Дело № 2-409/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гудермес, ЧР 13 июня 2019 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе: 

председательствующего судьи Ибрагимова А.И., 

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2-М.,

представителя муниципального учреждения «Управление образования Гудермесского муниципального района» ФИО3, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ишхой-Юртовская средняя школа» Гудермесского муниципального района Чеченской Республики об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму,

установил:

<

адрес> Чеченской Республики обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Ишхой-Юртовская средняя школа» Гудермесского муниципального района Чеченской Республики об обязании обеспечить свободные пути эвакуации, исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации, ведение журнала учета первичных средств пожаротушения, исправное состояние огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременная перезарядка, обосновав его следующими доводами. 

<

адрес> в соответствии с заданием прокуратуры республики проведена проверка исполнения в МБОУ «Ишхой-Юртовская СШ» требований законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму, в ходе которой выявлены нарушения законов, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Так, согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О пожарной безопасности», требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

На основании ст. 3 Федерального закона № - ФЗ основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 37 Федерального закона № - ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно пунктам 2, 3 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона №-Ф3 определено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила о противопожарном режиме, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Между тем, проведенной в Учреждении проверкой установлено, что на путях эвакуации эксплуатируется мебель, не обеспечено исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации, не обеспечена исправное состояние огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременная перезарядка, с занесением соответствующих записей в журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей).

По результатам проведенной проверки по указанным нарушениям закона прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Учреждения было внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих, при этом нарушения закона по настоящее время не устранены.

В соответствии с п.п. 1 и 12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Таким образом, в Учреждении существенно нарушаются гарантированные Конституцией РФ права работников, учащихся и посетителей, имеется реальная угроза их жизни и здоровью в случае совершения террористического акта, возникновения пожара и иных непредвиденных чрезвычайных ситуациях, при этом надлежащая антитеррористическая защита не обеспечена.

Помощник прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2-М.

в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление прокурора по изложенным в нём доводам и основаниям, заявление подано по результатам прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования прокурора признал обоснованными и против их удовлетворения не возражал. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны.

Выслушав помощника прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание представителем ответчика заявленных прокурором исковых требований, поскольку это не противоречит правам и законным интересам МБОУ «Ишхой-Юртовская СШ» соответствует требованиям федерального законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

1. Исковое заявление прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ишхой-Юртовская средняя школа» Гудермесского муниципального района Чеченской Республики об обязании устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму, удовлетворить. 

2. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ишхой-Юртовская средняя школа» Гудермесского муниципального района Чеченской Республики обеспечить:

- свободные пути эвакуации;

- исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации;

- ведение журнала учета первичных средств пожаротушения;

- исправное состояние огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременная перезарядка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республике через Гудермесский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: -подпись-

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в гражданском деле №

Копия верна:

Судья Гудермесского

городского суда ЧР: А.И. Ибрагимов