дело № 2-1771/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края – ФИО3, при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1131 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № 1 в двухквартирном жилом доме, по 

<

адрес>, на основании договора приватизации жилой площади от 10.02.1995г., удостоверенного ФИО4, нотариусом по 

<

адрес> в реестре №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданный Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю 13.12.2013г.

При доме имеется земельный участок, на котором до приватизации были построены хозяйственные постройки, необходимые для жизнедеятельности жильцов и которыми пользуются жители дома.

С момента приватизации квартиры по настоящее время истец и его семья пользуется приквартирным земельным участком, обрабатывает его, используя по назначению для содержания скота и птиц и для обеспечения семьи сельхозпродуктами. В настоящее время земельный участок с расположенный по адресу: 

<

адрес>, сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, уточненной площадью 1131 кв.м.

В соответствие с требованием с п.п. 1-5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. 189 - ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок под квартирой № в г. Михайловске сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № площадью 1305 кв.м. Права на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированы за собственникам квартиры № 2 в соответствие с законодательством РФ.

После сформирования земельного участка истец обратился в администрацию муниципального образования города Михайловска с заявление о закрепление сформированного и поставленного земельного участка на праве собственности. 24.04.2017г. был получен отказ.

В отказе администрации муниципального образования города Михайловска сказано, что для нужд, проживающих в жилых помещениях (квартирах) были предоставлены обособленные земельные участки, на которых были возведены подсобные хозяйственные строения, призванные обеспечивать бытовые нужды лиц, проживающих в отдельных жилых помещениях.

Характеристики жилого строения № по ул. Тухачевского не соответствуют характеристикам многоквартирного жилого дома, для которого свойственно наличие общих помещений, используемых в равной степени всеми жильцами всех квартир (отсутствующих в доме).

Жилое строение, состоящее из двух квартир, имеет признаки жилого дома блокированной застройки: квартиры разделены общими стенами без проемов между соседними блоками и имеют отдельные выходы на отдельные земельные участки.

На основании заявления постановлением от 16.11.2015г. № администрации города Михайловска была утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 26:11:020239:992 на кадастровом плане территории. Согласно представленной схеме земельный участок сформирован под отдельным жилым помещением — квартирой №, ему присвоен самостоятельный адрес. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (индивидуальные жилые дома (коттеджи) на одну семью до 3-х этажей с приусадебным участком или без него)».

Смежный земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, оформлен в индивидуальную собственность, на основании Постановления администрации города Михайловска от 16.03.2015г. № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка по 

<

адрес>».

Исходя из изложенного, земельный участок с кадастровым номером № не может рассматриваться как земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с целью оформления его в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ст. 39.20 ЗК РФ истец, как собственник помещения, расположенного на земельном участке, имеет исключительное право на приобретение этого земельного участка в собственность или в аренду, для чего необходимо обратиться с соответствующим заявлением в администрацию города Михайловска.

Считает, что отказ администрации города Михайловска не соответствует действительности и противоречит нормам законодательства РФ по следующим основаниям.

В соответствии с требованием постановления Правительства РФ Постановление Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Жилой дом отличается от многоквартирного дома тем, что объектом права собственности является само здание, а не помещения (квартиры) многоквартирного дома. Категории помещения общего пользования МКД (коридоры, чердаки, подвалы, шахты и т.д.); ограждающие несущие и ненесущие конструкции МКД (фундамент, плиты, колонны и др.); крыша; электрическое, механическое и другое оборудование, которое обслуживает МКД; земельный участок, где расположен дом.

В доме по 

<

адрес>, расположены две квартиры, которые были переданы жильцам по договору приватизации, то есть передачи жилья в собственность бесплотно. Жилой дом состоит из общего фундамента, общей стены и крыши. То есть подходит под критерии многоквартирного дома. Кроме этого на земельном участке примыкающие к дому имеются вспомогательные строения общего назначения признанные обеспечивать хозяйственно-бытовые нужды собственников квартир.

