Гражданское дело № 2-444/2025 (2-2813/2024) 

УИД 42RS0011-01-2024-003652-54

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий 22 января 2025 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дреер А.В., 

при секретаре Базаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исковое заявление ФИО1, к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании 1/2 части жилого дома квартирой, прекращении права собственности на 1/2 часть жилого дома, признании права собственности на квартиру и по самостоятельным требованиям третьего лица – ФИО2 к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании 1/2 части жилого дома квартирой, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании 1/2 части жилого дома квартирой, прекращении права собственности на 1/2 часть жилого дома, признании права собственности на квартиру. 

Обращение в суд мотивировано следующим. 

ФИО1,, 

<

дата> года рождения, на основании договора купли-продажи части жилого дома от 

<

дата> принадлежит на праве собственности 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, общей площадью 34,7 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от 

<

дата>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 

<

дата> сделана запись о регистрации 

<

номер>.

Указанный дом представляет собой одноэтажный сборно-щитовой жилой дом 1960 года постройки. Дом состоит из двух обособленных половин, одна из которых принадлежит истцу, а вторая принадлежит на праве собственности ФИО2.

Каждая половина дома представляет собой структурно обособленное помещение, из каждой половины дома имеются отдельные выходы на прилегающий земельный участок.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

Согласно ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть • квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещении вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Отличительным элементом определения квартиры является указание на то, что квартира обеспечивает прямой доступ к помещению общего пользования в многоквартирном доме. 

Квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В связи с вышеизложенным жилое помещение, собственником которого является истец, по его мнению не отвечает признакам объекта самостоятельной части жилого дома и является в соответствии со ст.16 ЖК РФ квартирой.

Расположение жилых помещений (квартир) возможно только в многоквартирном доме при условии постановки на кадастровый учет такого жилого дома, который в свою очередь, может находиться на земельном участке, вид разрешенного использования которого предусматривает возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.

В настоящее время вышеуказанная часть жилого дома попадает под программу сноса ветхого жилья.

При обращении в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа мне было разъяснено, что снос производится только многоквартирных жилых домов и для этого мне необходимо решение суда о признании части жилого дома квартирой. В связи с чем, я вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Ввиду этого просит:

- 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, признать квартирой со следующими характеристиками: адрес 

<

адрес>, тип объекта – помещение, наименование – квартира, площадь – 34,7 кв.м;

- прекратить право собственности ФИО1, на здание с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 34,7 кв.м, расположенное по адресу 

<

адрес>;

- признать за ФИО1, право собственности на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес>, тип объекта – помещение, наименование – квартира, площадью 34,7 кв.м.

Третье лицо – ФИО2, обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд в рамках гражданского дела № 2-444/2025 (2-2813/2024) с самостоятельными требованиями к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании 1/2 части жилого дома, общей площадью 35,2 кв.м, расположенной по адресу 

<

адрес>, квартирой, тип объекта: помещение, с адресом 

<

адрес>, общей площадью 35,2 кв.м.

Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежаще, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа – ФИО3, действующая на основании доверенности от 

<

дата> 

<

номер>, со сроком действия три года, в суд не явилась, извещена надлежаще, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и о признании заявленных требований, в котором указано, что последствия признания иска известны.

Третье лицо ФИО2, ее представитель – ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 

<

дата>, со сроком действия три года, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в суд поступило заявление ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2 и ее представителя, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает и поддерживает в полном объеме свои требования в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. 

Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособлением помещении.

Согласно ч.6 ст.15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Определение многоквартирного дома также раскрыто в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно п.6 которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

В деле представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных исковых требований.

Судом установлено, что согласно договору купли-продажи части жилого дома от 

<

дата> истец является собственником 1/2 части жилого дома, общей площадью 34,7 кв.м, расположенного по адресу 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Учреждением юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 

<

дата>, ФИО1 принадлежит на праве собственности ? часть жилого дома, назначение: жилой дом, общая площадь 34,7 кв.м, этаж 1, адрес (менстонахождение) объекта: 

<

адрес>. 

В то же время согласно актуальной выписке из ЕГРН от 

<

дата> здание с кадастровым номером 

<

номер>, назначение – жилое, наименование – 1/2 часть жилого дома, здание (многоквартирный дом) признано аварийным и подлежащим сносу или рекоьнструкции (постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 

<

дата> 

<

номер>), расположенное по адресу 

<

адрес>, принадлежит ФИО1,, вид права – собственность. Истцом представлен актуальный технический паспорт на принадлежащий ей объект недвижимости, из которого следует, что здание не подвергалось самовольной реконструкции.

