Дело № 2-260/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Косиха 25 ноября 2019 года 

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Максачук А.И., при секретаре Орликовой С.Н., 

с участием истца ФИО1,

представителя истца Климовой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе (межрайонное) о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе (межрайонное) о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы. С учетом уточнения просил обязать ГУ-УПФР России в Троицком районе (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 для назначении пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-96 треста «Иссыкводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водохозяйственной ПМК-5 РВЭРСО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Энбикши-Казахском ЧОС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талгарском РЭУ Талгаро-Иссыкского управления селезащиты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели старателей «Балхаш» ГОК Каззолото. Установить факт принадлежности ФИО1 cправок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданных Товариществом с ограниченной ответственностью «Талгарское управление механизированных работ». 

В обоснование указал, что обратился в Косихинский отдел пенсионного фонда Управления пенсионного фонда РФ в Троицком районе (межрайонное) по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Письмом ГУ-Управления ПФР в Троицком районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ему было сообщено, что при назначении страховой пенсии не включены в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-96 треста «Иссыкводстрой», поскольку наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации в печати при увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водохозяйственной ПМК-5 РВЭРСО, т.к. не читаются печати;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Энбикши-Казахском ЧОС, т.к. не читаются печати;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талгарском РЭУ Талгаро-Иссыкульского управления селезащиты, т.к. не читаются печати;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели старателей «Балхаш» ГОК Каззолото, т.к. работа проходила в Республике Казазстан, дополнительными документами не подтверждена.

Кроме того, не приняты две справки от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате в Управлении механизированных работ треста «Иссыкводстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданные ТОО «Талгарское управление механизированных работ», являющимся правопреемником управления механизированных работ треста «Иссыкводстрой».

Согласно представленных в УПФР справок, в том числе исторической: Управление механизации строительств (УМС) создано путем объединения участков механизации строительства №, 6 и 9, а также участка № бывшего СПМК-64 на основании Приказа по тресту «Иссыкводстрой» Главриссовхозстроя № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по УМС треста «Иссыкводстрой».

ДД.ММ.ГГГГ УМС было переименовано в управление механизированных работ (УМР) треста «Иссыкводстрой» согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по УМР треста «Иссыкводстрой».

Приказом по «Главриссовхозстрою» Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР № от ДД.ММ.ГГГГ УМР треста «Иссыкводстрой» переименовано в УМР ПСМО (Производственно-строительно-монтажное объединение) «Алмаатамелиорация».

ДД.ММ.ГГГГ УМР ПСМО «Алмаатамелиорация» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Талгарское управление механизированных работ» (АООТ «ТУМР») - свидетельство о государственной перерегистрации №-АО от 14.04.1997г.

ДД.ММ.ГГГГ АООТ «ТУМР» преобразовано в Закрытое акционерное общество «Талгарское управление механизированных работ (ЗАО «ТУМР») -Свидетельство о государственной перерегистрации №-АО от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ТУМР» преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Талгарское управление механизированных работ» (ТОО «ТУМР) -Свидетельство о государственной регистрации №-ТОО от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ТОО «ТУМР» является полным правопреемником всех вышеуказанных организаций.

Истец полагает, что указанные периоды не включены в его стаж незаконно. Надлежащее сохранение первичных документов является обязанностью работодателя, а недолжное выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии.

Нарушение работодателями законодательства при заполнении трудовой книжки, ведении бухгалтерской отчетности и хранении первичных документов, подтверждающих факт приема на работу и увольнение (перевод), размер заработной платы, не может влиять на пенсионные права гражданина на пенсию, гарантированные статьей 39 Конституции РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – адвокат Климова И.В., уточнила исковые требования уменьшив их размер в части требований об установлении факта принадлежности ФИО1 справок о заработной плате выданных ТОО «Талгарское управление механизированных работ» полагает, что решение данного вопроса в настоящем судебном заседании будет являться преждевременным, поскольку необходимых доказательств в настоящий момент представить суду нет возможности. Полагает, что в дальнейшем они, возможно, будут решать вопрос о принадлежности ФИО1 справок о заработной плате. В остальной части исковые требования поддержала, просила включить в страховой стаж ФИО1 спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-96 треста «Иссыкводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водохозяйственной ПМК-5 РВЭРСО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Энбикши-Казахском УОС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талгарском РЭУ Талгаро-Иссыкского управления селезащиты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели старателей «Балхаш» ГОК Каззолото. Представитель полагает, что при установлении права на пенсию, должен учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывших республик Союза ССР, в том числе и республики Казахстан.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил включить в стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-96 треста «Иссыкводстрой» где он работал машинистом скрепера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водохозяйственной ПМК-5 РВЭРСО; период его работы в Энбикши-Казахском УОС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талгарском РЭУ Талгаро-Иссыкского управления селезащиты; период его работы в артели старателей «Балхаш» ГОК Каззолото с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснил, что указанные периоды не включены в его стаж незаконно, при установлении права на пенсию, должен учитываться трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР. Указанные периоды его работы подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке. Разрешение требований о принадлежности справок о заработной плате полагает в настоящий момент преждевременным. Доказательства принадлежности справок в рамках данного дела представлять не будет.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе (межрайонное) извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв, в котором указал, что для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 в Управление была представлена трудовая книжка ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ в которой в записи № наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации в печати при увольнении. В записях №, №, № не читается печать. Записи №, № заверены печатью Республики Казахстан. При таких обстоятельствах отсутствуют основания включать в страховой стаж указанные периоды работы. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе (межрайонное) о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы, отказать в полном объеме. Дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика в связи с отдаленностью места распоряжения суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца Климову И.В., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (ст.1 ч.1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 года N 30, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Согласно пояснениям ФИО1 данным в судебном заседании он работал в ПМК-96 треста «Иссыкводстрой» машинистом скрепера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водохозяйственной ПМК-5 РВЭРСО; в Энбикши-Казахском УОС бульдозеристом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Талгарском РЭУ Талгаро-Иссыкского управления селезащиты сезонным рабочим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в артели старателей «Балхаш» ГОК Каззолото бульдозеристом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Установление факта работы в указанные периоды необходимо заявителю в связи с оформлением документов для назначения пенсии в ГУ УПФР в Троицком районе (межрайонное). 

