В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-573/2021

(№ 12-219/2021)

Р Е Ш Е Н И Е

«23» сентября 2021 года судья Воронежского областного суда Доровских И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «УК МАКСАВИТ» - УК ООО «ТРУДФАРМ» - ФИО2 на решение судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.1 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года №73-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», в отношении ООО «ТРУДФАРМ», 

(судья Курындина Е.Ю.)

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии при управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж по делу №132/2021 от 06.04.2021 года ООО «ТРУДФАРМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.33.1 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. 

Решением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 24.06.2021 года постановление административной комиссии при управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж по делу №132/2021 от 06.04.2021 года оставлено без изменения, жалоба ООО «ТРУДФАРМ» без удовлетворения. 

В жалобе директора ООО «УК МАКСАВИТ» - УК ООО «ТРУДФАРМ» - ФИО2 ставится вопрос об отмене решения судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 24.06.2021 года, как незаконного и необоснованного. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя ООО «ТРУДФАРМ» - ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ООО «ТРУДФАРМ», препятствий для рассмотрения дела в их отсутствии не имеется. 

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п.2 ст.7 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» рассмотрение дел об административных правонарушениях по ст.33.2 отнесено к компетенции административной комиссии при управе района.

В соответствии со ст.33.1 Закона Воронежской области о от 31.12.2003 года №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» несоблюдение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. 

Как следует из материалов дела и обжалуемого постановления, 04.03.2021 года в 17 час. 04 мин. по адресу: 

<

...>, (аптека «Маскавит» (ООО «Трудфарм»)) выявлены нарушения правил благоустройства территорий городского округа г. Воронеж, а именно на здание нанесены надписи, размещены объявления, что является нарушением п.п. 11.6.9, 11.6.10 Правил благоустройства территории городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 №190-II, что подтверждается актом непосредственного обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения с приложенной фототаблицей.В связи с выявленным правонарушением ведущим специалистом экономического отдела управы Коминтерновского района городского округа г.Воронеж ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 037995 от 18.03.2021 года.

Постановлением административной комиссии при управе Коминтерновского района городского округа город Воронеж по делу №132/2021 от 6 апреля 2021 года ООО «ТРУДФАРМ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст.33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», подтверждается протоколом об административном правонарушении №037995 от 18.03.2021 года, фототаблицей (цветной), представленной в ходе судебного разбирательства. 

Решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008 N 190-II утверждены Правила благоустройства территорий городского округа г. Воронеж (далее - Правила), устанавливающие единые и обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами требования в сфере благоустройства, определяющие порядок содержания элементов благоустройства.

В соответствии с п.п. 11.6.9, 11.6.10 Правил запрещается самовольное нанесение надписей и (или) графических изображений на здания, строения, временные сооружения, покрытия, ограждения и т.д.

Удаление надписей и графических изображений осуществляют лица, эксплуатирующие и обслуживающие здания, строения, временные сооружения, покрытия, ограждения или пользователи земельных участков, на которых расположены вышеуказанные объекты.

Запрещается размещение (расклейка, вывешивание) афиш, объявлений, листовок, плакатов и других материалов информационного и агитационного характера на стенах зданий, столбах, ограждениях, деревьях, временных сооружениях, на опорах наружного освещения и трамвайно-троллейбусных линий, распределительных щитах, остановочных павильонах и других местах, не предназначенных для этих целей.

Представленные в материалы дела доказательства всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Оснований для переоценки доказательств не имеется.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям действующего законодательства, действия юридического лица правильно квалифицированы по ст.33.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции статьи. 

Нарушений порядка привлечения юридического лица к административной ответственности не допущено. 

Доводы жалобы директора ООО «УК МАКСАВИТ» - УК ООО «ТРУДФАРМ» - ФИО2 являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку, направлены на переоценку представленных в материалах дела доказательств и фактических обстоятельств дела, сводятся к несогласию с выводами районного судьи и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения судьи районного суда.

При этом, суд считает отметить что позиция заявителя изложенная в жалобе относительно того, что в данном случае обязанность по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором заявитель арендует помещение, согласно договора заключенного собственником помещения с ООО «Районная эксплуатационная компания Жилищное Единство», и как следствие ООО «ТРУДФАРМ» не является субъектом данного административного правонарушения, является несостоятельной и не может повлечь отмену состоявшегося решения суда первой инстанции, поскольку объем работ определенный в п.2.2. в вышеуказанном договоре, обязанность на выполнения которых возложена на управляющую компанию, не предполагает обязанность указанного юридического лица, проводить работы по удалению надписей и (или) графических изображений нанесенных на принадлежащее собственнику нежилое помещение.

Таким образом, с учетом вышеизложенного оснований для отмены вынесенного в отношении ООО «ТРУДФАРМ» решения судьи районного суда по делу об административном правонарушении, не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 24 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу директора ООО «УК МАКСАВИТ» - УК ООО «ТРУДФАРМ» - ФИО2 – без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда И.А. Доровских