Дело № 2-70/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» ноября 2017 года с. Лазо Лазовского района Приморского края

Лазовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Галчатникова А.С.

при секретаре Ермишиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю и администрации Лазовского муниципального района Приморского края о снятии земельного участка с государственного кадастрового учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту – Истец) обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> о снятии с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>. В обоснование иска указал, что на основании Государственного акта на право бессрочного (постоянного) пользования землёй 

<

данные изъяты> № от 06.05.1999 г. является владельцем земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 5,0 гектаров, предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок зарегистрирован и состоит на учете в государственном кадастре недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ, имеет сельскохозяйственное назначение, разрабатывался лично Истцом и его родственниками и использовался по назначению. Налог за землю вносится своевременно. С целью уточнения местоположения границы в начале декабря 2016 г. Истец обратился к кадастровому инженеру ООО «ГЕМИС» ФИО5, который ответил, что указанный на карте земельный участок входит в многопрофильный земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> и принадлежит на праве собственности гражданину ФИО7 Для устранения конфликта интересов Истец направил к ФИО7 своего представителя ФИО2 Из документов, предоставленных гр-ном ФИО7, стало известно, что спорный участок, в числе прочих, находится у него в аренде с 2014 г., а 22 ноября 2016 года приобретен в собственность у администрации Чернорученского сельского поселения в лице главы поселения ФИО3 на основании договора купли-продажи. Добровольно отказываться от спорного земельного участка размером 5,0 гектаров, обозначенного на карте Государственного акта 

<

данные изъяты> №, ФИО7 не намерен. Истец полагает, что аренда спорного земельного участка, а затем приобретение в собственность производились с нарушением закона, поскольку земельный участок Истца поставлен на учет в государственном кадастре недвижимости 06.05.1999 г., в связи с чем при формировании земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> должно было проводиться согласование границ, в том числе с Истцом. Кроме того, приоритетное право на приобретение земельного участка возникает у арендатора только по истечении трех лет пользования земельным участком. Трехлетний срок, начиная с 2014 года, не истек, но право собственности 22 ноября 2016 г. перешло к ФИО7 без проведения торгов. При этом спорный земельный участок находится на территории Лазовского сельского поселения, однако продан гражданину ФИО7 администрацией Чернорученского сельского поселения в лице главы ФИО3

На основании изложенного Истец просил суд снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.

Протокольным определением Лазовского районного суда Приморского края от 04.10.2017 г. по ходатайству представителя Истца – ФИО2, действующего на основании доверенности, - к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Лазовского муниципального района 

<

адрес>.

В судебном заседании Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении.

Истец ФИО1 дополнительно пояснил суду, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке занимался сельским хозяйством до 2007 г., кроме того, до настоящего времени производит уплату налогов.

Представитель Истца - ФИО2, действующий на основании доверенности, - в уточнение исковых требований просил исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> как незаконно сформированном и о его границах. Дополнительно пояснил суду, что поскольку указанный земельный участок сформирован, то изъятие и выделение Истцу земельного участка площадью 5 гектар произойдёт в том случае, если собственник выделит или сформирует участок указанной площадью и откажется от него. В связи с имеющимся решением суда, которым признана недействительной сделка по продаже земли ФИО7, все последующие действия с указанным земельным участком являются ничтожными и, соответственно, земельный участок подлежит снятию с кадастрового учёта. Границы земельного участка Истца были определены путём выезда на место совместно с кадастровым инженером, который при производстве замеров определил, что земельный участок Истца находится в северной части земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, при этом земельный участок Истца полностью вошёл в состав спорного земельного участка. Согласно документам, земельный участок Истца находится в границах спорного земельного участка 

<

данные изъяты>

Представитель Ответчика – администрации Лазовского муниципального района 

<

адрес> – ФИО4, действующий на основании доверенности, - возражал против удовлетворения иска. Дополнительно пояснил, что не представляется возможным определить местоположение земельного участка Истца и его границы. При формировании земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> на место выезжал представитель земельного комитета и производил замеры. В случае наличия наложений указанный земельный участок не был бы оформлен.

Представители Ответчика – Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> - и 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Росреестра по 

<

адрес> - о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении не заявляли.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 - возражал против удовлетворения иска. Пояснил суду, что в 2007 г. обратился в администрацию Лазовского муниципального района от имени КЛСО «Медведь», после чего инженер 

<

данные изъяты> с картами выезжала на место и сообщила, что земли пустые. В 2008 г. кадастровым инженером было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, в ходе которого в средствах массовой информации размещалось соответствующее объявление. В 2016 г. с целью получения земли ФИО7 обращался в администрацию Лазовского муниципального района, откуда его переадресовали в администрацию Чернорученского сельского поселения Лазовского муниципального района 

<

адрес>. Таким образом, работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> проводились в 2008 году, в 2014 году земельный участок был поставлен на кадастровый учёт с присвоением ему кадастрового номера.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6 – возражал против удовлетворения иска. Дополнительно пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> был сформирован в 2008 г., после чего производились его обработка и уплата налогов.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – глава администрации Чернорученского сельского поселения Лазовского муниципального района 

<

адрес> ФИО3 – возражал против удовлетворения иска. Дополнительно пояснил суду, что спорный земельный участок был сформирован в 2008 г., претензий по этому поводу ни от кого не поступало.

