Дело № 2-1447/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2017 года 

Советский районный суд города Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.,при секретаре Васильевой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Липецке

гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО5 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

В обосновании своих требований указала: ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являлся застрахованным лицом, и за него уплачивались работодателем страховые взносы на финансирование накопительной части его трудовой пенсии. В связи с отсутствием информации о существовании накопительного пенсионного вклада, в установленный законом шестимесячный срок истица, как правопреемник умершего, за выплатой пенсионных накоплений в Пенсионный фонд не обратилась. Полагает, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2 пропущен ею по уважительной причине, просила восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

В судебном заседании истица ФИО5 заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

3-е лицо - сын умершего ФИО2 – ФИО9 в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил требования ФИО5 удовлетворить. Указал, что на получение пенсионных накоплений своего отца не претендует.

Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Липецкой области по доверенности ФИО8 по существу против удовлетворения заявленного иска возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего на момент смерти ФИО2) право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Трудовая пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей (ч.2 ст. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

В силу ст. 6 названного закона страховая и накопительная части трудовой пенсии являются обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию. …. Финансирование выплаты страховой и накопительной частей трудовой пенсии осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. 

Согласно пунктов 1,3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п.12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в случаях, установленных ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,

Выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. 

В соответствии с п. 12 ст. 9 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно п.12 ст.16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в случаях, предусмотренных п. 12 ст. 9 названного Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.

При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Таким образом, на момент смерти застрахованного лица у его правопреемников (родственников) возникает право требования сумм его пенсионных накоплений.

Аналогичные нормы предусмотрены ФЗ «О накопительных пенсиях» и ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ», действующих в настоящее время. 

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливались (на момент смерти ФИО2) Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741. (абз. 3 п. 3.ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»).

Согласно п. 3 указанных выше Правил, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В соответствии с п. 4 Правил, выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, осуществляется в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту его жительства.

Согласно п. 9 Правил выплаты … обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Пенсионного фонда ФР по выбору правопреемника.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

С 01.01.2015 года в силу вступили «Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года № 711, которые содержат аналогичные нормы.

Судом установлено: 

Истица ФИО5 является вдовой ФИО2, рожденного ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

Сын ФИО2 – ФИО9 на получение пенсионных накоплений накопительной части трудовой пенсии ФИО2 не претендует. 

Иных лиц, имеющих равное с истицей право на получение пенсионных накоплений ФИО2 не имеется: его мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ; отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, соответствующими свидетельствами о совершении актовых записей: о рождении, о смерти, о регистрации брака.

ФИО2 в соответствии с требованиями ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» являлся застрахованным лицом. В специальной части его индивидуального лицевого счета пенсионных накоплений на настоящий момент имеются денежные средства, подлежащие выплате его правопреемникам, что подтверждено информацией Пенсионного фонда РФ. 

Решений о выплате ФИО2 в период его жизни накопительной части трудовой пенсии Пенсионным органом не принималось. При своей жизни ФИО2 не обращался в Пенсионный фонд с личным заявлением о производстве выплаты накопительной части его пенсии конкретным лицам, указанным в п. 12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» или иным лицам, которым может быть произведена такая выплата.

Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО5, в соответствии с указанными выше правовыми нормами, вправе заявлять требования о выплате накопительной части трудовой пенсии по старости, учтенной на лицевом счете ФИО2., однако ею на настоящий момент пропущен установленный законом 6-ти месячный срок для обращения за такой выплатой.

Из объяснений истицы следует, что причиной пропуска срока явилось незнание действующего законодательства и отсутствие информации о наличии накопительной части трудовой пенсии. 

Суд считает возможным восстановить истице пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2.

Восстанавливая срок, суд исходит из п. 8 «Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений.», которым установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. В соответствии с п. 7 ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае смерти застрахованного лица, сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом Записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя, орган государственной власти субъекта РФ, образовавший орган Записи актов гражданского состояния.

Настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, истица указывала, что никакой информации из Пенсионного фонда о возможности получить пенсионные накопления своего супруга ФИО2 в установленный законом 6-ти месячный срок, она не получала. 

Доводы истца представителем Пенсионного фонда не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего ФИО2, истицей ФИО5 пропущен по уважительной причине, а потому подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд: 

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Восстановить ФИО5 срок на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий