Дело № 2-3660/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н., 

при секретаре Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Липецкая городская энергетическая компания» о признании незаконным акта № СГЭ-БУ-17-060 от 27.12.2017 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к АО «Липецкая городская энергетическая компания», в котором оспаривает акт № СГЭ-БУ-17-060 от 27.12.2017 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии. В обоснование требований истец указал, что он является собственником автомойки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, строение 53Б. 01.10.2008 года он заключил с ООО «ГЭСК» договор энергоснабжения № 14365. Автомойка является токоприемником, подключенным в ТП-38а, запитанной от ТП-848. ТП-38а принадлежит на праве собственности АО «ЭкоПром-Липецк». Шкаф учета электроэнергии, принадлежащий истцу, расположен в помещении обойного цеха АО «ЭкоПром-Липецк». 27.12.2017 года представителями АО «ЛГЭК» при проверке электросчетчика истца было выявлено нарушение пломбы на шкафу учета и отсутствие трансформатора, в связи с чем был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № СГЭ-БУ-17-060 от 27.12.2017 года в отношении ФИО1 как потребителя электроэнергии. Учет электроэнергии, потребленной автомойкой, входит в основной учет электроэнергии АО «ЭкоПром-Липецк». 

В январе 2018 года ООО «ГЭСК» выставило истцу счет № 109004/72 от 31.12.2017 года за декабрь 2017 года, включающий в себя стоимость электроэнергии за безучетное потребление. Составляя акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, ответчик АО «ЛГЭК» преследовало умысел компенсации потерь электроэнергии в своих сетях на величину объема, рассчитанного исходя из оспариваемого акта, составленного в отношении истца. Фактически гарантирующий поставщик ООО «ГЭСК» уменьшил потери электроэнергии ответчику АО «ЛГЭК» на величину объема по акту № СГЭ-БУ-17-060 от 27.12.2017 года. Место технологического присоединения объекта обусловлено в ТП-38а, общий учет потребленной электроэнергии в данной подстанции обеспечивает прибор учета, находящийся в собственности АО «ЭкоПром-Липецк», поэтому право требования неосновательного обогащения возникает не у ответчика АО «ЛГЭК», а у собственника сетей, обеспечивающего учет, к электрическим сетям которого подключен объект истца, однако данная организация никаких актов о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии в отношении ФИО1 не составляла. 

Оспариваемый акт является незаконным, так как при проведении проверки представитель гарантирующего поставщика ООО «ГЭСК» и представитель АО «ЭкоПром-Липецк» не присутствовали, в составлении акта не участвовали. Истец не имел реальной возможности произвести действия, направленные на неучтенное потребление электроэнергии. Нарушение пломбы на шкафу учета и отсутствие трансформатора тока не могут свидетельствовать о наличии вины истца, поскольку прибор учета истца входит в систему учета электроэнергии АО «ЭкоПром-Липецк», ФИО1 не является собственником энергопринимающих устройств, в границах которых расположен прибор учета истца, поэтому он не несет обязанности по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, пломб и знаков визуального контроля. В связи с изложенным истец просит суд признать оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии незаконным.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске. Дополнительно объяснил, что содержание имущества, находящегося в помещении, осуществляет арендатор АО «ЭкоПром-Липецк», который должен был уведомить о нарушении пломбы на шкафу учета и отсутствии трансформатора. При проведении проверки прибор учета находился в надлежащем состоянии, из оспариваемого акта невозможно установить, была ли на момент проведения проверки пломба на системе учета, вероятно, она была вскрыта ранее и более не устанавливалась.

Представители ответчика АО «ЛГЭК» ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 27 - 35).

