Дело №2-91/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г.Советский 

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кобцева В.А.,

при секретаре Щербаковой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении в список (реестр) граждан, проживающих в приспособленных для проживания помещениях, и признании участником муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Советского района на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением администрации Советского района от 26.09.2014 №3958,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Советского района ХМАО - Югры, в котором просила: включить ее в список (реестр) граждан, проживающих в приспособленных для проживания помещениях, в частности, в строении, расположенном по (адрес) признать ее участником муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Советского района на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением администрации Советского района от 26.09.2014 №3958. 

В обоснование заявленных требований истцом ФИО1 указано, что в середине мая 2009 года она вселилась в строение, приспособленное для проживания, расположенное по (адрес), и постоянно проживает в нем по настоящее время. Данное строение было предоставлено ей для проживания покойным ФИО5 с согласия всех проживающих в указанном помещении жильцов: ФИО6 и дочери умершего. В данном строении ей была выделена отдельная изолированная комната, которой она беспрепятственно пользовалась и проживает в ней до настоящего времени, оплачивает часть коммунальных услуг. Иного жилья у нее нет. Ответчик отказал ей в признании участником вышеназванной программы, так как не был установлен факт ее вселения в указанное приспособленное строение до 01.01.2012.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, требования ФИО1 не признала, заявив, что в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Советского района на 2014 - 2020 годы» расселению из приспособленных для проживания строений подлежат граждане Российской Федерации, проживающие в настоящее время в приспособленных для проживания строениях, включенных в реестр приспособленных для проживания строений до 01.01.2012. Субсидия в рамках программы предоставляется на состав семьи, подтвердивших свое проживание в строении до 01.01.2012. Согласно заявлению от 02.10.2013 ФИО5, который являлся собственником строения, в этом строении проживала его семья, состоящая из трех человек, при этом истец не была указана в составе семьи заявителя. В квитанциях на оплату электроэнергии указан состав проживающих из трех человек, то есть истец не несла расходы на жилое помещение. Приложением 2 к муниципальной программе утвержден реестр приспособленных для проживания строений, в который включено строение семьи ФИО5 с поименным составом. Истец в данном реестре не указана. Письмом администрации Советского района от 02.02.2012 в Департамент жилищной политики был направлен список балочных массивов, в который также включен спорное строение с указанием числа проживающих- 3 чел. Полагала, что ФИО1 не подтвердила проживание в жилом помещении, приспособленном для проживания, и просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо на стороне истца ФИО4 полагала требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица на стороне истца ФИО6, извещенной о месте и времени судебного разбирательства. 

Заслушав пояснения стороны истца и третьего лица, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации Советского района ХМАО - Югры от 26.09.2014 №3958 утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Советского района на 2015 - 2017 годы», целью которой является создание условий, способствующих улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории Советского района. 

Постановлением администрации Советского района ХМАО - Югры от 27.09.2017 №2000 в постановление от 26.09.2014 №3958 внесены изменения, в частности приложение к постановлению изложено в новой редакции- муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Советского района на 2017 - 2020 годы» (далее по тексту- Муниципальная программа). 

Муниципальная программа предусматривает ряд мероприятий, одним из которых является расселение граждан проживающих в помещениях, приспособленных для проживания.

Порядок расселения граждан из приспособленных для проживания помещений, который указан в Приложении 1 к Муниципальной программе, предусматривает различные способы расселения из приспособленных для проживания строений граждан Российской Федерации, проживающих в настоящее время в приспособленных для проживания строениях, включенных в реестр приспособленных для проживания строений до 01.01.2012 (п.2.1 Приложения 1).

Поскольку истцом заявлены требования о включении в список граждан, проживающих в приспособленных для проживания помещениях, и признании участником Муниципальной программы, то значение для дела имеет факт вселения ФИО1 в помещение, приспособленное для проживания, до 01.01.2012.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ФИО1 утверждала, что в мае 2009 года она с разрешения ФИО5 вселилась и по настоящее время проживает в приспособленном для проживания строении по адресу: 

<

...>. Между тем, каких-либо убедительных доказательств в подтверждение данного обстоятельства, суду не представлено.

Согласно приложению к письму администрации Советского района от 02.02.2012, адресованному директору Департамента жилищной политики ХМАО - Югры, в строении по (адрес) проживает семья ФИО7, состоящая из трех человек. Основанием для проживания указана: «расписка о покупке времянки от 2004г.».

Из заявления ФИО5 главе администрации городского поселения Советский от 27.09.2013 следует, что на протяжении 9 лет он со своей семьей, состоящей из трех человек: ФИО5, ФИО6, ФИО5, проживает в помещении по (адрес)».

Главой Советского района утвержден список граждан, проживающих в приспособленных для проживания строениях. В данный список включены проживающие по (адрес) ФИО6, ФИО4, ФИО4 

Таким образом, материалами дела не подтверждается факт вселения ФИО1 в помещение, приспособленное для проживания, до 01.01.2012.

К показаниям третьего лица на стороне истца ФИО4 о том, что ФИО1 вселилась в вышеуказанное помещение в 2009 году, суд относится критически, так как данное лицо, как участник Муниципальной программы, заинтересовано в исходе деле, поскольку от количества проживающих в приспособленном для проживания строении зависит размер субсидии, предоставляемой на улучшение жилищных условий.

Довод истца о том, что она не имеет иного жилья и была вынуждена вселиться в вышеназванное помещение в связи с тяжелой жизненной ситуацией, суд отклоняет. ФИО1 с 12.11.2006 была зарегистрирована по месту жительства по (адрес), а с 28.04.2014 по настоящее время- по (адрес). ФИО1 не признана нуждающейся в жилом помещении, и с соответствующим заявление в органы местного самоуправления не обращалась.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении в список (реестр) граждан, проживающих в приспособленных для проживания помещениях и признании участником муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Советского района на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением администрации Советского района от 26.09.2014 №3958, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Федеральный судья В.А. Кобцев