Дело № 5 – 208/2020

Санкт-Петербург 25 февраля 2020 года 

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 20 февраля 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Хеллманн Восточная Европа» (далее ООО «Хеллман Восточная Европа»), сокращенное наименование ООО «Хеллманн», юридический адрес: 129343, 

<

...>, ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>, дата регистрации юридического лица 05.02.2008 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Хеллман Восточная Европа» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании и весе брутто товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, а именно: 17.11.2019 года в 17 часов 03 минут на т/п Гавань Балтийской таможни расположенный по адресу: 198035, Санкт-Петербург, Угольная Гавань, Элеваторная площадка д.22, лит.АК, была подана ТД № 10216120/171119/0017036 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «таможенный транзит». Согласно сведениям, заявленным в ТД № 10216120/171119/0017036: отправитель товара: компания «Dhl Global Forwarding О/В Bend All Automotive Ulc» (США), получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: АО «Uzauto Motors», экспедитор: ООО «Хеллманн Восточная Европа». Товар №1 в полуприцепе № «выхлопные трубы, для автомобилей», всего 13 грузовых мест, весом брутто 748,4 кг.

18.11.2019 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/181119/0078653), в ходе которого установлено, что фактически в 13 грузовых местах находятся «трубки масляного охлаждения трансмиссии а/м в сборе», в количестве 1950 шт., весом брутто 1 140 кг, сведения о которых отсутствуют в ТД №10216120/171119/0017036.

Таким образом, ООО «Хеллманн Восточная Европа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. 

Законный представитель ООО «Хеллманн Восточная Европа» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не предоставлено, доверил представлять интересы общества защитнику Терешиной А.Г.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Хеллманн Восточная Европа».

В судебное заседание явился защитник ООО «Хеллманн Восточная Европа» - Терешина А.Г., действующая на основании доверенности №б/н от 12.09.2018 года, которая пояснила, что между ООО «Хеллманн» и ООО «Uzlogistic» заключён договор перевозки груза № UZL-HLMN-OOl от 01.09.2019 г. В рамках настоящего Договора между Сторонами была согласована заявка ТО -022 от 02.10.2019 г. на перевозку груза по маршруту: США - Асака, Республика Узбекистан. Исполнитель принял на себя обязательство по перевозке груза в количестве 43 грузовых места, общим весом 8 641,1 кг, наименование комплектующие для промышленной сборки легковых автомобилей. Загрузка груза производилась на складе отправителя, находящего по адресу: США, 48174,Ромулус, Мичиган, 11101, Metro airport center drive. Загрузку груза в контейнер производил грузоотправитель DHL Global Forwarding. Данный факт подтверждается экспортной накладной № от 27.03.2019 г. и загрузочным манифестом DHL Global Forwarding. Грузоотправитель после затарки груза опломбировал контейнер (номер пломбы №). Подрядчик по поручению ООО «Хеллманн» забрал опломбированный контейнер с грузом со склада грузоотправителя и доставил его в порт погрузки, после чего контейнер был погружен на судно и был доставлен в порт Санкт-Петербург. При прибытии морского транспорта в порт Санкт-Петербурга груз в коробах на паллетах был перегружен на автотранспортное средство с государственным регистрационным номером №, которое должно было доставить груз в конечный пункт назначения. Однако, при досмотре таможенным органом транспортного средства был обнаружен факт несоответствия партии перевозимого груза, а именно в части неправильного указания кода ТНВЭД и веса брутто. В рамках таможенного досмотра был составлен акт №, где было зафиксировано расхождение по весу и по наименованию перевозимого груза. По данным транзитной декларации № отправитель №, получатель UZAUTO MOTORS AO, характеристики груза следующие: выхлопные трубы для а/м, страна происхождения США, вес брутто (кг) 748,400, мест 13, валюта и стоимость товара 14430.00 USD. Согласно актам таможенного досмотра № от 19.11.2019 г., обнаруженный товар — трубки металлические с прорезиненной вставкой, по внешнему виду трубка масляного охлаждения трансмиссии а/м в сборе, не является заявленным и не соответствует данным в транзитной декларации. Данная партия груза была изъята таможенным органом. ООО «Хеллманн» при заполнении транзитной декларации и при подаче в таможенный орган данного документа руководствовалось коммерческими документами, которые были предоставлены грузоотправителем и которые следовали по всему маршруту от начала пункта загрузки. ООО «Хеллманн» не имело возможности осмотреть перевозимый груз, ввиду того, что груз перевозился в запечатанных упаковках. У ООО «Хеллманн» отсутствовал умысел в совершении противоправного деяния. В связи с вышеуказанным, защитник Терешина А.Г. просила назначить обществу наказание в виде административного штрафа, без конфискации товара явившегося предметом АП.

В судебное заседание явился представитель БТ – ФИО1, действующая на основании доверенности от 13.01.2020 года, которая полагала, что вина ООО «Хеллманн Восточная Европа» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела. 

