ДЕЛО № 2-688/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В., 

при секретаре Цурбановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному в порядке ст.39 ГПК РФ иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании их квартиры № 4 по адресу: 

<

адрес> частью жилого дома,

установил:

семья Козловых обратилась в суд с уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ иском о признании их квартиры № 4, расположенной в многоквартирном жилом 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, частью жилого дома, поскольку одна из квартир уже признана частью жилого дома.

Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 01 июля 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, 3-им лицом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области (т. 1 л.д. 104).

В судебное заседание стороны и 3-е лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не явились, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть иск без их участия, поскольку извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. 

Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (пункт 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Из вышеприведенных положений следует, что части жилого дома, которые не обеспечивают возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не могут признаваться квартирами, а потому и сам дом не может быть признан многоквартирным.

В силу части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГрК РФ в состав жилых зон могут включаться:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;

3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;

4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;

5) зоны жилой застройки иных видов.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков (далее - классификатор).

Согласно классификатору жилая застройка: размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. В жилой застройке выделяются, в том числе:

- для индивидуального жилищного строительства - размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);

- малоэтажная многоквартирная жилая застройка - размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный);

- для ведения личного подсобного хозяйства - размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей);

- блокированная жилая застройка - размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

ГрК РФ (ч. 2 ст. 49) выделяет, среди прочего, такие виды объектов капитального строительства, как:

- объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи;

- жилые дома с количеством этажей не более чем три состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, согласно классификатору, блокированная жилая застройка не относится ни к индивидуальному жилищному строительству, ни к малоэтажной многоквартирной жилой застройке, а является самостоятельным видом разрешенного использования, и фактически может представлять собой два объединенных общей стеной жилых дома.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Изначально жилой 

<

адрес>, 1958 года постройки по адресу: 

<

адрес> состоял из четырех квартир, был расположен на едином земельном участке и принадлежал Военному заводу. Затем жилой дом перешел на баланс МУП Служба заказчика. Дом является одноэтажным, к каждой квартире в процессе их использования жильцы возводили пристройки, расширяя тем самым площадь квартир.

Впоследствии все квартиры были приватизированы.

В настоящее время квартира № 1 общей площадью 47,9 кв.м принадлежит ФИО6 и ФИО7 в равных долях.

Квартира № 2 общей площадью 84,4 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО9, ФИО8, ФИО10 ( т.1 л.д.73-74);

Квартира № 3 общей площадью 83,8 кв.м принадлежит ФИО5.

Квартира № 4 общей площадью 53,1 кв.м принадлежит ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В то же время квартира № 3, принадлежащая ФИО5, признана решением Рославльского городского суда Смоленской области от 07.11.2008 частью жилого дома, поставлена на кадастровый учет как часть жилого дома (здания) с КН № ( т.1 л.д.55, 56) и оформлен земельный участок под жилым домом 2-а по вышеуказанному адресу с КН №, с видом разрешенного использования: под жилой дом ( т.1 л.д.21 - оборот, л.д.58-59, т.2 л.д.52, 53).

Его право собственности на часть жилого дома общей площадью 83,8 кв.м зарегистрировано. 

Под частью жилого дома, занимаемого ФИО5 выделен отдельный земельный участок с КН № площадью 207 кв.м ( т.1 л.д.195).

Причем администрация района земельному участку с КН №, принадлежащего ФИО5 присвоила отдельный адрес: 

<

адрес> с видом разрешенного использования под жилой дом, категория земель – земли населенных пунктов ( т.1 л.д.190, т. 2. л.д.34).

В итоге по адресу: 

<

адрес> числятся:

- многоквартирный жилой дом, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН, но в нем имеются помещения (квартиры № 1,2,4);

- здание с КН №, наименование – часть жилого дома, дата постановки на учет 23.01.2014 года (т.2 л.д.47).

Сведения о формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом в ЕГРН также отсутствуют (т.2 л.д.122). 

В итоге остальные жильцы многоквартирного жилого 

<

адрес> лишены возможности оформить земельный участок под многоквартирным жилым домом.

То есть одновременно в одном жилом доме имеются часть и квартиры, однако действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей. Кадастровый учет является отражением реально существующего положения дел в области недвижимости, сведения из кадастра не могут претендовать на приоритет в случае противоречия их фактическому положению дел. Сведения из кадастра сами по себе прав не порождают, не изменяют и не прекращают. Сведения же в кадастре недвижимости, как в любом ином публичном кадастре (реестре) должны отвечать признаку достоверности - то есть соответствовать реальному положению дел.

Одновременное нахождение в одном жилом доме разных объектов не допускается.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, а для исполнения решения суда остальные квартиры № 1 и № 2 также должны быть признаны частями жилого дома.

Тем более, что земельный участок не формировался под многоквартирный жилой дом. 

В то же время как целевое назначение земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом – зона застройки индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать многоквартирный жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящим из частей (зданий):

часть № 1 (здание), назначение: жилое, общей площадью 47,9 кв.м, принадлежащая на праве собственности ФИО6 и Злодеевой Марии Геннадьевне;

часть № 2 (здание), назначение: жилое, общей площадью 83,4 кв.м, принадлежащая на праве собственности ФИО9, ФИО8, ФИО10;

часть № 3 (здание), назначение: жилое, общей площадью 83,8 кв.м, принадлежащая на праве собственности ФИО5; 

часть № 4 (здание), назначение: жилое, общей площадью 53,1 кв.м, принадлежащая на праве собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН без одновременной явки собственников разных частей (зданий), в том числе в части погашения записей о праве собственности на квартиры по вышеуказанному адресу в связи с признанием квартир частями жилого дома (зданиями).

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года.