Дело № 2-988/2023

УИД 74RS0021-01-2023-001026-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Карталы 05 октября 2023 года 

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Маняповой Т.В.,

при секретаре Нетесовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании решения, возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Государственному учреждению Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, просила:

признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ №;

обязать включить в ее страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе по производству окатышей на обжиг № в ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности агломератчика по 3 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовском подземном рудоуправлении в шахте «Соколовская» на подземном участке внутришахтного транспорта в должности машиниста конвейера на шахтной поверхности; 

обязать включить в ее страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности агломератчика по 3 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в управлении городских электрических сетей производственного объединения «Рудныйжалкоммуналхоз» в должности кладовщика-экспедитора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовском подземном рудоуправлении в шахте «Соколовская» на подземном участке внутришахтного транспорта в должности машиниста конвейера на шахтной поверхности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Евразия» в должности кладовщика; 

возложить обязанность по назначению досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование иска сослалась на то, что в оспариваемом решении ответчик отказался установить ей пенсию. В письменном ответ разъяснил, что в общий страховой стаж частично учтены периоды её трудовой деятельности, остальные периоды, указанные в исковом заявлении не учтены, поскольку на формуляр «Запрос» из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан не поступил формуляр «О стаже работы». Пенсионным органом указано, что у истца отсутствуют продолжительность стажа на соответствующих видах работ 3 года 9 месяцев, продолжительность страхового стажа 20 лет, между тем представленными истцом документами подтверждается наличие указанного стажа, в связи с чем отказ считает необоснованным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без участия, в котором настаивала на удовлетворении иска.

В судебное заседание представитель ответчика Государственное учреждение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Государственное учреждение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указывая, что для назначения пенсии истцу по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходим стаж на соответствующих видах работ 3 года 9 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ действует Список № от 1991 года в соответствии с которым, начиная с ДД.ММ.ГГГГ для досрочного пенсионного обеспечения требуется подтверждать полную занятость на соответствующих видах работ. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения, за пределами российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. В соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с ДД.ММ.ГГГГ, территориальным органом СФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос». Такой формуляр был направлен ДД.ММ.ГГГГ в АО «Единый накопительный пенсионный фонд», однако ответ по установленной форме – формуляр «О стаже работы» не поступил, в связи с чем в страховой стаж истца не могут быть учтены периоды работы на соответствующих видах работ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что в соответствии с поступившим ДД.ММ.ГГГГ заявлением ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии. 

По имеющимся в распоряжении территориального органа документам подтверждены следующие условия назначения страховой пенсии по старости: возраст 52 года 8 месяцев, страховой стаж – 15 лет 0 месяцев 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента 30,074. 

Условия, отсутствующие у заявителя: продолжительность стажа на соответствующих видах работ 3 года 9 месяцев, продолжительность страхового стажа 20 лет.

При определении заявителю права на досрочную страховую пенсию по старости не учтены в страховой стаж следующие периоды работы на территории Республики Казахстан: 

отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку правилами от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности агломератчика по 3 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении городских электрических сетей производственного объединения «Рудныйжалкоммуналхоз» в должности кладовщика-экспедитора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовском подземном рудоуправлении в шахте «Соколовская» на подземном участке внутришахтного транспорта в должности машиниста конвейера на шахтной поверхности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Евразия» в должности кладовщика, поскольку на формуляр «Запрос» не поступил формуляр «Ответ».

Также из оспариваемого решения видно, что в страховой стаж истца не зачтен период осуществления ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж на соответствующих видах работ истцу не засчитаны периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе по производству окатышей на обжиг № в ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности агломератчика по 3 разряду, поскольку на формуляр «Запрос» не поступил формуляр «Ответ»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовском подземном рудоуправлении в шахте «Соколовская» на подземном участке внутришахтного транспорта в должности машиниста конвейера на шахтной поверхности, поскольку институт досрочных пенсий на территории Республики Казахстан отменен с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами – членами Евразийского экономического союза подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся, ДД.ММ.ГГГГ оно ратифицировано, ДД.ММ.ГГГГ все страны – участницы ЕАЭС его ратифицировали и оно вступило в силу.

В соответствии с п.1 ст.4 Соглашения трудящийся (член семьи) имеет право на получение пенсии на территории государства проживания либо государства-члена, назначившего пенсию.

Согласно п.1 ст.7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений данного Соглашения.

В силу п.3 ст.7 Соглашения в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с п.1 данной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик.

В соответствии с п.5 ст.7 Соглашения право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с данным соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-членов ЕАЭС, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а периоды работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ – при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. 

В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Факт работы истца ФИО1 в спорные периоды подтвержден трудовой книжкой серии ЕТ-I №, выданной на имя ФИО1 (Клипан) И.В., не оспаривается ответчиком. 

Изменение фамилии с «Клипан» на «ФИО1» произошло в связи с вступлением истца в брак, что также отражено в трудовой книжке.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При назначении досрочной страховой пенсии по общему правилу требуется полная занятость лица на конкретной работе. Это условие предполагает, что в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, далее - СФР, до 01 января 2023 года- страховых взносов в ПФР). При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени (ч. 6 ст. 2, п. 1 ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ; п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516; п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29).

В стаж для досрочного назначения пенсии не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня или смены продолжительностью менее 80% от их обычной продолжительности (Письмо ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №).

Для подтверждения полной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, могут быть представлены, в частности, рабочий журнал, технический журнал, журнал заданий, журналы дежурства с указанием времени работы и объема ежедневно выполненных работ, рабочая книга бригадира, наряды на выполнение работ, нормированное задание, табель учета рабочего времени, путевой лист шофера, журнал учета лучевой нагрузки, журнал учета отработанного времени (Приложение 3 к Методическим рекомендациям, утвержденным Постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п).