Суд, заслушав участников судебного заседания и исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно пунктам 4 – 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровыми инженерами в отношении земельных участков выполняются кадастровые работы с определением координат характерных точек границ земельных участков, обработкой результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости, осуществлением описания местоположения объектов недвижимости, согласованием местоположения границ земельных участков, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе.

В соответствие с пунктом 1 ст. 39 указанного Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что Истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 50 000 кв. м на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй, выданного администрацией муниципального образования 

<

адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно кадастровому паспорту указанного земельного участка, его адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли бывшего совхоза Маяк, почтовый адрес ориентира: край Приморский, р-н Лазовский. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 8 – 11)

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, его адрес (описание местоположения): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

данные изъяты> автодороги Находка – Лазо – Ольга - Кавалерово. Участок находится 

<

данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, район Лазовский. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 25.04.2014 г. Общая площадь земельного участка составляет 179666+/-3709 кв. м. Граница земельного участка состоит из 5 контуров: 

<

данные изъяты>

Каждый из контуров земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> представляет из себя обособленный земельный участок Координаты границ контуров земельного участка указаны в межевом плане, составленном ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-92)

Постановлением администрации Лазовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> был предоставлен в аренду сроком на 5 лет гр-ну ФИО7 для сельскохозяйственного производства (л.д. 46)

24.09.2014 г. между администрацией Лазовского муниципального района Приморского края и ФИО7 заключён договор аренды указанного земельного участка сроком до 24.09.2019 г. (л.д. 65 – 69)

22.11.2016 г. между администрацией Чернорученского сельского поселения Лазовского муниципального района 

<

адрес> в лице главы ФИО3 и ФИО7 заключен договор купли-продажи земельных участков, согласно которому указанная администрация передала ФИО7 в собственность, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (л.д. 47)

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 19.01.2017 г., ФИО7 продал указанный земельный участок ФИО6 (л.д. 48)

Вступившим в законную силу решением Лазовского районного суда Приморского края от 01.08.2017 г. по гражданскому делу № 2-103/2017 удовлетворены исковые требования прокурора Лазовского района Приморского края к администрации Чернорученского сельского поселения Лазовского муниципального района 

<

адрес>, ФИО7 и ФИО6, признаны недействительными договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, заключённый 22 ноября 2016 года между администрацией Чернорученского сельского поселения Лазовского муниципального района в лице главы Администрации Чернорученского сельского поселения Лазовского муниципального района ФИО3 и ФИО7, а также договор купли-продажи указанного земельного участка, заключённый 19 января 2017 года между ФИО7 и ФИО6

Как установлено при рассмотрении данного дела, до начала судебного заседания ФИО6 отказался от прав собственности на указанный земельный участок, в связи с чем право собственности зарегистрировано за администрацией Лазовского муниципального района 

<

адрес>.

Согласно представленной суду копии заключения кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обмера и обработки данных топографической съёмки выяснилось, что местоположение земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> попадает на северную часть земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, в связи с чем уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> не представляется возможным (л.д. 183)

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствие с положениями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно положениям ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из документов, представленных Истцом, граница принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Истцом заявлены требования о снятии с кадастрового учёта многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, при этом указывается на то, что земельный участок Истца полностью вошёл в состав указанного земельного участка, т.е. по существу требования направлены на оспаривание установленных границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

Вместе с тем, представленная Истцом копия заключения кадастрового инженера ФИО9 не может быть принята судом в качестве допустимого доказательства, подтверждающего заявленные требования, поскольку Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены документы, подтверждающие право указанного лица на осуществление деятельности в качестве кадастрового инженера. Кроме того, вышеуказанное заключение не содержит сведений о координатах наложения земельного участка Истца со спорным земельным участком, являющимся многоконтурным.

Довод представителя Истца о пересечении границ земельных участков в точках 

<

данные изъяты> земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> не подтверждён надлежащими доказательствами.

Иные доказательства, которые бы с достоверностью свидетельствовали о включении земельного участка Истца в состав земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, с указанием соответствующих координат, суду не представлены.

Также Истцом указано на допущенные нарушения при межевании земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, связанные с отсутствием согласования с ним границ указанного земельного участка, что свидетельствует о несогласии Истца с установленными границами указанного земельного участка, при этом требования о признании недействительными результатов межевания указанного земельного участка и об оспаривании установленных границ земельного участка, внесённых в государственный кадастр едвижимости, не заявлялись.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении иска обеспечительные меры в виде запрета Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> регистрировать сделки, предметом которых является земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, суд полагает необходимым отменить по вступлении настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по 

<

адрес> и администрации Лазовского муниципального района 

<

адрес> о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (адрес (описание местоположения): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

данные изъяты> км автодороги Находка-Лазо-Ольга-Кавалерово. Участок находится примерно 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, район Лазовский. Площадь участка: 179666+/-3709 кв. м) – отказать.

Меры по обеспечению иска в виде запрета Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> регистрировать сделки, предметом которых является земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, адрес (описание местоположения): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

данные изъяты> км автодороги Находка-Лазо-Ольга-Кавалерово. Участок находится примерно 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, район Лазовский. Площадь участка: 179666+/-3709 кв. м. - отменить по вступлении настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Лазовский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 ноября 2017 г.

Судья А.С. Галчатников