Изучив материалы дела, заслушав Терешину А.Г., ФИО1, суд считает вину юридического лица ООО «Хеллманн Восточная Европа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе 

-протоколом об административном правонарушении 10216000-2789/2019 от 19.12.2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствии законного представителя ООО «Хеллманн Восточная Европа», уведомленного о дате составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «Хеллманн Восточная Европа» ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 03 минут на т/п Гавань Балтийской таможни расположенный по адресу: 

<

адрес> подало ТД № 10216120/171119/0017036 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «таможенный транзит». Согласно сведениям, заявленным в ТД №: отправитель товара: компания «Dhl Global Forwarding О/В Bend All Automotive Ulc» (США), получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: АО «Uzauto Motors», экспедитор: ООО «Хеллманн Восточная Европа». Товар №1 в полуприцепе № «выхлопные трубы, для автомобилей», всего 13 грузовых мест, весом брутто 748,4 кг. 18.11.2019 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/181119/0078653), в ходе которого установлено, что фактически в 13 грузовых местах находятся «трубки масляного охлаждения трансмиссии а/м в сборе», в количестве 1950 шт., весом брутто 1 140 кг, сведения о которых отсутствуют в ТД №10216120/171119/0017036;

-актом таможенного досмотра (осмотра) №10216120/181119/0078653, из которого следует, что в ходе досмотра заявленный в ТД №10216120/171119/0017036 товар в полуприцепе № обнаружен не был, фактически были обнаружены «трубки масляного охлаждения трансмиссии а/м в сборе», в количестве 1950 шт., весом брутто 1 140 кг;

-транзитной декларацией №10216120/171119/0017036, согласно которой, отправитель товара: компания «Dhl Global Forwarding О/В Bend All Automotive Ulc» (США), получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: АО «Uzauto Motors», экспедитор: ООО «Хеллманн Восточная Европа». Товар №1 в полуприцепе № «выхлопные трубы, для автомобилей», всего 13 грузовых мест, весом брутто 748,4 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов от 25.11.2019 года, согласно которому, изъят товар: трубки металлические с прорезиненной вставкой, по внешнему виду трубка масляного охлаждения трансмиссии а/м в сборе. В каждом коробе по 150 шт. трубок, всего 13 коробов – 1950 трубок весом брутто 1140 кг, который является предметом АП;

-актом приема передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 25.11.2019 года, согласно которому товар: трубки металлические с прорезиненной вставкой, по внешнему виду трубка масляного охлаждения трансмиссии а/м в сборе. В каждом коробе по 150 шт. трубок, всего 13 коробов – 1950 трубок весом брутто 1140 кг, передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Хеллманн Восточная Европа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ. 

Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в ст. 83 ТК ЕАЭС. В соответствии с п.1 ч.1 ст. 83 ТК ЕАЭС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза. Таким образом, перевозчику товара предоставлены полномочия, установленные ст. 84 ТК ЕАЭС. 

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товара декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров, пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, ООО «Хеллманн Восточная Европа» не воспользовалось.

В соответствии с п. 1 ст.107 ТК ЕАЭС, транзитная декларация должна содержать сведения об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

В ТД №10216120/171119/0017036, которая была представлена ООО «Хеллманн Восточная Европа» на т/п Гавань Балтийской таможни расположенный по адресу: 

<

адрес> были заявлены недостоверные сведения о наименовании и весе брутто декларируемого товара № 1 - «выхлопные трубы для автомобилей» весом брутто 748,4 кг, так как в ходе досмотра был обнаружен иной товар - «трубки металлические с прорезиненной вставкой по внешнему виду трубка масляного охлаждения трансмиссии а/м в сборе», весом брутто 1 140 кг, что подтверждается актом таможенного досмотра №10216120/181119/0078653.

В соответствии с примечанием 2 к ст.16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным примечанием, ТД №10216120/171119/0017036 является недействительным документом. 

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Хеллманн Восточная Европа» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. 

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «Хеллманн Восточная Европа», считает возможным назначить ООО «Хеллманн Восточная Европа» наказание в виде административного штрафа, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 16.1 ч.3, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Хеллманн Восточная Европа» ИНН 

<

***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар: «трубки металлические с прорезиненной вставкой по внешнему виду трубка масляного охлаждения трансмиссии а/м в сборе» в количестве 13 коробов, в которых 1 950 трубок, весом брутто 1 140 кг, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25.11.2019 года и переданный на ответственное хранение в ООО «Валро», согласно акту приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 25.11.2019 года, вернуть законному владельцу для помещения под соответствующую таможенную процедуру.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России (ОПЕРУ № 1 Банка России), Москва, 701; БИК 044501002 ОКТМО 45328000, счет 40101810800000002901, КБК 15311601161010000140 (поле 104), назначение платежа (поле 24): оплата штрафа по постановлению № 10216000-2789/2019 для Балтийской таможни (поле 107 – код Балтийской таможни 10216000), УИН 15310102160002789196.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: 

<

...>, каб. 111 (тел. 

<

***>) не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа. 

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева