дело № 2а-262/2025 (№2а-1714/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сибай 21 января 2025 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Юлмухаметова А.М.,

при секретаре судебного заседания Мутаевой А.Р.,

с участием представителя административного истца – прокурора Искаковой-Папикян Л.Э.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сибай Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Сибай Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством. 

Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой г. Сибай во исполнение приказа прокурора Республики Башкортостан от 20 апреля 2021 года № 132 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ», указания прокурора Республики Башкортостан «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения категории «В», серия и №, выданного 09 июля 2014 года РЭГ ОГИБДД ОВД России по г. Сибай, со сроком действия до 09 июля 2024 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2023 года № 2269 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года № 353» установлено, что действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2025 года, продлевается на 3 года. Согласно справке ГБУЗ РБ ЦГБ г. Сибай ФИО1 с 07 апреля 2022 года состоит на диспансерном наблюдении 

<

данные изъяты> с диагнозом: 

<

данные изъяты>. Наличие диагноза 

<

данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению автотранспортными средствами. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Управление ФИО1 транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, имеющей медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Прокурор г. Сибай Республики Башкортостан просит:

- прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, 

<

данные изъяты> на управление транспортными средствами категории «В», возникшее на основании водительского удостоверения серии и №, выданного РЭГ ОГИБДД ОВД по г. Сибай, в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями,

- обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

данные изъяты> в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и №, выданное 09 июля 20124 года РЭГ ОГИБДД ОВД г. Сибай.

Представитель административного истца – прокурор Исхакова-Папикян Л.Э. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в ней основаниям.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц: ГБУЗ РБ ЦГБ г. Сибай, ОГИБДД ОМВД России по г. Сибаю в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Также информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно была размещена на интернет-сайте Сибайского городского суда Республики Башкортостан.

Учитывая изложенное, на основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09 июля 2014 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и № категории «В», на срок до 09 июля 2024 года.

В соответствии с протоколом ВК № от 07 апреля 2022 года ФИО1 взята на учет. Диагноз: 

<

данные изъяты>».

Согласно выписки из амбулаторной карты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на диспансерном наблюдении с 07 апреля 2022 года. Диагноз: 

<

данные изъяты>

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (Код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

Из содержания приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Имеющимися в материалах административного дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом, который является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Доказательств прекращения диспансерного наблюдения, установленного в отношении ФИО2, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. 

Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении административного ответчика свидетельствует об имеющихся у него медицинских противопоказаниях для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Руководствуясь приведенными выше нормами законодательства и учитывая, что в ходе рассмотрения дела были представлены доказательства наличия у ФИО1 заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления, в связи с чем оно подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, данные о том, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины отсутствуют, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административные исковые требования прокурора г. Сибай Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

данные изъяты> на управление транспортными средствами категории «В», возникшее на основании водительского удостоверения серии и №, выданного РЭГ ОГИБДД ОВД по г. Сибай, в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями,

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики Башкортостан (

<

данные изъяты>), в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии и №, выданное 09 июля 2014 года РЭГ ОГИБДД ОВД г. Сибай.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Юлмухаметов А.М.

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2025 года.

Подлинник решения подшит в дело №2а-262/2025 Сибайского городского суда РБ

Уникальный идентификатор дела 03RS0016-01-2024-002888-49