Таким образом, между сведениями об объекте прав, указанными в договоре купли-продажи части жилого дома от 

<

дата>, сведениями ЕГРН об объекте, принадлежащем ФИО1, и сведениями актуального технического паспорта на объект, имеются расхождения, которые нуждаются в гармонизации и верификации.

Из материалов дела следует, что в объекте капитального строительства, расположенного по адресу 

<

адрес>, расположен также иной объект с кадастровым номером 

<

номер>, вид объекта – здание, наименование – 1/2 часть жилого дома, здание (многоквартирный дом) признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 

<

дата> 

<

номер>), назначение – жилое, площадь 35,2 кв.м. Правообладателем этого объекта является третье лицо – ФИО2, 

<

дата> года рождения, документ-основание: договор дарения 1/2 части жилого дома от 

<

дата>.

В Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), а именно в части 7 статьи 1, пункте 1 части 4 статьи 8 указанного закона приведен следующий перечень основных видов объектов недвижимости, сведения о которых подлежат включению в ЕГРН: земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид.

Данный перечень согласуется с положениями пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, где под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Определение понятия «часть жилого дома» в ЖК РФ отсутствует. При этом согласно положениям статей 15 и 16 ЖК РФ часть жилого дома является объектом жилищных прав. Гражданский кодекс РФ (далее – ГК РФ) также указывает на часть жилого дома как на недвижимую вещь, которая может являться самостоятельным предметом сделки (статья 558 ГК РФ).

Согласно пунктам 2, 5 статьи 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность); по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

При системном анализе вышеуказанных норм можно сделать вывод о том, что у субъекта прав может возникнуть право собственности на объект недвижимости в виде «части жилого дома», но эта часть должна быть определена в виде «доли в праве».

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено описание и учет «части жилого дома» как самостоятельного объекта недвижимого имущества. 

Кроме того, законом не предусмотрена возможность присвоения и существования в одном и том же объекте недвижимости (в рассматриваемом случае – многоквартирном доме) различных правовых статусов расположенных в нем помещений («квартир» и «частей жилого дома»).

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. Одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного и того же объекта недвижимости (целого объекта капитального строительства) недопустим. При сложившихся обстоятельствах суд полагает необходимым сведения о принадлежащем ФИО1 спорном объекте недвижимости, расположенном по адресу 

<

адрес>, и о принадлежащем ФИО2 объекте недвижимости, расположенном по адресу 

<

адрес>, изменить для гармонизации и верификации сведений ЕГРН об объектах с кадастровыми номерами 

<

номер> и 

<

номер>, расположенных в одном и том же объекте капитального строительства.

Согласно ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи; данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.8).

Суд учитывает, что в силу ч.4 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости в том числе вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: 

- вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид) (пункт 1); 

- кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения (пункт 2); 

- описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3); 

- ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке (пункт 4);

- площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (пункт 9); 

- вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме (пункт 23).

Кроме того, в силу ч.5 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся в том числе следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: 

- назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение (пункт 10); 

- наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования (пункт 11).

Из технического заключения 

<

номер>, подготовленного ООО «Полярник» 

<

дата>, усматривается, что жилой дом по 

<

адрес>, имеет целостную конструкцию, единый фундамент, наружные капитальные стены, единую целостную крышу. В составе жилого дома находятся два структурно обособленных жилых помещения, имеющие общую стену и общее имущество в составе жилого дома: щчердак, электроснабжение (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и ч. 1 ст. 290 ГК РФ (общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме). Следовательно, по расположению объекта на земельном участке, проектной особенностью конструктивных элементов жилого дома жилой дом является многоквартирным. Исследуемые жилые помещения №1 и № 2 входят в состав многоквартирного жилого дома, соответствует основным требованиям ч.2, 3 ст. 16 ЖК РФ по определению наименования жилого помещения - квартиры: структурно обособленное помещение в составе дома, имеет в своем составе жилые комнаты и помещение вспомогательного использования - кухня, обеспечивает возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме (чердак).

В разделе «Выводы» указанного технического заключения специалистом указано следующее.

Жилое помещение № 1, общей площадью 35,0 кв.м, расположенное по адресу 

<

адрес>, является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, состоящим из нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, то есть имеет статус квартиры.

Жилое помещение № 2, общей площадью 35,2 кв.м, расположенное по адресу 

<

адрес>, является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, состоящим из нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, то есть имеет статус квартиры.

