Дело № 2-1204/2017 К О П И Я 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» июля 2017 г. г. Искитим Новосибирской области 

Резолютивная часть решения оглашена 24.07.2017 г. 

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2017 г. 

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области 

в составе: председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котеневой О.В.,

с участием прокурора Вдовиченко Э.В., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 ...., ФИО2 .... о признании прекратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1 и ФИО2 о признании их прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

Адрес>.

В обоснование своих требований указывает, что 19.03.2009 года между администрацией Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области и нанимателем ФИО1 заключен договор социального найма. По условиям договора социального найма нанимателю и членам его семьи предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в двухквартирном одноэтажном жилом доме, общей площадью Номер кв.м. расположенное по адресу: НСО, 

<

Адрес>.

В настоящее время в вышеуказанной квартире, согласно справке №360 от 26.04.2017 г. зарегистрированы ФИО1 ...., Дата года рождения, ФИО2 ...., Дата года рождения.

На протяжении длительного времени, а именно с 2010 года, ФИО1 ...., ФИО2 .... в квартире расположенной по адресу: 

<

Адрес> не проживают, добровольно выехали из данной квартиры, вселиться не пытались, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не выполняли. В результате чего, квартира находится в непригодном для проживания состоянии, а именно: электроэнергия отключена; печное отопление отсутствует (печь разобрана); водоснабжение, канализация отсутствует (разобраны); на стенах в комнатах появилась черная плесень в следствии отсутствия отопления.

В администрацию Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области неоднократно поступали заявления с просьбой принять меры в отношении данной квартиры, в квартире полная антисанитария, круглогодично проживают лица без определенного места жительства, распивая спиртные напитки.

Со ссылками на ст. 83 Жилищного кодекса РФ истец полагает, что ФИО1 и ФИО2 утратили право пользование жилым помещением, Администрация Чернореченского сельсовета вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о признании прекратившим право пользования жилым помещением.

Представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержала. 

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом в соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ - заказными письмами с уведомлением о вручении, однако судебные извещения, направленные ответчикам, были возвращены в адрес суда с отметкой почтовой связи «Истек срок хранения». 

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении, в силу ч. 1 ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ судебное извещение в адрес ответчиков считается доставленным.

Суд считает ответчиков надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, в порядке заочного производства.

Прокурор Вдовиченко Э.В. в заключении полагала иск подлежащим удовлетворению. 

Изучив письменные материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ каждое по отдельности на предмет допустимости, относимости и законности, и в их совокупности на предмет достаточности, суд находит исковые требования законными и обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 23.12.2016), граждане РФ регистрируются по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается, место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает. 

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. В ст. 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях, предусмотренных РФ.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

В силу ч. 3 ст. 80 Жилищного кодекса РФ временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

Согласно ч. 5 ст. 80 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из ч. 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что жило помещение по адресу: 

<

Адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования Чернореченский сельсовет Искитимского района Новосибирской области, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципального имущества (л.д.15). 

Указанное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО1 по договору социального найма от 19.03.2009 г. В качестве временного жильца был вселен ФИО2

Ответчик ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом помещении с 17.06.1988 года, ФИО2 – с 03.06.2009 г. 

Однако ответчики на протяжении длительного времени, а именно с 2010 года, в указанном жилом помещении не проживают, добровольно выехали из данной квартиры, вселиться не пытались, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не выполняли. В результате чего, квартира находится в непригодном для проживания состоянии, а именно: электроэнергия отключена; печное отопление отсутствует (печь разобрана); водоснабжение, канализация отсутствует (разобраны); на стенах в комнатах появилась черная плесень в следствии отсутствия отопления.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, копиями заявления ФИО4, акта проверки жилищных условий, писем ОАО «Новосибирскэнергосбыт» от 18.11.2015 г., МУП ЧКК от 01.11.2015 г. 

Письмом от 15.05.2017 г. Администрация Чернореченского сельсовета уведомила ответчика о необходимости сняться с регистрационного учета в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения. 

Поскольку ответчик ФИО1, как наниматель жилого помещения по договору социального найма, выехала из жилого помещения по адресу: 

<

Адрес>, в силу ч. 3 ст. 85 Жилищного кодекса РФ договор социального найма указанного жилого помещения расторгнут, а следовательно ответчик ФИО1 утратила право пользования указанным жилым помещением. 

Ответчик ФИО2, как временный жилец, также утратил право пользование указанным жилым помещением в силу ч. 5 ст. 80 Жилищного кодекса РФ, поскольку договор социального найма жилого помещения расторгнут. 

Сама по себе регистрация ответчиков в указанном жилом помещении согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

По смыслу статей 69, 70 ЖК РФ право пользования жилым помещением приобретают лица, которые вселены в жилое помещение. Сама по себе регистрация является административным актом, и в действующем жилищном законодательстве регистрация не предусмотрена в качестве основания возникновения жилищного права.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ истец, как собственник жилого помещения, вправе требовать устранения всяких нарушений их прав, в том числе путем признания ответчиков прекратившими право пользование жилым помещением. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что ответчики прекратили право пользования указанным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 24, 39, 194-199, 230-233 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Иск Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 ...., ФИО2 .... о признании прекратившим право пользования жилым помещением удовлетворить. 

Признать ФИО1 ...., Дата года рождения, прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

Адрес>. 

Признать ФИО2 ...., Дата года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

Адрес>. 

Решение о признании ФИО1 и ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

На заочное решение ответчики вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Искитимского 

районного суда (подпись) А.А. Емельянов 

Копия верна: судья-

секретарь-