В ответе администрации города Михайловска не указано, когда жилой дом по 

<

адрес>, из разряда многоквартирного дома, переведена в разряд жилого дома блокированной застройки с отдельными земельными участками. Из ситуационного плана технического паспорта жилого помещения 

<

адрес> по состоянию на 13.07.1998г. следует, что жилой дом литер «А» с вспомогательными постройками расположен на земельном участке размерами 43,0 х 43,8 м. В техническом паспорте 1998 года жилого дома отсутствует доказательства того, что жилой дом состоящее из двух квартир имеет признаки жилого дома блокированной застройки: квартиры разделены общими стенами без проемов между соседними блоками и имеют отдельные выходы на отдельные земельные участки.

Право собственности для граждан возникло, начиная с 1991 года. Земля относится к недвижимому имуществу и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

ФИО1 в порядке приватизации, получил в собственность 

<

адрес> от 30.04.1993г. №, таким образом к ФИО1 перешло право пользования земельным участком, находящимся при домовладении. Размер участка не менялся, границы земельного участка площадью 1131 кв.м., установлены в соответствии с законодательством РФ.

В соответствие с требованием п. 4 ст. 35 ЗК РФ при отчуждении здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Пунктом 7 ст. 3 Федерального закона № 137-Ф3 от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» уставлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка. Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула.

Земельный участок под квартирой сформирован и поставлен на кадастровый учет. Таким образом, истцом сформированы границы спорного земельного участка площадью 1 131 кв.м., с расположенной на нем квартирой, по 

<

адрес>, на землях населенных пунктов, что подтверждается кадастровым паспортом от 14.12.2016г. Споров по границам земельного участка со стороны ответчика не заявлено, интересы третьих лиц не нарушены.

ФИО1 приобрел земельный участок на основании, допускаемом законом, и имеет право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в соответствии с требованиями ст.36 ЗК РФ и требованиям п. 7 ст. 3 Федерального закона №137-Ф3 от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является документ, выдаваемый органом местного самоуправления, выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В судебное заседание истец, третье лицо ФИО5, не явились, предоставили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствии. 

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1131 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: 

<

адрес>. Также пояснил, что Также пояснил, что согласно ст. 16. ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартира - помещение жилого дома. Комната - часть помещении жилого дома

Как указано в отзыве на исковое заявление и признается самой администрацией г.Михайловска данная квартира является частью жилого дома и расположена на земельном участке с кадастровым номером № с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства и не соотносится с понятием «многоквартирный дом». Администрация муниципального образования г. Михайловка неправильно трактует номы законодательства. Документам права собственности ФИО1 указана квартира, то земля возле дома это общедомовое имущество при постановке ее на кадастровый учет она автоматически переходит в общедомовую собственность.

При этом администрация муниципального образования города Михайловска ссылается на то, что это часть земельного участка под многоквартирный домом сформирована и продана владельцу квартиры №2, при этом на основании решения администрации муниципального образования города Михайловка 16.03.2015г. №. При этом доказательства изменения статуса дома с многоквартирного на жилой дом и признании квартир частью жилого дома суду не предоставили. Земля под и около многоквартирного дома, указанная в его техническом паспорте, уже принадлежит собственникам квартир на праве общей собственности.

На момент безвозмездной передачи квартиры №2 в собственность ФИО1 по данным БТИ от 1992 года, согласно технического паспорта жилой дом по адресу: 

<

адрес>, расположен на земельный участок размеры 44,0 х 43,0. То есть права собственности на земельный участок под многоквартирным домом у ФИО1 возникло в силу закона. 

В соответствие с требованием п. 5 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 29.12.2004г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Администрация муниципального образования города Михайловка указывает, что статус многоквартирного дома изменена, на жилой дом блокированного типа с приквартирным земельный участком, на этом основании приобретение права собственности на земельный участок бесплатно ФИО1 отсутствует, что противоречит законодательству РФ.

Права на приобретения бесплатно земельного участка у ФИО1 сохраняется, так как при изменении статуса жилого дома права на земельный участок сохраняется.