Жилой 

<

адрес>, общей площадью 70,2 кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, состоит из 2-х (двух) квартир, в нём есть личное имущество собственников - квартиры, а также общедомовое; крыша, земельный участок с прилегающей территорией, то есть имеет статус многоквартирного жилого дома.

Согласно ответу управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 

<

дата> 

<

номер>, поступившему на запрос суда, земельный участок и расположенное на нем здание с адресом 

<

адрес>, согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Ленинск-Кузнецкого городского округа, утвержденных решением СНД ЛКГО от 

<

дата> 

<

номер>, находятся в территориальной зоне Ж-1.1 (зона индивидуальной (усадебной) жилой застройки), градостроительный регламент которой разрешает такой вид разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства как «малоэтажная жилая застройка».

В справке Управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 

<

дата> сообщено, что в случае признания 1/2 части жилого дома по адресу 

<

адрес>, квартирой, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», спорному объекту недвижимости (принадлежащему ФИО1) будет присвоен адрес: 

<

адрес>

В справке Управления архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 

<

дата> 

<

номер> сообщено, что в случае признания 1/2 части жилого дома по адресу 

<

адрес>, квартирой, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», спорному объекту недвижимости (принадлежащему ФИО2) будет присвоен адрес: 

<

адрес>

При этом суд отмечает, что присвоение адресов объектам недвижимости относится к вопросам местного значения, следовательно, присвоение адреса спорному объекту недвижимости, принадлежащего ФИО1, и спорному объекту недвижимости, принадлежащего ФИО2, имеет заявительный характер, должно осуществляться органом местного самоуправления в административном порядке при обращении правообладателей с соответствующими заявлениями и вступившим в законную силу решением суда, принятым по настоящему делу.

Согласно Акту обследования помещений от 

<

дата> 

<

номер>, составленного по результатам обследования жилого дома по адресу 

<

адрес>, межведомственная комиссия дала следующие рекомендации: «проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно, рекомендовать собственникам жилых помещений осуществлять проведение комплекса мероприятий по поддержанию основных строительных конструкций в работоспособном состоянии».

Согласно заключению от 

<

дата> 

<

номер> межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации города от 

<

дата> 

<

номер>, по результатам обследования помещения: «жилые помещения и места общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу 

<

адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, непригоден для дальнейшего проживания, признать аварийным и подлежащим сносу».

Решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от 

<

дата> 

<

номер> администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа переименована в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Согласно заявлению представителя ответчика – администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ФИО3, действующей на основании доверенности от 

<

дата> 

<

номер>, сроком действия три года, предусматривающей полномочия на признание иска, представитель заявленные исковые требования признала, пояснила, что последствия признания иска ей известны.

Последствия признания иска отражены в ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку ответчик самостоятельно и добровольно распорядился своим процессуальным правом признать иск, согласившись с предъявленными к нему исковыми требованиями, последствия признания иска ему понятны, суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным принять признание иска ответчиком, так как данное признание иска не противоречит требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона № от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации», Федерального закона от 26.11.2001 № 146-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)», а также не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено ответчиком добровольно.

В деле представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных истцом исковых требований. 

При таких обстоятельствах оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, а также в том, что ответчик заблуждается относительно последствий такого признания иска, у суда не имеется.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом. 

На основании изложенного, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Суд, учитывая мнение сторон, третьих лиц, письменные материалы дела, содержащие доказательства обоснованности заявленных истцом требований, полагает заявленные ФИО1 требования и самостоятельные требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании 1/2 части жилого дома квартирой, прекращении права собственности на 1/2 часть жилого дома, признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества с кадастровым номером 

<

номер>, общей площадью 34,7 кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, принадлежащий ФИО1,, 

<

дата> года рождения, объектом недвижимого имущества: вид объекта – помещение, наименование – квартира, общей площадью – 34,7 кв.м, 

Прекратить право собственности ФИО1,, 

<

дата> года рождения, на здание с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 34,7 кв.м, расположенное по адресу 

<

адрес>.

Признать за ФИО1,, 

<

дата> года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес>, вид объекта: помещение, наименование: квартира, площадь: 34,7 кв.м.

Самостоятельные требования ФИО2 к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании 1/2 части жилого дома квартирой удовлетворить.

Признать объект недвижимого имущества с кадастровым номером 

<

номер>, общей площадью 35,2 кв.м, расположенный по адресу 

<

адрес>, принадлежащий ФИО2, 

<

дата> года рождения, объектом недвижимого имущества: вид объекта – помещение, наименование – квартира, общей площадью – 35,2 кв.м, 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2025.

Председательствующий: подпись А.В. Дреер

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-444/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.