Дело №2-84/2021

УИД 57RS0004-01-2021-000155-17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года г. Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фомичевой Н.А.,

при секретаре Коростелёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Плосковского сельского поселения Дмитровского района Орловской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, предъявленным к администрации Плосковского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указала, что 20.04.2008 умер её родной брат Е.А.М.. После его смерти осталось наследство в виде земельного участка и жилого дома, расположенных в 

<

адрес>. Другого имущества не имеется. Её брат по день смерти был зарегистрирован один по адресу: 

<

адрес>. При жизни брат не оставил завещание, то есть не распорядился на случай своей смерти по поводу принадлежащего ему имущества с назначением наследника. Её брат в браке не состоял, детей не имел. Наследственное дело к имуществу умершего не заводилось, так как она не обращалась к нотариусу в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства. В шестимесячный срок после смерти брата ею были совершены действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно: она приняла наследство, вступила во владение и пользование недвижимым имуществом, распорядилась личными вещами покойного – раздала их соседям и родственникам. С момента смерти брата и по настоящее время она владела и пользовалась жилым домом и земельным участком как своим собственным имуществом. В начале 2020 года жилой дом в силу ветхости разрушился. В установленный законом срок она получила выписку из ЕГРН на земельный участок, которому был присвоен кадастровый №, площадь 2

<

***> кв.м. В середине декабря 2020 года была установлена категория данному земельному участку. Так как у неё отсутствует правоподтверждающий документ – выписка из решения администрации Плосковского сельского Совета о выделении в собственность Е.А.М. земельного участка и отсутствует справка, подтверждающая её фактическое принятие наследства после смерти Е.А.М., то она не имеет возможности в досудебном порядке получить свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым №, принадлежавший на праве собственности Е.А.М., умершему 20.04.2008. Просит суд установить факт принятия ФИО1 наследства после смерти Е.А.М., последовавшей 20.04.2008; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 2

<

***> кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с местоположением: 

<

адрес>. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснила, что её родители, она и её брат проживали в 

<

адрес> в доме, который был построен их отцом в послевоенное время. Потом она уехала, а брат остался проживать в данном доме. Так случилось, что с 18-летнего возраста он часто находился в местах лишения свободы. Семьи у него не было. В 1992 году умерла их мама, и брат её хоронил, после чего остался жить один в их доме. В 2008 году брат заболел и умер. Она похоронила брата и после его смерти фактически приняла оставшееся имущество, личных вещей у него практически не было. В настоящее время она обрабатывает земельный участок и хочет оформить на него право собственности, однако ввиду пропуска ею срока обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства, это возможно сделать только в судебном порядке. Кроме неё и брата, других детей у их родителей не было. Её брат при жизни работал в колхозе. На момент выдачи свидетельств о праве собственности на землю её брат находился на свободе. Дом в настоящее время разрушен и восстанавливать его она не намерена. После смерти брата, последовавшей 20 апреля 2008 года, и до настоящего времени она обрабатывает спорный земельный участок, сажает на нем овощи. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика – администрации Плосковского сельского поселения Дмитровского района Орловской области – глава Плосковского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление. Суду пояснил, что в 90-е годы ХХ века всем гражданам, зарегистрированным на территории Плосковского сельского поселения, в частности в 

<

адрес>, были выделены в собственность земельные участки. Согласно записям в журнале регистрации выданных свидетельств о праве собственности на землю 

<

адрес> имеется запись о выдаче свидетельства о праве собственности на землю на имя Е.А.М.. 

Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу положений ст. 51 Закона РФ от 06 июля 1991 г. №1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, поселковая, сельская администрация была полномочна предоставлять в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавать в собственность и сдавать в аренду, изымать земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. 

Согласно Порядку выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20 мая 1992 года, в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (п.1).

Свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок (п.3).

Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство (п.8).

Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования выдаются гражданам, руководителям предприятий, учреждений, организаций либо их представителям должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации в зависимости от местоположения земельного участка.

Свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам (п.9).

Выдаваемые гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств", которая ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией (п. 10).

Каждому Свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер. Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей Книге выдачи Свидетельств при их регистрации (п. 11). 

Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, основанием возникновения права на земельные участки, в частности для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с приведенными выше нормами являлось решение о предоставлении земельного участка, принятое исполнительными органами местных Советов народных депутатов, а свидетельство – подтверждающим это право документом. 

Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с абз.2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Согласно положениям ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. 

В силу положений п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Согласно п. 1 ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Исходя из положений пунктов 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно положениям ч. 1, п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принятия наследства и места открытия наследства.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что при жизни наследодателю Е.А.М. на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 0,23 га, расположенный на территории Плосковского сельского поселения в 

<

адрес>, предоставленный Е.А.М. на основании решения администрации Плосковского сельского Совета для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается дубликатом свидетельства о праве собственности на землю без указания даты и номера, на котором имеется запись за подписью главы Плосковского сельского поселения ФИО3 о том, что экземпляр свидетельства хранится в деле №1 – лист 20 Плосковского сельского поселения Дмитровского района Орловской области. 

