Дело № 2а-27/2025

УИД 35RS0017-01-2024-000797-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2025 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Верховцевой Е.А., с участием заместителя прокурора Никольского района Полевой М.А., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России «Никольский» о досрочном прекращении административного надзора,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России «Никольский» о досрочном прекращении административного надзора. В обосновании указал, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 23 марта 2023 года в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Никольского районного суда Вологодской области от 16 декабря 2015 года с административными ограничениями: два раза в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Вологодской области. С 31 мая 2023 года постоянно проживает по адресу: Хххххххх. С 1 августа 2023 года работает водителем у ИП В.С. За период административного надзора он добросовестно соблюдал административные ограничения, официально работает, имеет положительные характеристики, к административной и уголовной ответственности не привлекался. Просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил досрочно прекратить в отношении него административный надзор по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОМВД России «Никольский» ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО1 Указала, что ФИО1 отбыто более половины установленного судом срока административного надзора, претензий к нему по отбытию не имеется, нарушений не допускал.

Заинтересованные лица, потерпевшие ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, утверждая, что ФИО1 до настоящего времени не предпринимает мер к возмещению морального вреда, причиненного преступлением. 

Заместитель прокурора Никольского района Полевая М.А. в своем заключении высказала мнение об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1, указав, что ФИО1 не представил суду доказательств наличия безусловных оснований для досрочного прекращения административного надзора. Достаточных мер к возмещению причиненного преступлением ущерба Сорокин не предпринимает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 16 декабря 2015 года осужден Никольским районным судом Вологодской области по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № ХХ от 30 мая 2023 года, выданной ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 16 декабря 2015 года по 30 мая 2023 года, освободился по отбытию срока наказания 30 мая 2023 года.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 23 марта 2023 года, вступившим в законную силу 7 апреля 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Никольского районного суда Вологодской области от 16 декабря 2015 года с административными ограничениями: два раза в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Вологодской области.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Никольского районного суда Вологодской области от 26 февраля 2024 года по делу № 2а-80/2024 ФИО1 со дня вступления решения в законную силу отменено административное ограничение, установленное решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 23 марта 2023 года в виде запрета выезда за пределы Вологодской области.

ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России «Никольский» с 31.05.2023.

Таким образом, ФИО1 на момент обращения в суд отбыл более половины срока административного надзора. В настоящее время ФИО1 проживает с родственниками по адресу: Хххххххх. Согласно характеристики ст. УУП ОМВД России «Никольский» П.С., ФИО1 по месту проживания характеризуется удовлетворительно, работает официально водителем, в местах скопления антиобщественного элемента замечен не был, жалоб от жителей д. Криводеево и родственников на его поведение не поступало.

Работает с 1 августа 2023 года водителем у ИП В.С., по месту работы характеризуется положительно. 

Согласно сведениям ОМВД России «Никольский» к административной ответственности ФИО1 не привлекался.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Приговором суда с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана компенсация морального вреда в размере 100000 (сто тысяч) рублей. 

В ОСП по Никольскому району находится на исполнении исполнительное производство № ХХ-ИП от 19.10.2023 о взыскании морального вреда с ФИО1 в пользу ФИО3 Остаток задолженности составляет 80027 рублей 63 копейки. Судебным приставом 28.11.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника.

Согласно справки 2 НДФЛ за 2024 год, заработная плата ФИО1 у В.С. составляет в среднем 11155 рублей в месяц. 

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

При разрешении иска, суд учитывает, что само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, безусловное его прекращение не влечет, принимает во внимание, что административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности полной отмены установленных ему ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, в том числе и факт не принятия достаточных мер к возмещению причиненного преступлением ущерба, а также то, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не будет соответствовать целям и задачам административного надзора. 

В связи с этим, несмотря на истечение более половины срока административного надзора, отсутствие нарушений за указанный период, положительные характеристики ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, и необходимости сохранения мер административного надзора в отношении ФИО1 в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов ограничения - необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Положительные характеристики с места работы и проживания не свидетельствуют о достижении цели административного надзора. ФИО1 в обоснование заявленных требований не предоставлено доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов, препятствующих осуществлению поднадзорным трудовой деятельности вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 1, 2, 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России «Никольский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 23 марта 2023 года отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 15 января 2025 года

Судья О.А. Шмакова