Представитель третьего лица АО «ЭкоПром-Липецк» ФИО6 в судебном заседании полагала иск необоснованным. Объяснила, что АО «ЭкоПром-Липецк» по договору с Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Липецка с 01 сентября 2017 года арендует помещение по адресу: 

<

адрес>, в котором находится принадлежащий истцу ФИО1 прибор учета электроэнергии. Трансформатор истца ФИО1 не принадлежит АО «ЭкоПром-Липецк», поэтому участие в проверке и подпись представителя АО «ЭкоПром-Липецк» в акте безучетного потребления электроэнергии № СГЭ-БУ-17-060 от 27.12.2017 года не требовались. У арендатора отсутствует обязанность следить за состоянием чужого прибора учета. По договору с ООО «ГЭСК» истец обязан самостоятельно следить за состоянием прибора учета. У него имелся доступ в помещение, где расположен прибор учета, поскольку он ежемесячно снимал и передавал показания электросчетчика. В АО «ЭкоПром-Липецк» ежемесячно приходили счета от АО «ЛГЭК», в которых были сминусованы показания, переданные ФИО1 Оспариваемый акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению. 

Третьи лица ООО «ГЭСК» и ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Согласно ст. 543 Гражданского кодекса РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником автомойки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, строение 53Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 14.05.2008 года (л.д. 39).

01.10.2008 года между ООО «ГЭСК» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 14365, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу покупателю электрической энергии в объеме с помесячной детализацией согласно Приложению № 1, обеспечивать подачу электрической энергии до точек поставки с качеством, которое соответствует требованиям технических регламентов (ГОСТ 13109-97) и иных обязательных требований с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств сетевой организации; а покупатель обязался оплачивать в полном объеме электрическую энергию в порядке и сроки, предусмотренные договором, ежемесячно производить записи показаний приборов учета в последний день каждого расчетного периода, передавать гарантирующему поставщику показания расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся в собственности или на другом законном основании у покупателя (л.д. 8 - 18).

При заключении договора стороны согласовали объем потребления электрической энергии и определение уровня напряжения, принимаемого для расчетов; перечень коммерческих приборов учета; акт границ обслуживания и эксплуатационной ответственности сторон (Приложения №№ 1, 2, 3). 

Из приложения к договору энергоснабжения следует, что прибор учета электроэнергии, поставляемой для автомойки (

<

адрес>, стр. 53Б), расположен в здании обойного цеха и входит в учет № 590957 МУП ГЭТ г. Липецка.

Из схемы подключения усматривается, что принадлежащая ФИО1 автомойка является токоприемником, подключенным в ТП-38а, принадлежащей АО «Экопром-Липецк», запитанной от ТП-848.

Принадлежащий истцу ФИО1 прибор учета электроэнергии автомойки находится в помещении по адресу: 

<

адрес>, которое с 01 сентября 2017 года находится в пользовании АО «ЭкоПром-Липецк» по договору аренды, заключенному с Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Липецка. Данное обстоятельство подтверждается дополнительным соглашением к договору аренды (л.д. 76 - 77). 

Согласно справке АО «ЭкоПром-Липецк» № 01-04/87 от 22.03.2018 года прибор электроэнергии автомойки, расположенной по адресу: 

<

адрес>Б, находится после основного прибора учета электроэнергии АО «ЭкоПром-Липецк». Показания прибора учета электроэнергии автомойки входят в показания основного прибора учета АО «ЭкоПром-Липецк», находящегося по адресу: 

<

адрес> (л.д. 40). 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, кроме положений Гражданского кодекса РФ, регулируются также Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Как следует из пункта 2 Основных положений № 442, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. 

В случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности):

а) объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки,, определяется:

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

,

где:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

Из материалов дела следует, что 27.12.2017 года в ходе проверки узла учета электрической энергии, применяющегося в расчетах по заключенному с истцом договору энергоснабжения № 14365 от 01.10.2008 года, ответчиком АО «ЛГЭК» было выявлено вмешательство в работу прибора учета: на шкафу учета электроэнергии нарушена пломба сетевой организации № 2171461, отсутствует трансформатор тока фазы «В», что подтверждается актом проверки состояния схемы измерений № 007173 от 27.12.2017 года (л.д. 50).Квалифицировав указанное нарушение в качестве вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, ответчик 27.12.2017 года составил акт № СГЭ-БУ-17-060 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (л.д. 6 - 7).

