Дело 2-97 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

11 октября 2018 года п. Фирово

Фировский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Жарова Ю.В.,

при секретаре Папониной Л.П.,

с участием представителя истца - МУП «Фировское жилищно-коммунальное

хозяйство» ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица - Администрации Рождественского сельского

поселения Фировского района Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Фировское жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных и жилищных услуг, пени за просрочку оплаты коммунальных и жилищных услуг, расходов по оплате государственной пошлины, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Фировское жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и предоставления коммунальных услуг в размере 143289 руб. 13 коп., пени за просрочку оплаты коммунальных и жилищных услуг в размере 48936 руб. 72 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 5044 руб. 52 коп., В обоснование исковых требований, указано, что в мае 2010 года создано муниципальное унитарное предприятие «Фировское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту МУП «Фировское ЖКХ»). С 23.06.2010 г. Администрация Фировского района, осуществляя полномочия по оказанию коммунальных услуг в границах Рождественского сельского поселения, передала предприятию в пользование имущество жилищно-коммунального комплекса, в том числе и находящееся в п. Граничный, для оказания коммунальных услуг населению. С указанного времени истец оказывает коммунальные услуги водоснабжения, теплоснабжения, а также вывоза жидких и твердых бытовых отходов жителям п. Граничный, в том числе жильцам 

<

адрес>. 21.04.2003 г. данная квартира была предоставлена семье С-вых – ФИО12 Алексею Владимировичу и Диане Алексеевне. После смерти ФИО8 в данной квартире осталась зарегистрирована ответчица ФИО4, поскольку ее отец место регистрации дочери не изменил, а действия истца по выписке из квартиры несовершеннолетнего ребёнка были бы признаны незаконными. Фактически ФИО4 по месту своей регистрации не проживала, а жила с отцом в г. Санкт-Петербург, при этом информацией об адресе их проживания ни предприятие ни орган местного самоуправления не обладали. Указанное жилое помещение законный представитель ФИО4 по акту сдачи-приёмки собственнику не передавал. На текущую дату в квартире находятся личные вещи нанимателей, лицевой счёт оформлен на ФИО4 Квартира находится в муниципальной собственности. Выписка из ЕГРН сведений о собственнике жилого помещения не содержит. Согласно справке Рождественского сельского поселения на текущую дату в квартире никто не зарегистрирован на постоянное проживание. Договор социального найма жилого помещения не был заключён с ФИО4 в связи с ее несовершеннолетием, ее законный представитель по вопросу заключения договора в адрес предприятия не обращался. В соответствии с установленными РЭК Тверской области тарифами на теплоснабжение на периоды 2011-2018 годов, договором на погрузку, транспортировку и размещение ТБО от 01.08.2015 г. истец своевременно и в полном объёме выполняет свои обязательства, оказывая ответчику услуги теплоснабжения и вывозу твёрдых коммунальных отходов, своевременно направляет ответчику извещения об оплате коммунальных услуг, однако ответчиком соответствующая плата за оказанные услуги не вносилась.

За период с 01 июля 2011 года по 30 апреля 2018 года за ответчицей образовалась задолженность по квартплате и коммунальным услугам в размере 143289 руб. 13 коп. и начислены пени за этот же период за несвоевременное внесение платежей в размере 48936 руб. 72 коп. Общий размер задолженности составляет 192225,85 руб.

Представитель истца директор МУП «Фировское ЖКХ» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что сведения о регистрации ответчицы в спорной квартире ими были получены из администрации Рождественского сельского поселения.

Представитель ответчицы по доверенности ФИО2 в своих возражениях на иск (л.д.136-138, 148-150) и судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать. Пояснил, что его дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по 

<

адрес> момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО8 в 2006 году спорная 

<

адрес> п. Граничный осталась без жителей и находилась в распоряжении Администрации Рождественского сельского поселения. В квартире ни он, ни его дочь с этого времени не проживали и квартирой не пользовались, их вещей в квартире нет. Договор социального найма ни с кем не заключался. Фактически ФИО4 после смерти матери проживает с ним в г. Санкт-Петербург и никакого отношения к спорной квартире не имеет. С мая 2010 года по август 2018 года, более 8 лет МУП «Фировское ЖКХ» не проявляло интереса к 

<

адрес>. За указанный период ФИО4 никогда не пользовалась услугами МУП «Фировское ЖКХ», никаких договорных и иных отношений у нее с этой организацией не возникало. Ее мать ФИО8 была зарегистрирована в указанной квартире с 21 апреля 2003 года по 10.04.2006 года и фактически лицевой счет должен был быть оформлен на ее имя. Каким образом мог быть оформлен лицевой счет на несовершеннолетнюю ФИО4? Также указал, что общий срок исковой давности составляет согласно ст. 196 ГК РФ составляет три года, поэтому полагает, что истцом без уважительных причин пропущен этот срок.