Кроме того, факт принадлежности спорного земельного участка на праве собственности Е.А.М. при жизни последнего подтверждается исследованными в судебном заседании журналом регистрации выданных свидетельств о праве собственности на землю в 

<

адрес>, в котором за №20 значится правообладатель земельного участка Е.А.М.; журналом абрисов земельных участков в 

<

адрес> с изображением абриса земельного участка Е.А.М., экземпляром свидетельства о праве собственности на землю, выданного на имя Е.А.М., хранящимся в администрации Плосковского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, копии которых приобщены к материалам дела. 

Из сообщения отдела культуры и архивного дела Дмитровского района Орловской области от 28.05.2020 №К-241 следует, что отдел культуры и архивного дела не имеет на хранении документов по администрации Плосковского сельского Совета Дмитровского района о выдаче свидетельства о праве собственности на землю Е.А.М.. 

Согласно выписке из похозяйственной книги №3 лицевой счет №

<

***> за период с 2002 г. по 2008 г. за Е.А.М. значится земельный участок площадью 0,23 га, с кадастровым №, расположенный в 

<

адрес>, что также подтверждается копией вышеуказанной похозяйственной книги, исследованной в судебном заседании. 

Из постановления администрации Дмитровского района Орловской области от 08.07.2020 №302 усматривается, что ранее учтенный земельный участок, выделенный Е.А.М. в соответствии со свидетельством о праве собственности на землю, выданным администрацией Плосковского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, с местоположением: Российская 

<

адрес>, с кадастровым №, площадью 2

<

***> кв.м., отнесен к категории земель: земли населенных пунктов. 

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.06.2021 №КУВИ-002/2021-66816692, спорный земельный участок расположен по адресу: 

<

адрес>; площадь участка - 2

<

***> кв.м., кадастровый №; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют. 

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 04.06.2021 №КУВИ-002/2021-66831894, информация о зарегистрированных правах Е.А.М. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости – земельные участки на территории Орловской области в ЕГРН отсутствует. 

Из справки №43 от 27.05.2020, выданной администрацией Плосковского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, усматривается, что Е.А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по день своей смерти 20.04.2008 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> один. 

Из свидетельства о смерти серии I-ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Плосковского сельского поселения Дмитровского района Орловской области, усматривается, что Е.А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец 

<

адрес>, умер 20 апреля 2008 года в 

<

адрес>. 

Родственные отношения между истцом ФИО1 и наследодателем Е.А.М. подтверждаются исследованными в судебном заседании документами: копией свидетельства о рождении серии II-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «Повторное»; копией свидетельства о рождении серии ХЖ № от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о браке серии II-ХЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что родителями наследодателя Е.А.М. и истца ФИО1 (до вступления в брак – Е.А.М.) Т.М. являются: отец – Е.М.С., мать – Е.Д.А.. 

Судом установлено, что после смерти Е.А.М. его родная сестра – истец ФИО1 к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась, что подтверждается сообщением (ответом на запрос) нотариуса Дмитровского нотариального округа Орловской области Р.О.С. от 02.06.2021 №588 об отсутствии наследственного дела к имуществу Е.А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего 20 апреля 2008 года. В то же время ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок со дня открытия наследства совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии ею наследства после смерти брата Е.А.М., а именно: организовала похороны Е.А.М., вступила во владение и управление наследственным имуществом, оставшимся после его смерти, в частности с момента смерти Е.А.М. и по настоящее время обрабатывает спорный земельный участок, что подтверждается как объяснениями истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО3, так и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей С.И.Д. и А.М.М. 

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в установленном законом порядке фактически приняла наследство после смерти своего родного брата Е.А.М., тем самым приобрела право собственности на спорный земельный участок.

Между тем, вследствие пропуска истцом установленного законом шестимесячного срока для обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства истец ФИО1 в настоящее время лишена возможности оформить свои наследственные права на указанный объект недвижимости во внесудебном (нотариальном) порядке. 

Судом установлено, что истец ФИО1 является единственным наследником, принявшим наследство после смерти своего брата Е.А.М. 

Родители ФИО1 и Е.А.М. умерли до открытия наследства: отец – Е.М.С. умер 27 февраля 1978 года, мать Е.Д.А. умерла 27 февраля 1992 года, что подтверждается исследованными в судебном заседании свидетельствами о смерти на имя Е.Д.А. и Е.М.С., копии которых приобщены к материалам дела. 

Иных наследников к имуществу Е.А.М. не имеется. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Плосковского сельского поселения Дмитровского района Орловской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти её брата Е.А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, умершего 20 апреля 2008 года.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 2

<

***> кв.м., из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с местоположением: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти брата – Е.А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, умершего 20 апреля 2008 года.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 02 июля 2021 года. 

Судья Н.А. Фомичева