Ссылаясь на недействительность оспариваемого акта, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 2.1 договора энергоснабжения № 14365 от 01.10.2008 года установлено, что безучетное потребление электрической энергии – это нарушение установленного договором и «Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии …» порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выражающееся:

- во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета;

- в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена по покупателя;

- в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. 

Из материалов дела усматривается, что 27.12.2017 года представителями АО «ЛГЭК» была проведена проверка состояния схемы измерений электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, точкой электропотребления которого является автомойка, расположенная по адресу: 

<

адрес>Б, принадлежащая истцу ФИО1, о чем составлен акт № А 007173 (л.д. 50).

В присутствии потребителя ФИО1 электроучет был проверен прибором Энергомонитор 3.3, зафиксированы нарушения: на шкафу учета электроэнергии нарушена пломба сетевой организации № 2171461, отсутствует трансформатор тока фазы «В».

Учет был распломбирован, потребителю дано предписание установить новые трансформаторы тока соответствующего номинала, сделать письменную заявку в ООО «ГЭСК» для опломбирования узла учета электроэнергии, установить коммутационный аппарат до прибора учета. Второй экземпляр акта вручен потребителю, что подтверждается его подписью. 

Представителями АО «ЛГЭК» был составлен акт неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии № СГЭ-БУ-17-060 года от 27.12.2017 года, в котором указано: во ВПУ автомойки, расположенной по адресу: 

<

адрес>Б, на шкафу учета электроэнергии нарушена пломба сетевой организации № 2171461, отсутствует трансформатор тока фазы «В», токовые напряженческие концы откинуты, вводной силовой кабель подключен по фазе «В» напрямую к потребителю, минуя прибор учета (л.д. 6 - 7).

Из содержания акта следует, что при его составлении присутствовал потребитель, акт составлен в двух экземплярах, истцом указанный акт подписан без замечаний.

В графе «объяснения лица, допустившего неучтенное потребление электроэнергии» истец указал, что по поводу составления акта пояснить ничего не может, так как прибор учета находится в помещении Трамвайно-троллейбусного управления, ключи от помещения находится у сотрудника данной организации, доступа в помещение он не имеет. 

На основании акта неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии № СГЭ-БУ-17-060 года от 27.12.2017 года ответчик АО «ЛГЭК» произвело расчет объема безучетного потребления электроэнергии, который был передан ООО «ГЭСК» для включения в счет на оплату электроэнергии. 

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашли свое безусловное подтверждение факты нарушения пломбы сетевой организации на шкафу учета электроэнергии и отсутствия трансформатора тока фазы «В», что свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии, по факту чего ответчиком в соответствии с требованиями законодательства был составлен акт.

В силу п. 3.3.2 договор электроснабжения покупатель обязан ежемесячно производить записи показаний приборов учета в последний день каждого расчетного периода. В первый рабочий день следующего расчетного периода передавать гарантирующему поставщику показания расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся в собственности или другом законном основании у покупателя, на бумажном носителе за подписью ответственного исполнителя для проведения окончательного расчета за потребленную в расчетном периоде электроэнергию. 

В соответствии с п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов, а также надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.

Согласно п. 1.1.3 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 08.07.2002 года № 204, электроустановка - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии.

В силу положений п. 2.11.17 Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В данном случае был установлен факт отсутствия одного из трансформаторов тока, следствием чего является недоучет потребляемой электроэнергии по фазе «В».

Истец ФИО1 не уведомил сетевую компанию и гарантирующего поставщика о самовольном демонтаже трансформатора тока, в то время как п. 3.3.12 договора энергоснабжения на покупателя возложена обязанность незамедлительно (в тот же день) сообщать сетевой организации и гарантирующему поставщику обо всех нарушениях в схемах учета, неисправностях в работе оборудования и приборов учета электроэнергии, в том числе принадлежащих сетевой организации и находящихся на территории покупателя.

