Дело № 2-7674/2017

Категория 2. 66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Скобцовой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска ФИО3, ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что решением ответчика № 45/448 от 11 сентября 2015 года ему отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Полагая, что решение ответчика незаконно, просит обязать его засчитать в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных командировках с 01 сентября 1993 года по 02 октября 1993 года, с 13 февраля 1995 года по 16 февраля 1995 года, с 11 января 1999 года по 31 марта 1999 года, с 26 февраля 2001 года по 30 марта 2001 года, с 11 февраля 2002 года по 15 февраля 2002 года, с 22 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 14 марта 2010 года по 21 марта 2010 года, с 21 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 16 июня 2013 года по 22 июня 2013 года, с 19 января 2014 года по 01 февраля 2014 года, с 12 февраля 2015 года по 16 февраля 2015 года в календарном исчислении. А также обязать ответчика назначить ему пенсию с даты обращения – 08 сентября 2015 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, уполномочил нотариально удостоверенной доверенностью представлять его интересы ФИО2

Представитель истца ФИО2, действуя на основании доверенности реестр. № 19-4237 от 06 октября 2016 года, исковые требования поддержала, повторив доводы, изложенные в нем.

Представители ответчика управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска ФИО4, ФИО3 исковые требования не признали, пояснив, что согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в указанных Правилах не поименованы, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту «Б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 (ред. от 26 мая 2009), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В разделе «Наименование должностей» данного Списка указаны Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей- статистиков), осуществляющие врачебную деятельность. 

Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрены «Больницы всех наименований». 

Как следует из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Из записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01 октября 1983 года осуществляет лечебную деятельность 9л.д. 12-19). 

Решением управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска №45/448 от 11 сентября 2015 года ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работы; к зачету не приняты периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 сентября 1993 года по 02 октября 1993 года, с 13 февраля 1995 года по 16 февраля 1995 года, с 11 января 1999 года по 31 марта 1999 года, с 26 февраля 2001 года по 30 марта 2001 года, с 11 февраля 2002 года по 15 февраля 2002 года, с 22 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 14 марта 2010 года по 21 марта 2010 года, с 21 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 16 июня 2013 года по 22 июня 2013 года, с 19 января 2014 года по 01 февраля 2014 года, с 12 февраля 2015 года по 16 февраля 2015 года (л.д. 9).

В спорные периоды с 01 февраля 2005 года истец работал в должности, предусмотренной соответствующими Списками работ и профессий; периоды работы подлежат зачету в календарном исчислении. Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.

Разрешая заявленные исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации на основании вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу об их обоснованности. 

Факт нахождения истца в спорные периоды времени на курсах повышения квалификации представителем ответчика не оспаривается. Доказательств невнесения работодателем истца в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов за спорные периоды, представителем ответчика суду не представлено. Также суд отмечает, что повышение квалификации является в данном случае трудовой обязанностью истца, обусловлено спецификой его работы, для которой курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения лечебной деятельности. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах, поскольку нахождение на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель истца производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в этой части и возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в календарном исчислении в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Принимая во внимание наличие у истца неоспариваемого специального стажа – 29 лет 05 месяцев 16 дней, а также с учетом подлежащих зачету спорных периодов в календарном исчислении, общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения к ответчику составляет более 30 лет. 

При обращении к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии истец имел необходимый 30-летний стаж, в связи с чем его требование о назначении пенсии с 08 сентября 2015 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд ФИО1 была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 23 марта 2016 года, которая подлежит возмещению ответчиком. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Октябрьском районе г.Красноярска о нарушении пенсионного законодательства удовлетворить.

Обязать управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 сентября 1993 года по 02 октября 1993 года, с 13 февраля 1995 года по 16 февраля 1995 года, с 11 января 1999 года по 31 марта 1999 года, с 26 февраля 2001 года по 30 марта 2001 года, с 11 февраля 2002 года по 15 февраля 2002 года, с 22 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 14 марта 2010 года по 21 марта 2010 года, с 21 октября 2012 года по 03 ноября 2012 года, с 16 июня 2013 года по 22 июня 2013 года, с 19 января 2014 года по 01 февраля 2014 года, с 12 февраля 2015 года по 16 февраля 2015 года в календарном исчислении.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска назначить ФИО1 страховую пенсию с 08 сентября 2015 года.

Взыскать с управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска в пользу ФИО1 возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Т.Н. Вожжова

Копия верна: Т.Н. Вожжова