Представитель Администрации Рождественского сельского поселения Фировского района Тверской области по доверенности ФИО3 просила иск удовлетворить. Сообщил, что спорная квартира находится в муниципальной собственности Рождественского сельского поселения в связи с передачей многоквартирных домов в муниципальную собственность. 21.04.2003 года распоряжением Администрации Рождественского сельского поселения № 12 ФИО8 по договору социального найма было предоставлено жилое помещение – 

<

адрес>. В квартире совместно с нанимателем проживали ее супруг ФИО2 и их дочь ФИО4. После смерти ФИО4 в 2006 году, ФИО2 с дочерью переехали на постоянное жительство в г. Санкт-Петербург, при этом ФИО2 не предпринял мер по изменению регистрации дочери, которая по сведениям Администрации Рождественского сельского поселения была зарегистрирована по 

<

адрес>. Договор найма жилого помещения ни с ФИО2 ни с его дочерью ФИО4 не заключался. В 2015 году ФИО2 зарегистрировал дочь по другому адресу, не уведомив об этом администрацию Рождественского сельского поселения. Поэтому начисление оплаты за коммунальные услуги осуществлялось истцом по лицевому счёту, открытому на имя ФИО4

Выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего. 

В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.(

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. 

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с вышеуказанными положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Судом установлено, что в квартире по 

<

адрес> никто не зарегистрирован и не проживает (л.д.38,39). 

Фактически ответчица ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти ДД.ММ.ГГГГ нанимателя квартиры - ее матери ФИО8 не проживает в спорной квартире по 

<

адрес> С указанного времени, то есть с шестилетнего возраста, она, являясь несовершеннолетней, проживает с законным представителем - отцом ФИО2, который зарегистрирован по 

<

адрес> С момента рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по волеизъявлению родителей она была зарегистрирована и зарегистрирована по настоящее время по 

<

адрес> (л.д.40,41, 153,154-155,157,158,159).

ФИО4 не является собственником спорной квартиры, ее нанимателем, не является членом семьи нанимателя указанной квартиры, с ней не заключались договоры социального найма, аренды или иные, связанные с пользованием жилой площадью, спорной квартирой она с 2006 года не пользовалась и не пользуется, ее личных и иных вещей в ней нет.

Исковые требования к ней о взыскании задолженности предъявлены за период с 01 июля 2011 года по 30 апреля 2018 года, когда она являлась несовершеннолетней, а до 2014 года - малолетней.

В отсутствие законного представителя несовершеннолетней ФИО4 и его согласия у истца не имелось правовых оснований для бездоговорного открытия на имя несовершеннолетней ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года лицевого счета по начислению платы за наем жилого помещения и оказанные коммунальные услуги по 

<

адрес>, в которой последняя не проживает и не имеет регистрации (л.д.65-73).

Местом фактического проживания несовершеннолетней ФИО4 по 

<

адрес> мог являться только период ее совместного проживания со своей матерью ФИО8 с 21 апреля 2003 по 10.04.2006 г., который не рассматривается в рамках данного гражданского дела.

Титульным собственником спорного жилого помещения является МО Рождественское сельское поселение Фировского района Тверской области, которое как муниципальный собственник жилого помещения в данном случае в отсутствие его нанимателей, арендаторов и других пользователей может являться надлежащим ответчиком по делу, однако истец на замену ненадлежащего ответчика не согласен и свои требования к ФИО4 поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Доказательств фактического проживания ФИО4 в спорной квартире в период с 01.07.2011г по 30.04.2018 г., пользования ею данной жилой площадью, оказания ей коммунальных услуг, истцом не представлено. 

С учетом данных обстоятельств суд считает, что у истца МУП «Фировское ЖКХ» не имеется предусмотренных действующим жилищным и гражданским законодательством оснований для предъявления к ФИО4 иска о взыскании задолженности по квартплате и коммунальным услугам, поэтому отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Фировское жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных и жилищных услуг в размере 143289 рублей 13 копеек, пени за просрочку оплаты коммунальных и жилищных услуг в размере 48936 рублей 72 копейки, расходов по оплате государственной пошлины в размере 5044 рубля 52 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Фировский районный суд Тверской области.

Судья Ю.В. Жаров

Полный текст мотивированного решения изготовлен 15 октября 2018 года

Судья Ю.В. Жаров