В подтверждение факта работы в спорные периоды заявителем представлена трудовая книжка ET-I № от ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в ПМК-96 треста «Иссыкводстрой» скреперистом 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 32 КЗОТ Казахской ССР (запись №);

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Водохозяйственную ПМК-5 РВЭРСО машинистом скрепера 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 5 ст. 3 КЗОТ Казахской ССР в порядке перевода в УОС (запись №);

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Энбикши-Казахская УОС бульдозеристом 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 32 КЗОТ Казахской ССР (запись №);

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в Талгарское РЭУ Талгаро-Иссыкского управления селезащиты сезонным рабочим; ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 1 ст. 31 КЗОТ Казахской ССР (запись №);

- запись № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме в члены артели старателей «Балхаш» ГОК Каззолото бульдозеристом; ДД.ММ.ГГГГ исключен из членов артели по собственному желанию (запись №);

Суд принимает во внимание, что все записи о приеме на работу, и увольнении в спорные периоды внесены на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя и заверены подписью руководителя предприятия и печатью предприятия, оттиск печати в трудовой книжке визуально читаем. Не доверять указанным сведениям у суда оснований не имеется.

Суд принимает во внимание, что записи № и № заверены печатью Казахской ССР, т.е. недействующей печатью, так как последняя являлась действующей на период существования СССР, на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанная печать не могла являться действующей ввиду распада СССР и образования государства Республики Казахстан ДД.ММ.ГГГГ. Однако полагает, что они могут быть расценены как допустимые доказательства факта её работы в указанные периоды, поскольку надлежащее оформление первичных документов (трудовой книжки) является обязанностью работодателя, а недолжное выполнение им своих обязанностей не может лишать заявителя права на включение спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии.

Согласно исторической справки Управление механизации строительств (УМС) создано путем объединения участков механизации строительства №, 6 и 9, а также участка № бывшего СПМК-64 на основании Приказа по тресту «Иссыкводстрой» Главриссовхозстроя № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по УМС треста «Иссыкводстрой».

ДД.ММ.ГГГГ УМС было переименовано в управление механизированных работ (УМР) треста «Иссыкводстрой» согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по УМР треста «Иссыкводстрой».

Приказом по «Главриссовхозстрою» Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР № от ДД.ММ.ГГГГ УМР треста «Иссыкводстрой» переименовано в УМР ПСМО (Производственно-строительно-монтажное объединение) «Алмаатамелиорация».

ДД.ММ.ГГГГ УМР ПСМО «Алмаатамелиорация» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Талгарское управление механизированных работ» (АООТ «ТУМР») - свидетельство о государственной перерегистрации №-АО от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АООТ «ТУМР» преобразовано в Закрытое акционерное общество «Талгарское управление механизированных работ (ЗАО «ТУМР») - Свидетельство о государственной перерегистрации №-АО от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ТУМР» преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Талгарское управление механизированных работ» (ТОО «ТУМР) -Свидетельство о государственной регистрации №-ТОО от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ТОО «ТУМР» является полным правопреемником всех вышеуказанных организаций.

Из справки выданной ТОО «ТУМР» ФИО1, для подтверждения записей в трудовой книжке следует, что он действительно работал скреперистом по пятому разряду в Управлении механизированных работ (УМР) треста «Иссыкводстрой», УМР ПСЭО «Алмаатамелиорация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивных данных ТОО «ТУМР» полный правопреемник УМР треста «Иссыкводстрой», УМР ПСЭО «Алмаатамелиорация». Приказ №-к от 1/ХII - 1981 года по Управлению механизированных работ треста «Иссыкводстрой» ФИО1 - принять машинистом скрепера по пятому разряду на участок № с 30/ХI-1981 г. Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по Управлению механизированных работ ПСЭО «Алмаатамелиорация» уволить ФИО1 - машиниста скрепера, с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 п.4 КЗОТ Каз.ССР, 

<

данные изъяты>. Основание: Выписка из протокола заседания профкома УМР от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справки полученной из «Государственного архива Актогайского района» Управления культуры, архивов и документации Карагандинской области Распоряжением председателя артели старателей «Балхаш» ПО «Каззолото» № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (запись из документа) принят в члены артели в качестве бульдозериста в ДСУ с ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением председателя артели № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ( по записи из документа) исключен из членов артели по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований не доверять указанным сведениям, других доказательств ФИО1 представить не может по независящим от него основаниям. 

