Дело № 5 – 183/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 марта 2021 года г.Гурьевск 

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Пасичник З.В.,

при секретаре Бойко Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес >, 

УСТАНОВИЛ:

14.01.2021 года в 21-15 час., индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение требований ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в помещении кафе «Мархамат» расположенного по адресу: 

<

адрес >, не обеспечил выполнение обязанности по недопущению нахождения граждан в помещении кафе без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), а также по соблюдению социальной дистанции при нахождении граждан в помещении кафе.

Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исходя из требований подпункта «б» пункта 3 и подпунктов «в», «г» пункта 4 вышеуказанных Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Суд находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении 09/008594/109 от 25.01.2021 года, содержащим фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения и в котором представитель ИП ФИО1- ФИО2 указала, что вина в совершении правонарушения полностью признается, с сотрудниками кафе проведена разъяснительная работа по недопущению выявленного нарушения, просила назначить наказание в виде предупреждения;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Гурьевскому району от 14.01.2021 года об обстоятельствах совершения и условиях выявления правонарушения;

-объяснением ФИО5 от 14.01.2021 года, из которого установлено, что последний работает поваром в кафе «Мархамат», около 21-00 час. 14.01.2021 года в кафе находились посетители без средств индивидуальной защиты и которым неоднократно делались замечания, вплоть до требования покинуть помещение кафе. Однако данные требования были ими проигнорированы, после чего в кафе прибыли сотрудники полиции и составили протокол об административном правонарушении;

-фотофиксацией административного правонарушения;

- определением о передаче дела об административном правонарушении от 25.01.2021 года и другими материалами дела. 

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Учитывая, что ИП ФИО1 нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, что выразилось в том, что в помещении кафе «Мархамат» находились посетители без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), а также не была обеспечена социальная дистанция при нахождении граждан в помещении кафе, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, суд считает полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ИП ФИО1 не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, впервые привлекавшего к административной ответственности.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит возможным, ограничиться назначением ИП ФИО1, административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

индивидуального предпринимателя ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Пасичник З.В.