Земельный участок сформированный администрацией муниципального образования города Михайловска с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства., то есть с измененным статусом многоквартирного дома на жилой дом.

Поскольку администрацией города было заявлено требование о переходе права собственности на помещение - квартиру ответчика в многоквартирном доме, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок, в отношении которого был проведен государственный кадастровый учет.

Пунктом 7 ст. 3 Федерального закона №137-Ф3 от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» уставлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула.

Земельный участок под квартирой сформирован и поставлен на кадастровый учет. Таким образом, истцом сформированы границы спорного земельного участка площадью 1131 кв.м., с расположенной на нем квартирой, по адресу: 

<

адрес>, на землях населенных пунктов, что подтверждается кадастровым паспортом от 14.12.2016г. 

До ДД.ММ.ГГГГ в Земельном кодексе РФ действовали ст.ст. 28 и 36. Они регламентировали основные положения, касающиеся цены приватизации земельных участков.

На данный момент эти статьи утратили силу, в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом №171-ФЗ от 23.06.2015г., которые вступили в силу 01.03.2016г.

Теперь, приватизация земли после ДД.ММ.ГГГГ осуществляется исключительно на безвозмездной основе.

ЗК РФ в п. 1 ч. 1 ст. 39.1 и ст. 39.5 дает перечень случаев, когда гражданин или юридическое лицо может получить земельный участок, находящийся в собственности муниципалитета или государства, в свою собственность безвозмездно, если гражданин взял земельный участок в безвозмездное пользование для занятия фермерским или личным подсобным хозяйством (п. 6 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ) - по прошествии 5 лет, а также, если гражданин взял земельный участок в безвозмездное пользование для осуществления строительства индивидуального жилья, либо ведения подсобного хозяйства на срок (п. 7 ч. 2 ст. 39.10 ЗК РФ) - по прошествии 5 лет.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования 

<

адрес> в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении. Представил отзыв, в котором указал следующее.

Истец привёл в качестве примера участок с кадастровым номером: №, общей площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Вышеуказанный земельный участок не может рассматриваться в аналогии с предметом спора в рамках настоящего искового заявления, так как предложенный земельный участок находится в индивидуальной собственности на основании постановления администрации города Михайловска от 16.03.2015г. № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка по 

<

адрес>». Кроме того, земельный участок с кадастровым номером: № предназначен (данные занесены в ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии) для ведения личного подсобного хозяйства. Об аналогичной возможности приобретения в индивидуальную собственность земельного участка, являющегося предметом спора в рамках настоящего искового заявления, ФИО1 был проинформирован в ответе администрации города Михайловска № от 24.04.2017г. на обращение ФИО1 № от 06.04.2017г., исходя из этого было пояснено, что земельный участок с кадастровым № не может рассматриваться как земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с целью оформления в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец приводит выдержку из постановления правительства РФ № 47 от 28.01.2006г., мотивируя им противоречие закону, ответа на обращение ФИО1 в администрацию города Михайловска.

Согласно п. 6 Постановления Правительства № 47 от 28.01.2006г. содержится определение «Многоквартирного дома» в котором указано, что среди признаков многоквартирного дома, следует рассматривать наличие общего имущества собственником помещений. Под общим имуществом и общими помещениями, понимаются, в том числе и технические помещения, предназначенные для обслуживания и поддержания жизнедеятельности строения, к которому относятся. В доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общее имущество собственников помещений, равно как и общие помещения, используемые в равной степени всеми жильцами квартир в указанном доме отсутствуют, тем самым термин «многоквартирный дом» не может применяться в отношении вышеуказанного строения, что также было указано в ответе на обращение ФИО1 в адрес администрации города Михайловска. Обозначение помещений в настоящем доме, сложившееся с течением времени, таким термином как «квартира», не может служить предпосылкой к суждению о то, что данный дом является «многоквартирным» по причине наличия признаком дома блокированной застройки.