Судом в подтверждение обстоятельств допрошена свидетель ФИО2 которая пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в браке с ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ они проживали в 

<

адрес>. Её супруг ФИО1 в тот период работал в ПМК-96 треста «Иссыкводстрой» машинистом скрепера. Работала велась на полях, ровняли почву для искусственного орошения. Работал ФИО1 по 12 часов в сутки, работали вахтовым методом, в данной организации проработал около 6 месяцев. С сентября 1990 года по март 1991 года работал в ПМК-5 на скрепере занимались работами по мелиорации. Затем перешел работать бульдозеристом в Управление оросительных систем в марте 1991 года где проработал не продолжительный период времени. Занимался работами по выравниванию грунта. Работал сезонным рабочим 6 месяцев с мая 1991 года в Талгарском РЭУ Талгаро-Иссыкского управления селезащиты. Наблюдал за ледниками. С июля 1992 года работал вахтовым методом в артели старателей «Балхаш» ГОК Каззолото бульдозеристом до 1994 года.

У суда нет оснований не доверять указанным сведениям, других доказательств истец представить не может по независящим от неё основаниям.

Представленные истцом доказательства подтверждают тот факт, что ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-96 треста «Иссыкводстрой»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водохозяйственной ПМК-5 РВЭРСО; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Энбикши-Казахском УОС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талгарском РЭУ Талгаро-Иссыкского управления селезащиты; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели старателей «Балхаш» ГОК Каззолото.

Разрешая вопрос о включении в стаж работы ФИО1 для назначении пенсии указанных периодов работы суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане РФ имеют право на страховую пенсию независимо от места жительства, а иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами РФ при условии постоянного проживания на территории РФ.

Вопросы пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», участниками которого являются как Российская Федерация, так и Республика Казахстан.

Статьей 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 указанного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При установлении права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж;, приобретенный на территории любого из государств-участников Соглашения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Статьей 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества.

Согласно пункту 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г. документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В спорный период правоотношений действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г.

Согласно данной Инструкции все записи при приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать его тексту. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Надлежащее сохранение первичных документов является обязанностью работодателя, а недолжное выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии.

Нарушение работодателями законодательства при заполнении трудовой книжки, ведении бухгалтерской отчетности и хранении первичных документов, подтверждающих факт приема на работу и увольнение (перевод), размер заработной платы, не может влиять на пенсионные права гражданина на пенсию, гарантированные статьей 39 Конституции РФ.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В связи с указанным, иной поход к рассмотрению вопроса о включении стажа работы истца в спорный период поставил бы истца в неравное положение с иными гражданами, занимавшимися одной и той же профессиональной деятельностью, и повлекло бы предоставление разного объема прав в сфере пенсионного обеспечения, что, безусловно, повлекло нарушение гарантированных Конституцией РФ равноправия граждан (ч. 1 и 2 ст. 19) и права на пенсионное обеспечение (ч. 1 и 2 ст. 39).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-96 треста «Иссыкводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водохозяйственной ПМК-5 РВЭРСО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Энбикши-Казахском УОС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талгарском РЭУ Талгаро-Иссыкского управления селезащиты; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели старателей «Балхаш» ГОК Каззолото, с учетом изложенной правовой позиции, подлежит включению в стаж работы ФИО1 для назначения пенсии, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования истца в полном объёме.

Таким образом, решение Пенсионного органа об отказе в включении истцу в стаж для назначения страховой пенсии по старости спорных периодов работы в его оспариваемой части является незаконным.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, указанные обстоятельства включение в стаж истца спорных периодов его работы должно быть произведено с момента возникновения права на пенсию

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом по средствам сервиса Сбербанк Онлайн ПАО Сбербанк ДД.ММ.ГГГГ произведена безналичная оплата госпошлины в размере 300 руб. (л.д. 3).

Исходя из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что решение суда состоялось в пользу ФИО1, возмещение расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей должно быть возложено на проигравшую сторону, то есть, на ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе (межрайонное).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе (межрайонное) о включении в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы, удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 для назначении пенсии следующие периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-96 треста «Иссыкводстрой»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в водохозяйственной ПМК-5 РВЭРСО; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Энбикши-Казахском УОС;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талгарском РЭУ Талгаро-Иссыкского управления селезащиты; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в артели старателей «Балхаш» ГОК Каззолото.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.И. Максачук