2-233/19

Решение

Именем Российской Федерации

08.05.19 г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Д.В. Галактионова, при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление СНТ «Шахтер» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица ТСН «Шахтер», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о взыскании стоимости безучетно потребленной энергии, 

установил:

в Шахтинский городской суд поступил названный иск, из которого следует, что на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ истец производит оплату ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» за поступающую электроэнергию к земельным участкам СНТ «Шахтер» (бывшее садовое товарищество»Шахтер») согласно прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между истцом и ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону».

Ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, являющиеся собственниками земельных участков под №№ (соответственно) 37,120, 245, 49:

-ФИО2, собственник земельного участка с КН №, расположенного в 

<

адрес> 

- ФИО1, собственник земельного участка с КН № расположенного в 

<

адрес> 

- ФИО3, собственник земельного участка с КН №, расположенного в 

<

адрес> 

- ФИО4, собственник земельного участка с КН №, расположенного в 

<

адрес> №),

в период с 2016 по ДД.ММ.ГГГГ, не являясь членами СНТ «Шахтер», без заключения договоров энергоснабжения, без установки приборов учета подключились к линии электропередач ВЛ-4, проходящей по территории СНТ «Шахтер», произвели безучетное потребление электроэнергии. Оплату за данную энергию осуществил истец.

Сказанное подтверждается актами о неучтённом потреблении ответчиками электроэнергии, ответом Шахтинского МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ г. №, ответом ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» от ДД.ММ.ГГГГ г. №. Товарищество собственников недвижимости (ТСН) «Шахтёр», членами которого являются ответчики, договор на потребление электроэнергии с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в вышеуказанный период также не заключало, что подтверждается письмом ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в адрес ТСН «Шахтёр» от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в адрес СНТ «Шахтёр» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает подлежащими применению п. 166, 178, 179, 181, 195 постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абз. 8 п. 1(1) Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии положения данных правил распространяются на садоводческие объединения.

В соответствии с расчетами, произведённым в порядке пункта 195 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" и по формуле в соответствии с п.1 «а» Приложения № к Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, стоимость потреблённой ответчиками в безучётном порядке электроэнергии составила :

- ФИО2, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> руб.,

- ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> руб.,

- Н.Л.ВБ., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> руб. 

- П.А.АБ., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> руб.

Истец просил:

Взыскать в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Шахтёр» с ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>., с ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> руб., с ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> руб., с ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> руб.

Истец изменил исковые требования, просил суд - лд 205-206 т. 2 взыскать стоимость безучетно потребленной энергии (см. уточненный иск – лд 206 т. 2):

с каждого из указанных выше 4-х ответчиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты> руб. 

Представители истца при явке в судебное заседание иск поддержали.

Ответчики, их представитель при явке в судебное заседание с иском не согласились. Та же позиция высказана представителем ТСН «Шахтер». Представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» представил позицию письменно, отражена ниже.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлена подача указанного выше иска по приведенным основаниям в связи безучетным потреблением электроэнергии.

В материалы дела сторонами представлен ряд доказательств.

На лд 52 – 87 (здесь и далее без указания т. 1) представлен договор энергоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между истцом и третьим лицом ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». 

Истцом представлены доказательства осуществления претензионной работы.

Акт о неучтенном подключении участка ФИО4 – лд 94, кабель АВВГ 2х6 мм2, период бездоговорного пользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В письме в адрес ФИО4 – лд 88 период указан как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В письме в адрес ФИО1 – лд 100 период указан как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о составлении акта не было, на что данный ответчик указал и в возражениях. В связи с изучением данного вопроса в порядке ст. 157 ГПК РФ истец только перед окончанием процесса после обращение на данное обстоятельство в порядке ст. 57 ГПК РФ внимания судом представил акт от ДД.ММ.ГГГГ - т. 3 лд 6. (Данный ответчик сообщил о том, что марка кабеля в акте указана неверно, истец не опроверг позицию ответчика).

В письме в адрес ФИО2 – лд 106 период указан как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Акт о неучтенном подключении участка ФИО2 – лд 110, кабель АВВГ 2х6 мм2, период бездоговорного пользования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В письме в адрес ФИО3 – лд 113 период указан как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Акт № о неучтенном подключении участка ФИО3 – лд 119, кабель АПВ 2х6 мм2, период бездоговорного пользования с ДД.ММ.ГГГГ, дата составления акта – ДД.ММ.ГГГГ. Акт № о неучтенном подключении участка ФИО3 – лд 120, кабель АВВГ 2х6 мм2, период бездоговорного пользования с ДД.ММ.ГГГГ, дата составления акта – ДД.ММ.ГГГГ. Также представлен Акт № о неучтенном подключении участка ФИО3 – лд 121, кабель АВВГ 2х6 мм2, период бездоговорного пользования не указан, дата составления акта – ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчики с иском не согласились (отзывы – лд 177, 216, т. 2 лд 1, 34) ( далее без соответствующего указания - т. 2).

