Дело № УИД 28RS0№-15

Постановление

по делу об административном правонарушении

«14» мая 2020 года пгт. Февральск 

Судья Селемджинского районного суда Амурской области Василенко О.В.,

при секретаре Сютик С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Амурской 

<

адрес>, не работающего, проживающего по адресу: Амурская 

<

адрес> 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2020 года в 10 часов 40 минут ФИО1, находился в помещении административного здания, расположенного по адресу: Амурская область, Селемджинский район, пгт. Февральск, ул. Саянская, д. 4-а, в котором расположены, в том числе: отделение ЗАГСа по Селемджинскому району, фотостудия, отдел лицензионно-разрешительной работы, без средства индивидуальной защиты – медицинской маски, создавая угрозу собственной безопасности и безопасности других лиц заражения и распространения новой коронавирусной инфекции (COV1D-2019), тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом указанные действия ФИО1 не предусмотрены частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, то есть, ФИО9 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О месте и времени рассмотрения дела ФИО1 был извещён надлежаще, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении, нашла своё подтверждение.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCov) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10р «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Амурской области с 8.00 часов 27 января 2020 года введён режим повышенной готовности, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Амурской области.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Согласно пп. «в, г» п. 4 указанных Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «а,в» п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

К средствам индивидуальной защиты относятся, в том числе, маски и перчатки.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исходя из толкования приведённых норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении полностью подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 24 апреля 2020 года, из которого усматриваются обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- письменными объяснениями ФИО1 от 24 апреля 2020 года, согласно которым в указанный день в 10 часов 40 минут он вошёл без медицинской маски в административное здание, расположенное по адресу: пгт.Февральск Селемджинского района Амурской области по ул. Саянская, д. 4-а, в отделение ЛРР для оформления документов охранника; в данном помещении также располагаются: отделение ЗАГСа, инспекторский участок ГИМС МЧС, фотостудия ИП ФИО7, парикмахерская и салоны красоты, где находились посетители; с собой у него маски не было, так как он забыл её купить, о распоряжении губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10р ему не было известно.

- рапортом оперативного дежурного ПП «Февральский» ОП по Селемджинскому району от 24 апреля 2020 года, из которого следует, что 24 апреля 2020 года в 11 часов 10 минут в дежурную часть поступило телефонное сообщение старшего участкового уполномоченного полиции ФИО2 о том, что 24 апреля 2020 года в 10 часов 40 минут в помещении административного здания гражданин ФИО1 находился без медицинской маски;

- фотографиями, согласно которым ФИО1 находился в помещении административного здания без медицинской маски.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью подтверждают выше установленные фактические обстоятельства дела.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств по делу, что следует из письменных объяснений, в которых ФИО1 полностью подтвердил фактические обстоятельства объективной стороны правонарушения.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено. 

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание указанное, с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, при этом считаю возможным назначение штрафа в отношении ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание, в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты счета, на который необходимо оплатить штраф: УФК по Амурской области (ОП «Февральское» Амурской обл.)

ГРКЦ ГУ Банка России г. Благовещенск, 

ИНН 

<

***>, КПП 281901001, код ОКТМО 10645000, 

КБК 18811601201010601140, 

Расчетный счет получателя платежа 40101810000000010003, БИК 041012001,

УИН 18880428200280740455. 

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. За неуплату административного штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, 

<

...>).

Судья Селемджинского

Районного суда О.В.Василенко