Дело № 2-278/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Брянск

Бежицкий районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи: И.В. Моисеевой

при секретаре: Д.С. Оськиной

с участием: представителя ответчика ООО «Букмекер Паб» по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Астрахани к ООО «Букмекер Паб», ФИО2 о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Советского района г. Астрахани обратился в суд, ссылаясь на результаты проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки, согласно которой установлено, что ФИО2 по договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № предоставляет ООО «Букмекер Паб» в аренду нежилое помещение №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное на втором этаже отдельно стоящего капитального нежилого здания, литера «Е» по адресу: 

<

адрес> №, для размещения пункта приема ставок букмекерской конторы.

Также установлено, что в указанном зале пункта приема ставок ООО «Букмекер Паб» принимаются ставки на игру «Рулетка», забеги мышей, тараканов, божьих коровок, ставки SPOT в визуализации Кено S, Пенальти S, Фортуна S, Техас S, которые фактически не являются событием, имевшим место в действительности, потому являются незаконной азартной игрой.

На основании изложенного и положений ФЗ от 29.12.2006 г. №244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» истец просит суд: 

Признать действия по организации и приему ООО «Букмекер Паб» ставок на игру «Рулетка», забеги мышей, тараканов, божьих коровок, а также ставки SPOT в визуализации Кено S, Пенальти S, Фортуна S, Техас S на территории г.Астрахани скрытой формой азартной игры и незаконными.

Запретить ООО «Букмекер Паб» организацию и прием ставок на игру «Рулетка», забеги мышей, тараканов, божьих коровок, а также ставки SPOT в визуализации Кено S, Пенальти S, Фортуна S, Техас S на территории г.Астрахани.

Запретить ФИО2 сдавать в аренду ООО «Букмекер Паб» во временное пользование помещение 2-го этажа здания расположенного по адресу: 

<

...>, для организации и приема ставок на игру «Рулетка», забеги мышей, тараканов, божьих коровок, а также ставки SPOT в визуализации Кено S, Пенальти S, Фортуна S, Техас S.

Истец Прокурор Советского района г. Астрахани, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Букмекер Паб» по доверенности ФИО1 иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра помещения пункта приема ставок ООО «Букмекер Паб», расположенного по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ОП-1 УМВД РФ по г. Астрахани было изъято оборудование: два системных блока, ресивер и кассовый аппарат.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» регламентировано, что под игровым оборудованием понимаются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр, под специальным оборудованием же понимается оборудование, которое используется в деятельности букмекерских контор.

По данным экспертного заключения АНО «Центр Технических Экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ установленные на изъятом оборудовании программы не позволяют использовать это оборудование в качестве игровых автоматов в соответствии с п. 18 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 №244-ФЗ.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России №6 по Астраханской области надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ № 244 от 29.12.2006 "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами

Из ч. 4 ст. 5 того же закона следует, что игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 9 Закона№ 244 от 29.12.2006игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации:Республика Крым; Алтайский край; Краснодарский край; Приморский край; Калининградская область. Астраханская область в данный перечень не входит.

В соответствии с частью 9 ст. 16 Закона № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, их пунктов приема ставок, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

Согласно свидетельствуо постановке на учет российской организации в налоговом органе Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску, ООО «Букмекер Паб» поставлен на учет в установленном законом порядке (л.д. 82-83). 

В соответствии с лицензией№отДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной налоговой службой России,ООО «Букмекер Паб»имеет право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в местах, предусмотренных перечнем данной лицензии, в том 

<

адрес> (л.д.68-81).

ПрокурорСоветского района г. Астрахани, усматривая в действиях ответчика осуществление азартной деятельности, основанной на риске соглашении о выигрыше, заключенном двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры, обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц.

Так актом прокурорской проверки произведенной ДД.ММ.ГГГГ при участии управляющего ОП ООО «Букмекер Паб» в г. Астрахани, старшего и главного госналогинспекторов МИФНС России № по АО, инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Астрахани полковника полиции установлено, что в зале пункта приема ставок ООО «Букмекер Паб» по адресу: 

<

адрес> принимаются ставки на игру «Рулетка», забеги мышей, тараканов, божьих коровок, ставки SPOT в визуализации Кено S, Пенальти S, Фортуна S, Техас S, которые фактически не являются событием, имевшим место в действительности, потому являются незаконной азартной игрой.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра помещения пункта приема ставок ООО «Букмекер Паб», расположенного по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ОП-1 УМВД РФ по г. Астрахани было изъято оборудование: два системных блока, ресивер и кассовый аппарат.