Кроме того, в просительной части искового заявления истец заявляет требование - указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1131 кв.м., назначение земель: земли населенных пунктов, для ведение личного подсобного хозяйства. Администрации города Михайловска с требованием не согласна, так как оно изначально противоречит тому, что участок, являющийся предметом спора в рамках данного иска, вообще соотносится с понятием «многоквартирный дом».

В исковом заявлении истец указывает, что право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в соответствии с требованиями ст. 36 ЗК РФ.

Администрация города Михайловска считает невозможным, изложение требований в исковом заявлении, со ссылкой на недействующие статьи, утратившие силу еще с 01.03.2015г. (ст. 36 ЗК РФ).

Ранее, принимая участие в судебном заседании 08.09.2017г. руководитель управления муниципального имущества, градостроительства и землепользования муниципального образования г. Михайловска ФИО6 пояснила следующее.

ФИО1 обратился в апреле 2017 года в администрацию города Михайловска по вопросу предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка под принадлежащей заявителю квартирой. Исходя из приложенных к обращению ФИО7 документов следует, что находящееся в собственности ФИО7 жилое помещение (квартира) обособлено от другого такого же помещения, имеет не связанный с другими жилыми помещениями отдельный вход, предназначено для самостоятельного использования по своему целевому назначению. Для нужд проживающих в жилых помещениях (квартирах) были предоставлены обособленные земельные участки, на которых были возведены подсобные хозяйственные строения, призванные обеспечивать бытовые нужды лиц, проживающих в отдельных жилых помещениях. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, признается многоквартирным домом. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных жилищным и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Однако, характеристики жилого строения № по 

<

адрес> не соответствуют характеристикам многоквартирного жилого дома, для которого свойственно наличие общих помещений, используемых в равной степени всеми жильцами всех квартир. Жилое строение, состоящее из двух квартир, имеет признаки жилого дома блокированной застройки: квартиры разделены общими стенами без проемов между соседними блоками и имеют отдельные выходы на отдельные земельные участки. На основании личного заявления ФИО7 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации города Михайловска была утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории. Согласно представленной ФИО7 схеме земельный участок сформирован под отдельным жилым помещением - квартирой №, ему присвоен самостоятельный адрес. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (индивидуальные жилые дома (коттеджи) на одну семью до 3-х этажей с приусадебным участком или без него)». Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> оформлен в индивидуальную собственность собственника расположенного на нем жилого помещения, на основании постановления администрации города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка по 

<

адрес>». Исходя из изложенного, земельный участок с кадастровым номером № не может рассматриваться как земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с целью оформления его в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с положениями ст. 39.20 Земельного кодекса РФ собственник помещения, расположенного на земельном участке, имеет исключительное право на приобретение этого земельного участка в собственность или в аренду, о чем было письменно разъяснено ФИО7

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 

По данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в 

<

адрес>, данное жилое помещение имеет общую площадь 94, 3 кв.м., жилую – 43, 4 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельный участок, под кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства имеет площадь 1131 + 6, 76 кв.м. Право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано.

Согласно материалам дела, а также данным Инвентарного дела Шпаковского БТИ на объект по 

<

адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> оформлен в индивидуальную собственность собственника расположенного на нем жилого помещения – ФИО5, на основании постановления администрации города Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка по 

<

адрес>

По сообщению администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 24.04.2017г. №, земельный участок с кадастровым номером 26:11:020239:992 не может рассматриваться как земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом, с целью оформления его на общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. соответствии с положениями ст.39.20 Земельного кодекса РФ ФИО1, как собственник помещения, расположенного на земельном участке, имеет исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду, для чего необходимо обратиться с соответствующим заявлением в администрацию Михайловска.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Абзацем 3 п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Закон Ставропольского края от 09.04.2015г. N 36-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» регулирует отдельные отношения по распоряжению, использованию и охране земель (земельных участков) на территории Ставропольского края в соответствии с полномочиями, отнесенными Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к ведению субъектов Российской Федерации.

Указанный закон также регулирует предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется в случаях, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для передачи спорного земельного участка истцу в собственность в порядке бесплатной приватизации.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО1 к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.Е. Толстиков