Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 сентября 2023 год п.Усть-Ордынский

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Желтухиной Е.Ю., при секретаре Филипповой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-651/2023 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к отделению судебных приставов по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области об уменьшении размера исполнительного сбора,

установил:

ИП ФИО1, в лице своего представителя ФИО2, обратившись с административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований следующее.

ИП ФИО1 является должником по исполнительному производству №, возбужденному 15.02.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам УФССП России по Иркутской области на основании исполнительного листа ФС№ от 24.11.2020, выданного на основании решения Эхирит-Булагатского районного суда от 19.05.2020 по гражданскому делу №2-21/2020 по иску ПОО «За граждан» в интересах ФИО3 о расторжении договора строительного подряда. Административный истец не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем административным ответчиком 24.03.2021 вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительскогосбора в размере 

<

данные изъяты>. Административный истец не может выплачивать указанную выше сумму, поскольку находится в тяжелом имущественном положении, поскольку является должником по иным исполнительным производствам. Наряду с этим следует отметить, что административным истцом самостоятельно принимались активные меры, направленные на урегулирование задолженности. Так, между ИП ФИО1 и ФИО3 заключено мировое соглашение на стадии исполнительного производства, которое утверждено Эхирит-Булагатским районным судом. При этом сумма долга, согласно достигнутому между сторонами соглашения снижена с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> которая на момент утверждения мирового соглашения судом полностью погашена. При таких обстоятельствах размер подлежащего взысканию с административного истца исполнительского сбора по отношению к фактически удовлетворенным требованиям в рассматриваемом случае является завышенным. Непосредственно судебным приставом-исполнителем каких-либо взысканий в пользу взыскателя не производилось.

Административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству № постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУФССП России по Иркутской области от 24.03.2021 до 

<

данные изъяты>

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд, изучив материалы административного дела, исполнительного производства, приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. 

Частью 12 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом. 

В силу части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. 

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. 

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа. 

В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). 

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. 

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельства отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). 

Из приведенных норм права следует, что для удовлетворения заявления об уменьшении размера исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, имущественное положение и иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления о снижении исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами. 

Как усматривается из материалов дела, 15.02.2021 на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 24.11.2020, выданного Эхирит-Булагатским районным судом по делу №2-21/2020, вступившему в законную силу 29.09.2020, судебным приставом-исполнителем ОСП по ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ФИО4 в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является иные взыскания имущественного характера в размере 

<

данные изъяты> в пользу ФИО3 Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Поскольку требования исполнительного документа не были исполнены должником в срок, установленный для их добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам 24.03.2021 было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы в размере 

<

данные изъяты>.

Определением Эхирит-Булагатского суда Иркутской области от 07.06.2022 на стадии исполнительного производства по гражданскому делу №2-21/2020 утверждено мировое соглашение между ФИО3 и ИП ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 15.02.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам, по условиям которого ИП ФИО1 обязуется выплатить ФИО3 денежные средства в размере 

<

данные изъяты> в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП, денежные средства в размере 

<

данные изъяты> переданы в момент подписания мирового соглашения, сумма в размере 

<

данные изъяты> подлежит уплате в срок до 15.06.2022. Согласно представленной расписке остаток долга в размере 

<

данные изъяты> рублей 15.06.2022 передан взыскателю.

В связи с утверждением мирового соглашения между взыскателем и должником 22.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 15.02.2021 №- ИП. 

24.06.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ИП ФИО1, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 

<

данные изъяты> 

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве за сторонами исполнительного производства признается право урегулировать спор посредством, в том числе заключения мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта.

Реализация права на мирное урегулирование спора в течение пятидневного срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, представляется весьма затруднительной, а, зачастую, невозможной ввиду продолжительности процедуры заключения и последующего утверждения мирового соглашения.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, связанные с поведением должника в рамках исполнительного производства, заключением мирового соглашения и его исполнением, размер долга, суд приходит к выводу о необходимости уменьшения исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству 8709/21/38041-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам от 24.03.2021 до 

<

данные изъяты>. 

Решение может быть обжаловано через Эхирит-Булагатский районный суд в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю.Желтухина 

Мотивированное решение составлено 26.09.2023.