Дело №2-275/2024 

УИД № 24RS0003-01-2024-000161-52

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 18 апреля 2024 г. 

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Егельской А.А.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Управление имуществом землепользования и землеустройства» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, предоставленным по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, расторжении вышеуказанного договора найма от 07.08.2023 г.. заключенного между МКУ «УИЗИЗ» и ФИО2, снятии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного у чета по адресу: 

<

адрес>, по тем основаниям, что вышеуказанное жилое помещение предоставлено ФИО2 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 07.08.2023 г.. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности Балахтинского района, отнесено к специализированному жилищному фонду и предназначено для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа. Ответчик не исполняет обязанности нанимателя. На момент подачи искового заявления за ответчиком числится задолженность: за водоснабжение 23998,73 руб., за электроснабжение – 13090,17 руб., за ТКО – 5424,44 руб., за теплоснабжение – 141022,61 руб. Наличие задолженности за коммунальные услуги может привести к дополнительным тратам из бюджета района в связи с тем, что взыскание такой задолженности поставщиками коммунальных услуг может быть обращено на наймодателя по договору найма. Кроме того, оказание коммунальных услуг может быть ограничено путем технологического отсоединения жилого помещения от инженерных сетей. Присоединение жилого помещения вновь к инженерным сетям также требует значительных затрат. Неисполнение обязанностей нанимателя ответчиком, отсутствие должного присмотра и ухода за жилым помещением, ставит под угрозу его целостность и сохранность, а также может негативно сказаться на смежных жилых помещениях в случае возникновения коммунальной аварии, пожара, затопления в жилом помещении. В настоящее время у администрации Балахтинского района в силу решения суда имеется обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа. Предоставленное ответчику жилое помещение может быть предоставлено иным детям-сиротам, которые в нем нуждаются в целях постоянного проживания, так как иного места жительства не имеют, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями. 

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 20.03.2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: администрация Балахтинского района Красноярского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ГПКК «Центр развития коммунального комплекса».

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 20.03.2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО «Эко-Транспорт», АО «Красноярская региональная энергетическая компания».

В судебное заседание представитель истца МКУ «УИЗиЗ» не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, по адресу, указанному в материалах дела, о причинах неявку суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц администрации Балахтинского района Красноярского края, ГПКК «Центр развития коммунального комплекса», ПАО «Красноярскэнергосбыт», ООО «Эко-Транспорт», АО «Красноярская региональная энергетическая компания» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, письменные пояснения на исковое заявление, согласно которого при проверке сведений ЕГРН установлено, что сведения о жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют. Документы на государственную регистрацию обременения права в отношении вышеуказанного жилого помещения на основании оспариваемого истцом договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 07.08.2023 г. в Управление не поступали. Действия по регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, а также снятию с регистрационного учета к компетенции Управления не относится, указанные действия осуществляют органы МВД РФ. 

Выслушав помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Егельскую А.А., полагавшую, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждане в общежитие.

Согласно п. 8 ч. 11 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. 

Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. 

Часть 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с п.п. 1, 3, ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В судебном заседании установлено, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирована муниципальная собственность Балахтинского района, отнесено к специализированному жилищному фонду, предназначено для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.

Постановлением администрации Балахтинского района Красноярского края № от 31.07.2018 г. ФИО2 предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, предназначенное для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящееся в собственности муниципального образования Балахтинского района, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, по договору найма.

15.04.2019 г. между МКУ «УИЗиЗ» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 34,5 кв.м., для временного проживания в ней с правом оформления регистрации по месту жительства, срок действия договора составляет 5 лет с 06.08.2018 года по 06.08.2023 года. 

В соответствии со справкой по лицу, выданной Миграционным пунктом МО МВД России «Балахтинский» установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с 25.04.2019 г. по настоящее время.

07.08.2023 г. между МКУ «УИЗиЗ» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для временного проживания в ней с правом оформления регистрации по месту жительства, срок действия договора составляет 5 лет с 07.08.2023 г. по 07.08.2028 г.

В соответствии с финансово-лицевым счетом №, предоставленного АО «Красноярскэнергосбыт», установлено, что за период с 01.01.2023 г. по 21.03.2024 г. у абонента ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, имеется задолженность за электроэнергию и тепловую энергию 161649,18 руб.; задолженность за обращение с ТКО 5616,8 руб. 

Согласно ответу на запрос ООО «Эко-Транспорт» от 11.03.2024 г., лицевой счет № по адресу: 

<

адрес>, открыт на ФИО2 с января 2019 г., задолженность на 28.02.2024 г. составляет 5616,8 руб., начисления производятся на одного зарегистрированного. 

Из ответа на запрос АО «КрасЭКо» от 12.03.2024 г., установлено, что начисления за потребленные коммунальные ресурсы в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, отражены в лицевом счете №, осуществляются с 15.04.2019 г. на потребителя ФИО2, согласно выписке из финансово-лицевого счета, задолженность образовалась с апреля 2020 г. и составляет на 11.03.2024 г. 147 731,67 руб. 

По информации ГПКК «Центра развития коммунального комплекса» у ФИО2, по адресу: 

<

адрес>, (финансово-лицевой счет №), на период по 12.03.2024 г. имеется задолженность за коммунальные услуги (водоснабжение) – 24 994,52 руб.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что образование задолженности за жилищно-коммунальные услуги произошло ввиду тяжелого материального положения ФИО2., которая относится к незащищенной категории населения, т.к. имела статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд при вынесении решения считает необходимым учесть, что ФИО2 жилое помещение предоставлено, как лицу из числа оставшихся без попечения родителей, что указывает на то, что она относится к социально незащищенной группе лиц. Кроме того, учитывая размер задолженности за коммунальные услуги, после прекращения срока действия договора от 15.04.2019 г., истцом с ФИО2 был заключен новый договор найма от 07.08.2023 г., суд считает, что расторжение договора найма специализированного жилого помещения, предоставленного 07.08.2023 г. является преждевременным. 

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. 

На основании изложенного, суд считает необходимым установить ответчику ФИО2 срок – 10 месяцев для погашения задолженности по оплате коммунальных платежей.

Рассматривая требования о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении проживает, ею заключены договора об оплате коммунальных услуг, с расторжением данных договоров она в организации, предоставляющие коммунальные услуги, не обращалась, добровольно с регистрационного учета не снималась, согласно анализу финансово-лицевых счетов, частично гасила образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам, в связи с чем, она не утратила своего права на проживание в спорном жилом помещении, предоставленном ей на основании договора социального найма.

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 233 – 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета - отказать.

Предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для погашения задолженности по оплате коммунальных платежей за жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес>, – 10 (десять) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2024 года.