Дело № 2-419/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2019 года 

пос. Кугеси 

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО2 и ФИО3, в котором просит признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, 

<

адрес> снять с регистрационного учета. В обоснование исковых требований истицей указано, что на основания решения исполнительного комитета Ишлейского сельского Совета депутатов трудящихся Чебоксарского района Чувашской АССР от 17.08.1979 ФИО4 выдан ордер № на семью, состоящую из четырех человек на право занятия 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики. Из данного ордера усматривается, что в качестве членов семьи ФИО4 записаны следующие лица: ФИО5 (сын), истица ФИО6 (дочь), ФИО2 (дочь). Далее истцом указано, что согласно выписке из похозяйственней книги № по состоянию на 22.01.2019 № в указанной квартире зарегистрированы: ФИО4 (квартиросъёмщик), дочь ФИО1, сын ФИО5, внучка ФИО8, внук ФИО9 В спорной квартире также зарегистрированы, но не проживают ответчики ФИО2 и ФИО3, выехали из спорного жилого помещения в 2005 году. Как указано истицей далее, со времени выбытия из спорной квартиры, по прежнему месту жительства ответчики не участвовали в оплате жилья и коммунальных услуг, постоянно проживают по другому адресу, местонахождение которого ей неизвестно, в связи с чем утратили право пользования вышеуказанным жилым помещением. Истица вынуждена оплачивать часть коммунальных платежей, расчет которых во многом производится нормативно в зависимости от количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, что ставит ее в крайне тяжелое финансовое положение. В настоящее время истица в соответствии с Законом Российской Федерации от 4.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» намерена осуществить свое законное право и приобрести в собственность путем приватизации трехкомнатной квартиры общей площадью 66,8 кв.м., расположенной по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, 

<

адрес>. Истица далее, ссылаясь на п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, указывает, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

26 февраля 2019 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на сторонне ответчиков, привлечены ФИО4 и ФИО5

14 марта 2019 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на сторонне ответчиков, привлечены администрация Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашкой Республики и МУП «ЖКХ «Ишлейское».

На судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. 

На судебное заседание ответчики ФИО2, и ФИО3 не явились, направленные в их адрес судебные извещения возвращены в суд без вручения адресату за истечением срока хранения. 

В соответствии ст. 119 Гражданско-процессуального кодекса РФ, при неизвестности места пребывания суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Определением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2019 года ответчикам ФИО2, и ФИО3 в соответствии с правилами ст. 50 Гражданско-процессуального кодекса РФ назначен адвокат. 

В судебном заседании представитель ответчиков, адвокат Иванов С.В., предъявивший ордер № от 12 апреля 2019 года, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На судебное заседание третьи лица – ФИО4 и ФИО5, а также представители администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашкой Республики, МУП «ЖКХ «Ишлейское», ОМВД по Чебоксарскому району, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, не явились,

Выслушав пояснения явившихся лиц и огласив показания свидетеля ФИО11, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Исполнительного комитета Ишлейского сельского Совета депутатов трудящихся Чебоксарского района Чувашской АССР от 07.08.1979 ФИО4 выдан ордер № на жилое помещение № на семью из четырех человек (ФИО4–квартиросъемщик, ФИО5 – сын, ФИО1 – дочь, ФИО2 – дочь) на право занятия жилого помещения общей площадью 66,49 кв. м., жилой площадью 40,83 кв. м. по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно выписке из лицевого счета №, выданного администрацией Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики за исх. № от 22.01.2019 по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО1 (истица), ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, внук ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения, внучка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно абз. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи по правилам ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу абз. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующие в настоящее время нормы ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

Таким образом, ответчики ФИО7 и ФИО3 был на законных основаниях вселены в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 и приобрели с ней равные права.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32). 

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истицей заявлены требования, в обоснование которых она указала, что ответчики фактически с 2005 года в спорном жилом помещении не проживают и они добровольно выехали, расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг не несут.

Изложенные истицей обстоятельства также подтверждает свидетель ФИО11, допрошенная в ходе рассмотрения дела.

Между тем стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о вынужденном и временном характере выезда из спорного жилого помещения, невозможности проживания в нем, наличии препятствий в пользовании квартирой, конфликтных отношений между сторонами, попыток вселения в спорное жилое помещение, несение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО2 и ФИО3 были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве членов семьи нанимателя, приобрели право пользования квартирой, однако утратили это право, поскольку факт постоянного не проживания в спорном жилом помещении, обусловленный добровольным выездом в другое место жительства, и отказ от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением нашли свое подтверждение.

Согласно п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 под № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, то решение суда об этом является основанием для соответствующего органа регистрационного учета для снятия с регистрационного учета из соответствующего жилого помещения ответчика и вынесения отдельного решения суда в этой части не требуется.

Также согласно ч.1 ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно квитанции от 7.02.2019 истцом уплачена государственная пошлина по данному гражданскому делу в сумме 300 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчиков в равных долях с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, 

<

адрес>. 

Настоящее решение по вступлению его в законную силу является основанием для Управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике о снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, 

<

адрес>, ФИО2 и ФИО3.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: Афанасьев Э.В.