РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года г. Н.Новгород 

Московский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,

с участием прокурора Гаврилова Ю.А., 

при секретаре Дружбиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Сервис-А» об обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г. Н. Новгорода обратился в суд с иском к ответчику ООО «Сервис-А», указывая, что Прокуратурой Московского района Н.Новгорода в соответствии с заданием прокуратуры Нижегородской области, в рамках взаимодействия в целях пресечения правонарушений в налоговой сфере получена информация из ИФНС России по Московскому району об юридических лицах, не исполнивших в установленный срок обязанность по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. Согласно полученной информации ООО «Сервис-А» не представлены сведения о среднесписочной численности работников за ЧЧ*ММ*ГГ*

В ходе проверки установлено, что ООО «Сервис-А» стоит на учете в ИФНС Росси по Московскому району г.Н.Новгорода и в нарушение требований п. 3 ст. 80 НК РФ по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* не исполнило обязанность по представлению в ИФНС Росси по Московскому району г.Н.Новгорода сведений о среднесписочной численности работников организации не позднее 20 января текущего года. Таким образом, ООО «Сервис-А» совершило налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 126 НК РФ.

До настоящего времени обязанность по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников в ИФНС России по Московскому району ООО «Сервис-А» не исполнена.

Просит обязать ООО «Сервис-А» предоставить в ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода сведения о среднесписочной численности работников в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения вышеуказанных действий.

Представитель прокуратуры Московского района г. Н. Новгорода в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика ООО «Сервис-А» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора Московского района г.Н. Новгорода обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с этим Кодексом налогоплательщиками и плательщиками сборов.

В силу положений статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с этим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с этим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков:

- налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;

- вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек;

- налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 80 НК РФ, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй этого Кодекса применительно к конкретному налогу.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Судом установлено, что согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* следует, что запись в ЕГРЮЛ о регистрации ООО «Сервис-А» внесена ЧЧ*ММ*ГГ*; состоит на налоговом учете в ИФНС по Московскому району г.Н.Новгорода.

Согласно справки Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Нижнего Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* и приложенного к ней Списка, ООО «Сервис-А» не исполнило обязанность по предоставлению в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

Проведенной прокуратурой Московского района г. Нижнего Новгорода проверкой установлено, что ООО «Сервис-А» стоит на учете в ИФНС Росси по Московскому району г.Н.Новгорода и в нарушение требований п. 3 ст. 80 НК РФ по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ* не исполнило обязанность по представлению в ИФНС Росси по Московскому району г.Н.Новгорода сведений о среднесписочной численности работников организации не позднее 20 января текущего года. Таким образом, ООО «Сервис-А» совершило налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 126 НК РФ.

До настоящего времени обязанность по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников в ИФНС России по Московскому району ООО «Сервис-А» не исполнена.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку, нарушая требования пункта 3 статьи 80 НК РФ, ответчик не исполнил обязанность по предоставлению в налоговый орган по месту налогового учета сведений о среднесписочной численности работников организации, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Таким образом, непредоставление в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников нарушают права и законные интересы РФ, неопределенного круга лиц, проживающих в Нижегородской области, поскольку не поступление в бюджеты Нижегородской области и городского округа Нижний Новгород денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе, в соответствии со ст. ст. 68, 74.1 БК РФ, на социальное обеспечение населения, что нарушает предусмотренное ст. 39 Конституции РФ право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет требования прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Сервис-А», обязывает ООО «Сервис-А» предоставить в ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода сведения о среднесписочной численности работников в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Московского района г. Н. Новгорода в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Сервис-А» предоставить в ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода сведения о среднесписочной численности работников за ЧЧ*ММ*ГГ* год в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через районный суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Кочина Ю.П.