На лд 51- 57 имеются решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о определения апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ, на которые ссылаются ответчики в возражениях, в связи с наличием в данном решении указания, что СНТ «Шахтер» не является энергоснабжающей организацией и поставщиком энергии на участки истцов ФИО2, ФИО3 

Из показаний свидетеля Л.Н., допрошенной после предоставления необходимых для допроса письменных документов – протокол на лд 78 т 2 следует, что она подтвердила факт подключения участка ФИО3, предупреждение имело место путем размещения объявления на стенде объявлений (данное обстоятельство подтвердили и иные свидетели). Из показаний свидетеля А.А. в сравнении с материалами дела следует, что он подписывал акты на лд 110, 120,121. Из показаний свидетеля Ю.М. в сравнении с материалами дела следует, что он подписал акт – лд 119. Из показаний свидетеля Е.Н. следует факт подписания акта на лд 120. Далее был допрошен свидетель С.В., из показаний которого следует, что данный свидетель имеет образование электротехника, акты, содержащие его фамилию, подписывал (в деле лд 110, 121), сечение кабеля определил при визуальном осмотре, наличие прибора учета не проверено, т.к. допуска в помещения всех ответчиков не было. Однако показания данного свидетеля, как и иных, не подтверждены фото, видео, результатами измерений и т.д.

На лд 102, 104 представлен перечень точек – приложение к допсоглашению между истцом и энергоснабжающей организацией, подтверждающее по мнению истца факт безучетного пользования ответчиками электроэнергией, однако данное соглашение не подписано, оценивается критически. 

В аналогичном по наименованию перечне – лд 113, подписанном названными контрагентами, имеются сведения о приборах учета ответчиков. 

Из письма энергоснабжающей организации от ДД.ММ.ГГГГ следует – лд 125, что до момента опломбировки и направления допсоглашения от ДД.ММ.ГГГГ договорные отношения между данной организацией и ответчиками не существовали, в т.ч. в 2015-2017 г.г., что означает, что учет энергии должен был осуществлять истец, даже в период, когда не обладал правами гарантирующего поставщика.

В материалы дела представлена письменная позиция ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - лд 125, из которой, в частности, следует, что ДД.ММ.ГГГГ между данной организацией и истцом был заключен договор энергоснабжения, на истца была возложена обязанность по оплате электроэнергии, оплату за всех присоединенных потребителей за период с сентября 2016 года по март 2018 производил истец. В период с марта 2018 года лица, включая ответчиков, заключили самостоятельные договоры с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», с марта 2018 года оплата производится ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону». Данная позиция не опровергнута материалами дела.

Права ответчиков на недвижимость подтверждены – лд 195-201, 229-233.

Также ответчиками представлены садовые книжки, подтверждающие оплату за электроэнергию за длительное время.

Из материалов дела следует, что ранее до ДД.ММ.ГГГГ садоводы были объединены в одно садовое товарищество – СТ «Шахтер». После его ликвидации бывшие члены товарищества избрали путь вступления в СНТ «Шахтер» (истец), ТСН «Шахтер» (третье лицо), либо не стали членами данных товариществ – лд 55 т. 2.

Настоящий спор между СНТ «Шахтер» и гражданами, не являющимися членами данного товарищества, является не единственным, был рассмотрен иск ответчиков по настоящему делу ФИО2, ФИО3 к СНТ «Шахтер» о признании действий по отключению незаконными (лд 51-57 т. 2).

ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ, которое постановил Шахтинский городской суд по названному делу (№) вступило в силу, иск был удовлетворен.

Было установлено и нашло отражение в решении – лд 53 т.2 оборот, что до наделения истца правами поставщика он не являлся поставщиком энергии на садовые участки.

Данным решением также было установлено, что законных оснований для отключения участков не было, оснований считать, что имело место неучтенное бездоговорное потребление также не было.

Хотя данное решение касалось только двоих из четверых указанных граждан, судом установлено, что все они длительное время пользуются электроэнергией (ФИО3 оплачивает за потребленную электроэнергию с 1994 г. – лд 186 т 1, ФИО2 – с августа 2011 г. – т. 3 лд 8,9, ФИО1 – с 2005 года – т. 2 лд 4 оборот, ФИО4 с 2006 года – т. 1 лд 225, 226, т.3 лд 15).