Согласно п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей энергоснабжающая организация должна пломбировать: - клеммники трансформаторов тока; - крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; - токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; - испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; - решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; - решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; - приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, все приборы учета, входящие в измерительный комплекс электрической энергии, опломбировываются. При невозможности пломбирования вторичных цепей пломбой продавца, производится пломбирование дверцы щита (шкафа) учета.

Поскольку в шкафу учета распложены составляющие измерительного комплекса, также шины и трансформаторы тока, а схема и условия их размещения свидетельствуют о возможности несанкционированного подсоединения к открытым частям шин и трансформаторов, минуя прибор учета без влияния на фиксируемые им данные, то пломбирование шкафа учета является обязательным с целью исключения свободного доступа к энергооборудованию, обеспечивающему измерение объемов энергии.

Исходя из изложенного, нарушение пломб на шкафу учета, установленного и опломбированного с целью исключения свободного доступа к измерительным и силовым цепям, находящимся до прибора учета, является безучетным потреблением электроэнергии. 

Ссылка истца на показания свидетеля ФИО8 о том, что в мае-июне 2017 года произошло возгорание принадлежащего истцу ФИО1 прибора учета, в связи с чем без ведома истца электриками был вскрыт и распломбирован шкаф учета, не может свидетельствовать о незаконности оспариваемого акта безучетного потребления электроэнергии ввиду следующего.

В силу п. 3.3.11 – п. 3.3.13 договора энергоснабжения именно покупатель ФИО1 несет обязанность по обеспечению соблюдения эксплуатационных требований и правил эксплуатации находящихся в собственности покупателя электрооборудования, средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборов учета электроэнергии и иных устройств, а также их сохранности; незамедлительному сообщению сетевой организации и гарантирующему поставщику обо всех нарушениях в схемах учета и неисправностях в работе приборов учета электроэнергии; незамедлительному уведомлению сетевой организации и гарантирующего поставщика об авариях на энергетических объектах покупателя.

При этом пунктом 3.3.14 договора на покупателя ФИО1 возложена обязанность в течение 14 дней восстановить работоспособность прибора учета в случае его временного выхода их эксплуатации или утраты с предоставлением гарантирующему поставщику документов, достоверно свидетельствующих о проведении мероприятий по восстановлению учета. 

Доводы истца о том, что он не несет ответственности за безучетное потребление электроэнергии, так как прибор учета расположен в помещении АО «Экопром-Липецк», суд считает несостоятельными. 

Как следует из п. 2 Основных положений № 442, обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета электроэнергии возложена на потребителя (покупателя).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками:

собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета;

собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

В соответствии с п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее – стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии разделом Х настоящего документа.

Согласно п. 195 Правил № 442 стоимость электрической энергии в определенном объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии, за то расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Таким образом, исходя из вышеизложенных правовых норм, обязанность по обеспечению сохранности и целостности пломб прибора учета несет собственник энергопринимающих устройств, в границах которых установлен прибор учета. 

Однако ответственность за безучетное потребление электроэнергии перед гарантирующим поставщиком действующим законодательством и условиями п. 2.1, п. 3.3.4, п. 3.3.7, п. 3.3.12, 3.3.14, 3.3.21, 3.3.22 договора энергоснабжения № 14365 от 01.10.2008 г. возложена на (потребителя) покупателя электрической энергии ФИО1 

Совокупность установленных обстоятельств свидетельствует о том, что истцом осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № СГЭ-БУ-17-060 от 27.12.2017 года - отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Липецкая городская энергетическая компания» о признании незаконным акта № СГЭ-БУ-17-060 от 27.12.2017 года о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 03.07.2018 г.