Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года.

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Боевой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений, протокола внеочередного собрания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС, оформленных протоколом № от 10.02.2019 г., а также признании недействительным протокола общего собрания № от 10.02.2019 г.

Свои требования истица обосновывает тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС. 10.02.2019 г. было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома очно-заочной форме, инициатором проведения которого был ответчик. По результатам собрания был составлен оспариваемый протокол, приняты решения по поставленным на повестку дня вопросам. Между тем собрание состоялось без необходимого числа голосов, т.е. не было кворума, многие собственники не были уведомлены о проведении собрания, решения собственников не содержат сведений о документе, подтверждающем право собственности, при выборе управляющей компании не было предложено вариантов способа управления, при этом вопрос повестки дня о выборе управляющей компании не соответствует формулировке данного вопроса в решениях, выданных собственникам помещений, т.е. голосование проводилось не по вопросу повестки дня, при подсчете голосов счетной комиссией присутствовал один человек из трех, часть бланков была поддельная, т.к. собственникам помещений звонили и они сообщали, что не подписывали никаких бланков, при подсчете решений были учтены копии бланков, что не предусмотрено законом, не были представлены доверенности на представителей, не правильно произведен подсчет площади дома и соответственно голосов, формулировка вопроса № повестки дня не соответствует формулировке вопроса в бланке решения, т.е. голосование проведено по вопросу, который не был поставлен на повестку дня, в повестку дня был поставлен вопрос о доукомплектовании теплового пункта, тогда как вопрос отнесен к капитальному ремонту и в силу закона по нему должно проголосовать 2/3 голосов.

Ссылаясь на то, что допущенные при назначении и проведении собрания нарушения, в том числе оформлении бланка решения, формулировке вопросов повестки дня, не правильный подсчет голосов свидетельствуют о незаконности всех принятых решений, истица просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ответчика, в том числе как представитель третьего лица ООО «Сервис Дом» с иском не согласилась, поддержала письменный отзыв, ссылаясь на то, что сообщение о проведении собрания было доведено до сведения всех собственников помещений в установленном порядке, при подсечете голосов недействительные бланки решений не учитывались, подсчет площади дома произведен в соответствии с правоустанавливающими документами, все вопросы повестки дня соответствуют вопросам, указанным в бланках решений, по которым голосовали собственники, полномочия представителей были проведены, оснований для признания решений собрания недействительными не имеется, просила в иске отказать.

Согласно ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статья 181.4 ГК РФ устанавливает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС.

10.02.2019 г. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС очно-заочной форме, инициатором собрания является ФИО2

Из протокола общего собрания № от 10.02.2019 г. следует, что очная часть собрания проводилась 9.1.219 г., заочная часть собрания состоялась в период с 09.01.2019 г. по 10.02.2019 г., срок окончания приема решений 19 часов 10.02.2019 г. 

Из протокола также установлено, что в собрании приняли участие 195 человек, владеющие 9 311,26 кв.м жилых и нежилых помещений, что составляет 55,25% голосов, кворум имеется. На повестку дня поставлено 25 вопросов.

В ходе судебного разбирательства истребованы оригиналы бланков решений собственников помещений, протокол общего собрания от 10.02.2019 г. и иные документы, относящиеся к собранию.

Проверив представленные материалы суд приходит к выводу, что доводы истицы о том, что был нарушен порядок созыва собрания, отсутствовал кворум, произведен неправильный подсчет площади жилого дома соответственно не верно рассчитано количество голосов, не нашли своего подтверждения. 

В соответствии со ст.44.1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Статья 45 ЖК РФ устанавливает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.

Часть 4 указанной статьи предусматривает, что собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как усматривается из материалов дела сообщение о проведении общего собрания было размещено в подъездах жилого дома, т.е. в соответствии с установленном законом формой уведомления о проведении собрания.

Также в материалы дела представлен акт о размещении сообщения о проведении собрания, в подтверждение, что сообщения была размещены в подъездах жилого дома.

Истица в судебном заседании подтвердила, что она была уведомлена о проведении собрания и участвовала в собрании, иные лица, имеющие право присоединиться к заявленным требованиям, в суд не обратились, сообщений о том, что они не были уведомлены о проведении собрания не представили.

При этом в материалы дела представлены решения собственников помещений многоквартирного дома, что свидетельствует о том, что лица были уведомлены о проведении собрания и приняли в нем участие в форме заочного голосования. 

Также не нашел своего подтверждения довод истицы о том, что неправильно произведен подсчет площади жилого дома, поскольку в материалы дела представлены сведения ЕГРН о площади многоквартирного дома, которые соответствуют данным о площади указанной в протоколе общего собрания. Таким образом количество голосов и кворум рассчитаны правильно.

Из представленных материалов дела установлено, что подсчет голосов производился счетной комиссией в составе трех человек, все члены комиссии подписали протокол, в связи с чем доводы истицы о том, что присутствовал только он член счетной комиссии несостоятельны.

Представленные в материалы дела решения собственников помещений содержат всю необходимую информацию, установленную законом, представлены в оригинале, в том числе со сведениям о правах представителей собственников.

