Дело № 12-204/2018

РЕШЕНИЕ

05 июня 2018 года 

<

...> «б»

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Лапина Л.Ю., 

рассмотрев жалобу ООО «Евробус+» на постановление должностного лица ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю от 03.04.2018 о привлечении ООО «Евробус+» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инженера-электроника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ДАННЫЕ ФИО1 от 03.04.2018 № 18810122180403015213 собственник (владелец) транспортного средства ****, рег.знак *** - ООО «Евробус+» (ИНН: ***,ОГРН:***) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Евробус+» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление от 03 апреля 2018 г. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что ООО «Евробус+», является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным маршрутам в городском сообщении. Данная деятельность осуществляется на основании лицензии № 22-АСС-1012816 от 24 декабря 2004 г., договора № 198 на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа на маршрутной сети города от 27.08.2013. Транспортное средство - автобус ****, рег.знак ***, принадлежащий ООО Евробус+», осуществлял в указанный в обжалуемом постановлении период времени перевозку пассажиров по регулярному городскому маршруту № 35 согласно путевому листу № 6289 от 31.03.2018. Согласно Разделу 5 Приложения 1 Постановления Совета министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» действие знаков 5.15.1 и 5.15.2 не распространяется на маршрутные транспортные средства, в связи с чем, заявитель полагает, что в действиях ООО «Евробус+» отсутствует состав административного правонарушения.

ООО «Евробус+» извещено надлежаще, уведомление в деле.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24 данного закона).

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 1.3 ПДД участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно Приложению N 1 к ПДД дорожный знак 5.15.1 "Направления движения по полосам" – указывает на число полос и разрешенные направления движения по каждой из них, знак 5.15.2 "Направления движения по полосе" означает разрешенные направления движения по полосе.

Знаки 5.15.1 и 5.15.2, разрешающие поворот налево из крайней левой полосы, разрешают и разворот из этой полосы.

Действие знаков 5.15.1 и 5.15.2 не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 8.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо квалифицировать действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи и другими статьями главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановлением старшего инженера-электроника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ДАННЫЕ ФИО2. от 03.04.2018 собственник (владелец) транспортного средства ****, рег.знак *** - ООО «Евробус+» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Согласно указанному постановлению, 31.03.2018 в 13:47 комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: 

<

адрес>, зафиксировано нарушение п.п. 1.3 ПДД РФ: несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками 5.15.1 «Направления движения по полосам», знак 5.15.2 «Направления движения по полосе» или разметкой проезжей части транспортным средством марки **** рег.знак ***, свидетельство о регистрации ТС № ***.

Вынесенное должностным лицом постановление не может быть признано законным и обоснованным ввиду следующего.

Согласно п.1.2 ПДД "Маршрутное транспортное средство" - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Установлено, что ООО «Евробус+» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным маршрутам в городском сообщении, что подтверждается лицензией № 22-АСС-1012816 от 24 декабря 2004 г. (л.д. 10), выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой основным видом деятельности Общества является деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам (л.д. 12-21).

Транспортное средство - автобус ****, рег.знак *** ООО Евробус+», осуществлял 31.03.2018 в 13 час. 47 мин. перевозку пассажиров по регулярному городскому маршруту № 35 согласно путевому листу № 6289 от 31.03.2018 (л.д.9).

При изложенных обстоятельствах доводы жалобы заслуживают внимания, поскольку согласно ПДД действие знаков 5.15.1 и 5.15.2 не распространяется на маршрутные транспортные средства, которым в данном случае является автобус ****, рег.знак ***, принадлежащий ООО «Евробус+», собственнику которого вменено постановлением от 03.04.2018 нарушение п.п. 1.3 ПДД РФ: несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками 5.15.1 «Направления движения по полосам», знак 5.15.2 «Направления движения по полосе» или разметкой проезжей части, в связи с изложенным, жалоба подлежит удовлетворению. 

Вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях ООО «Евробус+» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, сделан без учета фактических обстоятельств, установленных по настоящему делу, имеющихся доказательств.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, учитывая отсутствие в материалах дела бесспорных доказательств наличия в действиях Общества состава вмененного правонарушения, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Евробус+» удовлетворить.

Отменить постановление должностного лица ЦАФА ПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № 18810122180403015213 от 03.04.2018 о привлечении ООО «Евробус+» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Евробус+» по ч. 1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Л.Ю. Лапина 

Верно, судья Л.Ю. Лапина 

Секретарь с/з В.К. Данилова

На 05.06.2018 решение в законную силу не вступило.

Секретарь с/з В.К. Данилова

Оригинал решения хранится в материалах дела об административном правонарушении № 12-204/2018 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.