В соответствии с п. 14 статьи 4 ФЗ № 244 от 29.12.2006 букмекерская контора – игорное заведение или часть игорного заведения, в которых организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр.

Согласно п. 19 статьи 4 ФЗ № 244 от 29.12.2006касса букмекерской конторы - часть пункта приема ставок букмекерской конторы, в которой организатор азартных игр принимает ставки от участников данного вида азартных игр, выплачивает выигрыши.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ № 244 от 29.12.2006азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Из п. 2 ст. 4 ФЗ № 244 от 29.12.2006следует, что пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.

В силу п.12 статьи 16 ФЗ № 244 от 29.12.2006организатор азартных игр в букмекерской конторе при помощи специального оборудования, установленного в процессинговом центре букмекерской конторы, обязан обеспечить единый учет, обработку ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате.

Таким образом, Закон обязывает организатора азартных игр в букмекерской конторе использовать специальное оборудование, позволяющее учитывать ставки, определять результат пари и выплачивать денежный выигрыш.

В соответствии с ч.3 ст.5 ФЗ № 244 от 29.12.2006деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии с п.13 ч.2 ст.16 ФЗ № 244 от 29.12.2006организатор азартных игр в букмекерской конторе вправе самостоятельно определять событие, от которого зависит исход пари, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 13 статьи 4 Закона№ 244 от 29.12.2006игровой автомат – игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Таким образом, отличие игрового автомата от иного игорного оборудования заключается в том, что в игровом автомате выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников, а потому наличие внутри оборудования устройства, определяющего материальный выигрыш в азартной игре, и обладающего электронными программами, скрытыми алгоритмами или недекларированными возможностями, является определяющим признаком игрового автомата.

По данным экспертного заключения АНО «Центр Технических Экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ установленные на изъятом оборудовании 

<

данные изъяты>. не позволяют использовать это оборудование в качестве игровых автоматов в соответствии с п. 18 ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 №244-ФЗ.

Данное заключение является законным, обоснованным, составлено компетентным специалистом, истцом не оспорено, оснований сомневаться в его достоверности у суда не имеется, а потому заключениеположено в основу решения суда, как допустимое и достоверное доказательство по делу.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих, что действия по организации и приему ООО «Букмекер Паб» ставок на игру «Рулетка», забеги мышей, тараканов, божьих коровок, а также ставки SPOT в визуализации Кено S, Пенальти S, Фортуна S, Техас S на территории г.Астрахани являются скрытой формой азартной игры и являются незаконными, а потому суд отказывает в удовлетворении требований истца о запрете ООО «Букмекер Паб» такой деятельности.

Рассматривая требования Прокурора Советского района г. Астрахани о запрете ФИО2 сдавать в аренду ООО «Букмекер Паб» во временное пользование помещение 2-го этажа здания расположенного по адресу: 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 608 ГК РФ собственник наделен правом сдачи имущества в аренду. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно письменным доказательствам ФИО2 по договору аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № предоставляет ООО «Букмекер Паб» в аренду нежилое помещение №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное на втором этаже отдельно стоящего капитального нежилого здания, литера «Е» по адресу: 

<

адрес>, для размещения пункта приема ставок букмекерской конторы.

Из положений ст. 1065 ГК РФ следует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности, лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Истец в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств причинения вреда деятельностью ФИО2 по сдаче ООО «Букмекер Паб» в аренду спорного помещения, а также опасности причинения такого вреда в будущем. 

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований Прокурора Советского района г. Астрахани о запрете сдачи в аренду ФИО2 во временное пользование ООО «Букмекер Паб» помещения 2-го этажа здания расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокурора Советского района г. Астрахани к ООО «Букмекер Паб», ФИО2 о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения ДД.ММ.ГГГГ через Бежицкий районный суд г. Брянска.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска ФИО3