Доводы истицы о том, что при подсчете голосов были учтены недействительные и поддельные бланки решений, копии бланков, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Из представленного протокола общего собрания от 10.02.2019 г. установлено, что на повестке дня был поставлен вопрос №8 «Об определении способа расчета коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды».

По данному вопросу принято решение: «определить способ расчета коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды, исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов по показаниям ОДПУ по ценам и тарифам, утверждаемым уполномоченными законодательством органами власти. Заключить с 01.03.2019 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке установленном ЖК РФ (п.4.4 ч.2 ст.44, ст.157.2) договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО».

Между тем в бланке решения для голосования вопрос №8 сформулирован следующим образом: определить способ расчета коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды, исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов. Заключить с 01.03.2019 г. собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке установленном ЖК РФ (п.4.4 ч.2 ст.44, ст.157.2) договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором по обращению с ТКО».

Таким образом вопрос №8 фактически содержит два самостоятельных вопроса: об определении порядка расчетов и о заключении договора в региональным оператором по обращению с ТКО. Как усматривается из бланка решения, вопрос №8 не разделен на подразделы, что лишило собственников помещений возможности проголосовать «за» по первой части вопроса и «против» по второй части вопроса, т.е. ограничило право выбора собственника помещения по поставленному вопросу.

Кроме того при принятии решения фактически изменено принятое собственниками решение, а именно согласно бланков решения собственники проголосовали за определение способа расчета коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды, исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, тогда как согласно протоколу общего собрания принято решение об определении способ расчета коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды, исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов по показаниям ОДПУ.

Таким образом фактически решение по вопросу №8, отраженному в протоколе общего собрания, принято по не поставленному на повестку дня вопросу, соответственно указанное решение является недействительным в силу ничтожности.

Также из протокола общего собрания установлено, что на повестку дня поставлен вопрос №15 «О доукомплектации и введении в эксплуатацию индивидуального теплового пункта». Согласно протоколу по вопросу проголосовало: «за» - 6017,5 голосов (64,63%), «против» - 1598,5 голосов (17,17%), «воздержались» - 1695,3 голосов (18,21%). Принято решение: включить в единый платежный документ от УК «ООО «Сервис Дом» оплату, определяемую на доукомплектацию индивидуального теплового пункта, в размере 26 руб. 13 коп. с каждого квадратного метра жилого/нежилого помещения сроком на 3 месяца.

Установленный ч.1 ст.166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, помимо иных работ, включает ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов отнесено, в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения.

При определении объема работ Фонд руководствовался п.1.4 Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в соответствии с которым к ремонту или замене системы отопления относятся: ремонт или замена разводящих магистралей и стояков (1.4.1), замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых помещениях (1.4.2), перегруппировка или замена отопительных приборов в местах общего пользования и замена в жилых помещениях отопительных приборов, не имеющих отключающих устройств (п. 1.4.3), установка, ремонт или замена в комплексе оборудования (индивидуальных тепловых пунктов) и при наличии повысительных насосных установок (п. 1.4.4).

Таким образом работы по оборудованию индивидуального теплового пункта относятся к капитальному ремонту.

Согласно п.1.1-1 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта РФ установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации.

Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом для принятия решения по вопросу №15 повестки дня должно было проголосовать на менее 2/3 от общего числа голосов, чего не было сделано.

На основании изложенного решение по вопросу №15 принято при отсутствии необходимого числа голосов, соответственно является недействительным.

Согласно ч.4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно разъяснениям в п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Доводы истицы о несогласии с протоколом общего собрания в части вопроса №14 о полномочиях Совета дома, неточной формулировки вопроса №10 об установлении коллективного (общедомового) или поквартирного учета потребляемой тепловой энергии, вопросу №20 об отказе в использовании жилых/нежилых помещения, вопроса №7 об утверждении размера платы за жилое/нежилое помещение, вопросы №№21-23 о внесении платы за коммунальные услуги теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, сводятся к несогласию истицы с поставленными вопросами и отсутствием необходимости в их рассмотрении, при этом каких-либо доводов тому, что принятые по данным вопросам решения существенно нарушают права истицы и влекут для нее неблагоприятные последствия, не представлено.

Доводы истицы о неправильности подсчета голосов по вопросам №16,17, 1,9,11 и 15 также не нашли своего подтверждения в судебном заседании, решения по указанным вопросам принято в установленном порядке.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению частично, а именно в части признания недействительными решений общего собрания по вопросу №8 и №15 повестки дня, в остальной части оснований для признания решений общего собрания недействительными не установлено.

В части требований о признании недействительным самого протокола общего собрания от 10.02.2019 г. надлежит отказать, поскольку такой способ защиты права, как признание протокола общего собрания недействительным не предусмотрен статьей 12 ГК РФ либо иными законами.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений, протокола внеочередного собрания удовлетворить частично;

признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС, оформленное протоколом № от 10.02.2019 г., по вопросу №8 повестки дня «Об определении способа расчета коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды», по вопросу №15 повестки дня «О доукомплектации и введении в эксплуатацию индивидуального теплового пункта»;

в остальной части требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года.

Судья: подпись