества.

Согласно Уставу СНТ «ОмИИТ» (в редакции №), утвержденному общим собранием членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, Садоводческое некоммерческое товарищество ОмИИТ (СНТ ОмИИТ) Товарищество «ОмИИТ» является правопреемником Садоводческого товарищества ООС «ОмИИТ», зарегистрированного Администрацией Омской области ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. 

Свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-нк подтверждается регистрация юридического лица Садоводческого некоммерческого товарищества «ОмИИТ» (место нахождения: 644045, 

<

адрес>). Основные цели деятельности: объединение граждан, собственников земли, землевладельцев и землепользователей земельных участков для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения садоводства, защиты общих интересов и достижения общих целей в обустройстве их земельных участков.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р Департамент имущественных отношений Администрации города Омска предоставил Садоводческому некоммерческому товариществу «ОмИИТ» в собственность бесплатно земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, из состава земель населенных пунктов площадью 72 193 кв.м для сельскохозяйственного использования под садоводство.Из свидетельства о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании вышеназванного Распоряжения Департамента имущественных отношений Администрации города Омска №-р от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «ОмИИТ» является собственником земельного участка категории земель: земли населенных пунктов – земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования для сельскохозяйственного использования под садоводство, площадью 57778 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, Октябрьский административный округ, СНТ «ОмИИТ», кадастровый №. 

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «ОмИИТ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в члены СНТ и за ней закреплен земельный участок № по аллее 4, площадью 613 кв.м. 

В соответствии со справкой, выданной СНТ «ОмИИТ» ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № принадлежит ФИО2, земельный участок расположен в пределах землеотвода СНТ «ОмИИТ»

Данный факт подтверждается членской книжкой, выданной ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что ФИО2 несет бремя содержания земельного участка с 2002 года по настоящее время, вносит обязательные платежи в СНТ «ОмИИТ». 

Из утвержденной схемы расположения земельных участков СНТ «ОмИИТ» следует, что в его состав входит участок №.

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ФИО5, СНТ «ОмИИТ», участок №, кадастровый №, площадью 613 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок предоставлен на основании распоряжения «О предоставлении в собственность членам садоводческого некоммерческого товарищества «ОмИИТ» земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в Октябрьском административном округе города Омска «12902-р от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Департаментом имущественных отношений Администрации 

<

адрес>.

По сведениям ЕГРН (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, ФИО5, 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, площадь земельного участка 613 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества. Сведения о земельном участке внесены ДД.ММ.ГГГГ. 

Для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет истец обратился к кадастровому инженеру ООО «Родная земля». 

В соответствии с заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ при проведении геодезической работ установлено местоположение границ земельного участка. На местности. При обработке геодезических данных с использованием сведений ЕГРН выявлено, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы учтенного земельного участка с кадастровым номером №. Площадь пересечения составляет 44,17 кв.м., в связи с чем отсутствует возможность государственного кадастрового учета границ земельного участка с кадастровым номером №. Пересечение земельных участков происходит в точках н2 и н 5, координаты точек представлены в таблице № (точка н2 (№ точка н5 (№

По данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – городской округ 

<

адрес>, местоположение земельного участка установлено относительно риентира, расположенного в границах участка. Ориентир западная часть кадастрового квартала № Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, ФИО5. На земельном участке расположен лесной участок в квартале № (выдел 4, 5, 6, 7, 16, 17). На государственный кадастровый учет земельный участок поставлен ДД.ММ.ГГГГ. 

Акт согласования характерных точек смежных границ земельного участка истца при межевании земельного участка с кадастровым номером № отсутствует, доказательства согласования координат характерных точек смежных границ суду не представлены.

Перед предоставлением земельного участка в собственность граждан из земель, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, из состава земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования под садоводство, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска как уполномоченный орган обязан был согласовать вопрос нахождения земельного участка истца в пределах землеотвода СНТ. 

В силу пунктом 3 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

На основании части 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно пункту 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. При этом в силу пункта 1.1 названной Инструкции межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В силу требований части 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 названной статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Часть 3 статьи 39 указанного закона предусматривает, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Статьей 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 названной статьи случая (ч. 2 ст. 40 Закона).

Между тем, в настоящее время порядок определения границ земельных участков устанавливается Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в части 10 статьи 22 которого определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 11 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны

В силу части 1 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В заключении кадастрового инженера ООО «Родная земля» от ДД.ММ.ГГГГ на прилагаемой схеме расположения земельных участков отражено пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № и учтенного в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № пределах, ограниченных точками н2-н5. Площадь пересечения границ земельных участков составляет 44,17 кв.м. На прилагаемой схеме расположения земельных участков также отображено расположение объектов недвижимости на рассматриваемом земельном участке. 

Доказательств того, что земельный участок истца находится за пределами земель, предоставленных в собственность по фактически занимаемой площади СНТ «ОмИИТ» ответчиком не представлено, вместе с тем, факт расположения земельного участка истца в пределах таких земель подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами.

Спорный земельный участок к числу земельных участков, ограниченных в обороте, которые не могут предоставляться в частную собственность, не относится.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Родная земля» от ДД.ММ.ГГГГ при установлении границ по фактическому использованию площадь земельного участка составила 616 кв.м., что на 3 кв.м. больше площади, сведения о котором имеются в ЕГРН.

В силу положений ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом в результате государственного кадастрового учета, в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 32, ст. 26, № 218-ФЗ).

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков установлены Решением Омского городского совета от 20 июля 2016 г. N 461 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Омск Омской области, утвержденным Решением Омского городского совета от 10.12.2008г. № 201». (ст. 50. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования.). Зоны сельскохозяйственного использования (СХ) выделены для обеспечения правовых условий размещения сельскохозяйственных угодий, а также зданий, строений, сооружений сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

1) Зона садоводства и дачного хозяйства (СХ-1) включает в себя участки территории города Омска, предназначенные для ведения дачного хозяйства и садоводства.

Минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе его площадь земельного участка для ведения садоводства, дачного хозяйства, дачного строительства: минимальная - 0,03 га, максимальная - 0,15 га.

Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 613 кв.м. При установлении границ по фактическому использованию (забору) площадь земельного участка составила 616 кв.м., что на 3 кв.м. больше площади, сведения о котором имеются в ЕГРН, но не превышает предельного минимального размера 300 кв.м., установленного органом местного самоуправления. Таким образом, уточнение границ и площади земельного участка, принадлежащего истцу ФИО2 возможно по фактическому использованию: увеличение не превышает предельного минимального размера, установленного для соответствующего градостроительного зонирования. 

В соответствии с п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании изложенного, в связи с отсутствием доказательств со стороны ответчика и третьих лиц о выходе земельного участка № за пределы землеотвода СНТ «ОмИИТ» либо о согласовании границ земельного участка истца в иных границах, учитывая, что земельный участок предоставлен истцу до 1 января 2016 года, и образован из земель СНТ «ОмИИТ», предоставленных до 8 августа 2008 года, а также факт того, что увеличение земельного участка по фактическому пользованию не превышает предельного минимального размера, установленного для соответствующего градостроительного зонирования, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, установлении границы земельного участка с кадастровым номером № в точках со следующими координатами: точка н1 (№), точка н2 (№), точка н3 (№); точка н4 (№), точка н5 №); точка н6 (№ точка н7 (№

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границу земельного участка с кадастровым номером № в точках со следующими координатами: точка н1 (№), точка н2 № точка н3 (№ точка н4 №), точка н5 (№ точка н6 (№), точка н7 (№ 

Исключить сведения о границе и координатах характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № из сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Ведерникова

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2019 г.