Дело № 2-240/2026 (2-3241/2025)

55RS0026-01-2025-004066-36

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Девдариани О.М., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 15 января 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (

<

данные изъяты>) к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что обратилась за предварительным согласованием о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> под жилым помещением 2Ч (квартирой), расположенной в многоквартирном доме 

<

адрес>. В многоквартирном доме с кадастровым номером № расположено жилое помещение с кадастровым номером №, принадлежащее истцу и жилое помещение – квартира № 1 с кадастровым номером №, принадлежащая третьим лицам. Администрация Омского муниципального района Омской области отказала в предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктами 1-13, 14.1-19, 22, 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Данный отказ был обжалован в судебном порядке, решением суда границы участка под квартирой истца были исключены из земель лесного фонда, установлены границы земельного участка. Решение суда было исполнено, земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, площадь участка составляет 1 500 кв. м. 06 октября 2025 года истец вновь обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении земельного участка. Письмом от 12 ноября 2025 года № ИСХ-25/ОМС-10928 ей отказано в предоставлении земельного участка по причине того, что в многоквартирном жилом доме 

<

адрес> расположена квартира № 1, принадлежащая ФИО2. Оформление земельного участка под всем жилым домом в собственность истца невозможно, так как это нарушит права собственника квартиры № 1. Просит признать за ФИО1 (

<

данные изъяты>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв. м, расположенный по адресу: ФИО1 

<

адрес>, ФИО1 

<

адрес>, д. Прудки, 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, представители Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

По смыслу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участка, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, представляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – часть жилого дома 

<

данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО1. Дата регистрации права собственности – 18 февраля 2009 года.

Указанное жилое помещение принадлежит истцу в порядке приватизации на основании решения Омского районного суда Омской области от 30 декабря 2008 года по делу № 2-1129/2009.

Как следует из данного решения часть жилого дома (квартира), расположенная по адресу: по адресу: 

<

адрес> была предоставлена ФИО1 Омским лесхозом в связи с трудовыми отношениями.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира с кадастровым номером № расположена в многоквартирном доме 

<

данные изъяты>, 1959 года постройки.

Также в указанном многоквартирном доме расположена квартира № 1 с кадастровым номером №, принадлежащая на праве собственности ФИО3, ФИО4, ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок 

<

данные изъяты> площадью 1 500 кв. м, принадлежит на праве собственности ФИО2.

Заочным решением Омского районного суда Омской области от 07 ноября 2024 года по делу № 2-2680/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Специализированному автономному учреждению Омской области «Омский лесхоз», администрации Омского муниципального района Омской области об исключении границ земельного участка, установлении границ земельного участка установлены границы земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500+/-14 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет 30 сентября 2025 года. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что приватизация недвижимости производится с одновременной приватизацией земельных участков, на которых они расположены (пункт 7 статьи 3).

С 01 июля 2022 года введена в действие статья 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которая определяет, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 названной статьи, осуществляется в порядке, установленном данной статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей этой статье.

В силу пункта 2 статьи 3.8 этого же закона до 01 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Таким образом, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречащих статьи 3.8 указанного закона.

В соответствии с пунктом 14 статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в порядке, предусмотренном настоящей статьей, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в пункте 2 настоящей статьи.

В силу пункта 9.1 статьи 3 этого же закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в данном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, действующий закон связывает возможность приобретения земельного участка в собственность на основании статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации с двумя обстоятельствами: принадлежностью заявителю права собственности на расположенные на данном земельном участке здания или сооружения и с возможностью самого земельного участка находиться в частной собственности.

Предоставление гражданам земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации регулировалось законом РСФСР «О земельной реформе» 1990 года (статья 4) и Земельным кодексом РСФСР 1991 года (статьи 7, 36, 64).

Граждане РСФСР в соответствии с названными законами имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Предельные размеры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства устанавливались сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставлялись в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта.

Таким образом, действовавшее на момент предоставления земельного участка в пользование истцам земельное законодательство не только не устанавливало порядок предоставления земельных участков гражданам, проживающим в жилых домах, помещения (квартиры) которых находятся в пользовании (собственности) нескольких лиц, но и допускало предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства около квартиры такого дома.

Само по себе наличие в доме жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцам и третьим лицам в собственность.

Судом установлено, что истцом квартира, расположенная на спорном земельном участке, используется для постоянного проживания с 2006 года.

С указанного периода ей используется и спорный земельный участок, который огорожен. Спора с третьими лицами не имеется.

Поскольку иным способом, кроме как судебным решением признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, учитывая, что истец использует земельный участок по назначению – для ведения личного подсобного хозяйства, исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

При вынесении решения судом также учитывается и то обстоятельство, что признание права собственности на объект недвижимости за истцом, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

В связи с чем суд находит основания для признания за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (

<

данные изъяты>) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500+/-14 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2026 года.