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует такой вид пенсии, как досрочная пенсия в связи с занятостью полный рабочий день с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

В рассматриваемом случае отмена института досрочной пенсии на территории Республики Казахстан сама по себе не является безусловным основанием для не включения спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж.

Из анализа положений Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае на территории Республики Казахстан и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, включение в специальный стаж, приобретенный лицом, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы на территории Республики Казахстан после отмены института досрочных пенсий, является правомерным, поскольку оценка пенсионных прав такого лица, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе по производству окатышей на обжиг № в ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности агломератчика по 3 разряду, что подтверждено архивной справкой АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано уволить с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанный период ФИО1 работала в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, что предусмотрено постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № – Список 1 раздел 2 подраздел А, код профессии 1020100а-10041, льготный стаж – 4 года 4 месяца 25 дней; за указанный период работы предприятие работало без простоев, работник не привлекался к работе в режиме не полной рабочей недели, не находился в отпуске в связи с приостановкой производства, не обучался на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, отпуска без сохранения заработной платы по личной инициативе и ученические отпуска не предоставлялись; оплата труда соответствует работе во вредных условиях; к основному отпуску предоставлялись дополнительные дни – дополнительный отпуск за вредные условия труда.

В соответствии с Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено агломератчикам (1020100а-10041).

Материалами дела подтверждено, что истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовском подземном рудоуправлении в шахте «Соколовская» на подземном участке внутришахтного транспорта в должности машиниста конвейера на шахтной поверхности, что подтверждено архивной справкой АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанный период ФИО1 работала во вредных и тяжелых условиях труда, что предусмотрено постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 – Список 2 раздел 1 подраздел 1А, код профессии 2010100а-13777, льготный стаж – 5 месяца 14 дней; за указанный период работы предприятие работало без простоев, работник не привлекался к работе в режиме не полной рабочей недели, не находился в отпуске в связи с приостановкой производства, не обучался на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, легкий труд, ученические отпуска, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись; оплата труда соответствует работе во вредных условиях; к основному отпуску предоставлялись дополнительные дни – дополнительный отпуск за вредные условия труда.

В соответствии с Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено машинистам конвейеров, занятых на транспортировке горячего агломерата окатышей (1020100а-13777).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на работе с вредными условиями труда, имела постоянную занятость в течение полного рабочего дня.

Периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в страховой стаж, что следует из учтенных данных о стаже (графы 55, 56), в связи с чем требование истца о включении данных периодов в страховой стаж не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждено, что истец работала в периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе по производству окатышей на обжиг № в ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности агломератчика по 3 разряду;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении городских электрических сетей производственного объединения «Рудныйжалкоммуналхоз» в должности кладовщика-экспедитора;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовском подземном рудоуправлении в шахте «Соколовская» на подземном участке внутришахтного транспорта в должности машиниста конвейера на шахтной поверхности;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Евразия» в должности кладовщика,

а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем.

Из сведений предоставленных АО «Единый накопительный фонд» следует, что на ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании стороной ответчика не оспаривался факт предоставления указанной информации компетентным территориальным органом.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца для досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе по производству окатышей на обжиг № в ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности агломератчика по 3 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовском подземном рудоуправлении в шахте «Соколовская» на подземном участке внутришахтного транспорта в должности машиниста конвейера на шахтной поверхности.

В страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (как просит истец) по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе по производству окатышей на обжиг № в ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности агломератчика по 3 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении городских электрических сетей производственного объединения «Рудныйжалкоммуналхоз» в должности кладовщика-экспедитора; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовском подземном рудоуправлении в шахте «Соколовская» на подземном участке внутришахтного транспорта в должности машиниста конвейера на шахтной поверхности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Евразия» в должности кладовщика, поскольку пенсионные отчисления производились по ДД.ММ.ГГГГ; а также период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку пенсионные отчисления производились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ответчика об учтенном стаже следует, что выполняется условие п.5 ст.7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Еразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, о наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству, которого трудящийся (член семьи) претендует на назначение пенсии, после ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, у истца имеются необходимые условия для назначения досрочной страховой пенсии по старости: продолжительность стажа на соответствующих видах работ – 4 года 10 месяцев 13 дней (в оспариваемом решении указано на недостающий стаж на соответствующих видах работ – 3 года 9 месяцев); продолжительность страхового стажа 28 лет 8 месяцев 24 дня (в оспариваемом решении указано на недостающий стаж 20 лет).

Учитывая изложенное, иск подлежит частичному удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, поскольку истцом заявлено требование неимущественного характера, иск удовлетворен частично. Факт несения истцом указанных судебных расходов подтвержден чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд - 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично. 

Признать решение Государственного учреждения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и требуемой продолжительности общего страхового стажа 20 лет, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить ФИО1 в страховой стаж для досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе по производству окатышей на обжиг № в ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности агломератчика по 3 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовском подземном рудоуправлении в шахте «Соколовская» на подземном участке внутришахтного транспорта в должности машиниста конвейера на шахтной поверхности.

Обязать Государственное учреждение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Цехе по производству окатышей на обжиг № в ОАО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности агломератчика по 3 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении городских электрических сетей производственного объединения «Рудныйжалкоммуналхоз» в должности кладовщика-экспедитора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Соколовском подземном рудоуправлении в шахте «Соколовская» на подземном участке внутришахтного транспорта в должности машиниста конвейера на шахтной поверхности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Евразия» в должности кладовщика, период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 года. 

Председательствующий: Маняпова Т.В.