Судья Кардашова К.И. Дело №12-642/2025

Дело №7-558/2025

р е ш е н и е

9 июля 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Сабитов И.Н., рассмотрел в судебном заседании жалобу защитника АО «Тандер» ФИО1 на определение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июня 2025 года о возвращении жалобы на определение Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 15 мая 2025 года о разъяснении порядка исполнения постановления № от 14 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении АО «Тандер» (ИНН №).

Изучив материалы дела, судья 

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани № от 14 апреля 2025 года (далее – постановление №), юридическое лицо - АО «Тандер» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей.

15 мая 2025 года Административной комиссией вынесено определение по ходатайству защитника АО «Тандер» ФИО1 о разъяснении порядка исполнения постановления №.

Не согласившись с данным определением, защитник АО «Тандер» ФИО1 обратился с жалобой в Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан, в которой просил определение изменить, указав на возможность оплаты назначенного постановлением № административного штрафа в порядке, предусмотренном частью 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июня 2025 года, вышеуказанная жалоба возвращена без рассмотрения лицу, её подавшему. 

Оспаривая определение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июня 2025 года, защитник АО «Тандер» ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан. 

АО «Тандер», податель жалобы ФИО1 извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами №№, №.

Законный представитель АО «Тандер», податель жалобы в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

При таком положении жалоба рассмотрена в отсутствие представителей АО «Тандер».

Проверка материалов дела, изучение доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам. 

Порядок, срок обжалования судебных актов по делам об административных правонарушениях, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ. Алгоритм действий, которые обязаны предпринять вышестоящий судья на стадии подготовки к рассмотрению жалобы на судебный акт по делу об административном правонарушении, закреплен статьей 30.4 КоАП РФ.

В частности, в соответствии с данной нормы, при подготовке к рассмотрению жалобы судья, помимо прочего, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей; принимает решение о направлении жалобы со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности (подсудности), если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 КоАП РФ.

В частности, в соответствии с частью 3 статьи 31.4 КоАП РФ в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения, также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В силу части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, прямо предусмотренных данной нормой.

При этом, в случае, пропуска данного срока по причине позднего получения копии постановления о наложении административного штрафа, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. 

Приведенное законоположение направлено на обеспечение и защиту прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Принимая решение о возвращении без рассмотрения жалобы на определение Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 15 мая 2025 года о разъяснении порядка исполнения постановления №, судья районного суда руководствовался тем, что названное определение не может быть самостоятельным предметом судебного контроля; решение о разъяснении способа и порядка исполнения постановления о назначении административного наказания, выносимое в виде определения, проверяется судебной инстанцией при рассмотрении жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2012 года №835-О.

Материалы дела не содержат сведений об обращении АО «Тандер» (в лице полномочного представителя названного Общества) в коллегиальный орган, вынесший постановление № с ходатайством (заявлением) о восстановлении предусмотренного частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ срока на уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае судья Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для возвращения без рассмотрения жалобы на определение Административной комиссии от 15 мая 2025 года о разъяснении порядка и способа исполнения постановления №.

Оспариваемое определение судьи районного суда является обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется. 

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л:

определение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 июня 2025 года о возвращении без рассмотрения жалобы защитника АО «Тандер» ФИО1 на определение Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 15 мая 2025 года о разъяснении порядка исполнения постановления № от 14 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника АО «Тандер» ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 20.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 настоящего Кодекса либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Сабитов И.Н.