Дело № 12-55/2021

РЕШЕНИЕ

г. Далматово 21 июля 2021 года

ул. Ленина, 62, кабинет № 13

Судья Далматовского районного суда Курганской области Рахимова Алена Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования Далматовского района № 12-20 от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», 

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования Далматовского района № 12-20 от 22.06.2021 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит обжалуемое постановление отменить, указав, что при осуществлении осмотра прилегающей территории для очистки территории ему в устной форме установили срок 30 дней, предписаний об устранении нарушения ему не выдавалось, также ссылается на отсутствие у него копии акта осмотра, копии протокола об административном правонарушении, отсутствие извещения на заседание административной комиссии. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил её удовлетворить. Пояснил, что строительный материал складирован на территории более 15 дней, завез его в мае 2021 да, однако в настоящее время все убрано. 

Заслушав явившееся лицо, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пунктом 7 статьи 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусмотрена административная ответственность за непринятие мер по уборке объектов благоустройства и прилегающих территорий, включающих мойку, полив, подметание, сбор и вывоз мусора, в том числе естественного (опавшая листва, ветки), покос травы, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей; на должностных лиц - в размере от 10000 до 30000 рублей; на юридических лиц - в размере от 40000 до 70000 рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15 часов 10 минут 18 июня 2021 года установлено, что на прилегающей территории к дому Адрес Обезличен складирован строительный материал: шлакоблоки, битый кирпич, бетонные балки, щебень более 15 дней. 

По результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении Административной комиссией муниципального образования Далматовского района вынесено постановление № 12-20 от 22.06.2021, в котором изложены обстоятельства правонарушения, приведённые в протоколе об административном правонарушении. За совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 7 ст. 4 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа, указано, что обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено. 

В силу пункта 16.6 статьи 3 Правил благоустройства территории муниципального образования города Далматово (утверждены решением Далматовской городской Думы от 30.07.2020 № 78) на территории города запрещается складирование на срок более 15 дней на землях общего пользования строительных материалов (доски, плиты перекрытия, песок, щебень, поддоны, кирпич и другие), угля, дров.

Территория общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, за исключением территорий, находящихся в собственности, в аренде или ином вещном праве у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что складировал строительные материалы на землях общего пользования более 15 дней, пояснял он об этом и представителям комиссии, составлявшим протокол, в настоящее время он все убрал. 

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, верно установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Ссылка ФИО1 на не вручение ему копии протокола об административном правонарушении, не извещении о дате, месте и времени заседания административной комиссии не нашли подтверждение, поскольку в материалы дела представлен протокол об административном правонарушении, в котором имеется подпись ФИО1 о получении копии протокола об административном правонарушении и о явке на заседание Административной комиссии 22.06.2021 в 11 часов 00 минут. 

Кроме того, ст. 7 Закона Курганской области № 25 от 20.11.1995 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» не предусмотрена выдача предписания об устранении нарушений. 

Однако, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих наказание обстоятельств, отсутствие трудоустройства ФИО2, с учетом того, что в настоящее время строительные материалы убраны, полагаю возможным изменить оспариваемое постановление и заменить административное наказание в виде штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Административной комиссии муниципального образования Далматовского района № 12-20 от 22 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 7 ст. 4 Закона Курганской области от 20.11.1995 № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», в отношении ФИО1 изменить, заменив наказание в виде штрафа предупреждением. 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Рахимова