При возникновении спора, касающегося оплаты электроэнергии, ответчики продолжали производить оплату третьему лицу. Из выступления в прениях представителя ответчиков следует, что причиной осуществления данной оплаты не истцу послужило то, что председатель товарищества – истца по настоящему делу дал указание бухгалтеру не принимать оплату от садоводов, не вступивших в СНТ «Шахтер» - лд 1 т. 3. Данная информация не опровергнута истцом. 

Таким образом, суд считает установленным чинение препятствий истцом в получении денежных средств от ответчиков.

Кроме того суд учитывает основания иска – указанное истцом бездоговорное (лд 3 т. 1) безучетное (лд 206 т. 2) потребление.

Т.е. в иске речь о взыскании задолженности по показаниям приборов учета не идет, основания и предмет иные.

Из представленных в дело доказательств следует, что ответчики, как сказано выше, длительное время еще до регистрации организации – истца пользовались электроэнергией.

В силу ст. 540 ГК РФ договор с физическим лицом считается заключенным с момента первого фактического подключения. 

Бездоговорного потребления в силу сказанного быть не может. 

Для установления безучетного потребления истцу необходимо было провести должную проверку приборов учета.

Из материалов дела однозначно следует, что извещение о предстоящей проверке должным образом ответчикам не было вручено, а имело место оповещение граждан путем его размещения в месте обычного размещения объявлений, доказательств ознакомления ответчиков с данными объявлениями отсутствует. 

Истцом не представлено ни одного доказательства того, что ответчики расписались лично, либо отказались получить почтовую корреспонденцию. Почтовая корреспонденция просто не направлялась.

Порядок энергоснабжения, учета энергии закреплен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

До внесения изменений в данное постановление садовые товарищества не могли считаться поставщиками электроэнергии, но Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" в постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" внесены изменения:

б) в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных указанным постановлением:

абзац восьмой пункта 1(1) после слов "сетевая организация либо иное лицо," дополнить словами "включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения,".

Действие данных изменений, повлекших предоставление товариществам садоводов прав поставщиков электроэнергии, началось с 22.11.2017.

Как следует из материалов дела, все акты составлены до данной даты, они оценены судом критически.

Кроме того, данные акты имеют и иные изъяны, т.к. составлены с нарушениями, а именно без участия потребителя, при отсутствии незаинтересованных лиц, у потребителя не отбирались объяснения. 

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 192 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается в адрес потребителя, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 193 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основных положений), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться сведения:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет безучетно потребленной электроэнергии производится в соответствии с пунктом 195 Основных положений с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Под обязательными условиями безучетного потребления электроэнергии следует понимать прямое вмешательство в работу системы учета, при этом для подтверждения такого потребления необходимо наличие акта, составлено в соответствии с пунктом 193 Основных положений.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении всех актов, как сказано выше, были допущены нарушения, вызванные неизвещением, неучастием ответчиков (при отсутствии доказательств их уклонения от участия в составлении актов), не предоставлением доказательств отсутствия приборов учета (истец не известил ответчиков, не посетил ни единого садового дома, не осмотрел ни единого прибора учета либо не убедился в его отсутствии) незаинтересованность членов комиссии также однозначно вызывает сомнения (с учетом того, что целый ряд членов комиссий зависимы от истца).

Из материалов дела и показаний участников процесса следует наличие длительного конфликта между истцом и иными участниками процесса, в связи с которым периодически подаются иски, что отразилось на предъявлении явно завышенных первоначально заявленных требований к ответчикам (сумма выставленных претензионных требований к ряду ответчиков превысила 160000 руб. – пример, лд 100 т. 1, что также нашло отражение в первоначально заявленных исковых требованиях). 

Итак, договорные отношения имели место, далее, иск заявлен в связи с безучетным потреблением электроэнергии, безучетность не доказана в связи с нарушением порядка получения доказательств, оплата за электроэнергию производилась иному лицу в связи с недобросовестными действиями самого истца, истцом не доказан факт необоснованного сбережения имущества ответчиками, требований о взыскании за потребленную учтенную энергию не заявлено, оснований для удовлетворения иска нет. 

Суд учитывает нормы главы 7 ГПК РФ при разрешении вопроса о распределении судебных расходов в случае отказа в иске. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 14.05.2019 г.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья Галактионов Д.В.