Дело № 2-1627/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Куниной А.Ю., при секретаре Сафоновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к администрации Гурьевского городского округа о признании жилого дома многоквартирным, с участием третьего лица Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным выше иском, которым просили признать жилой дом, площадью 653,1 кв.м. с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес >, многоквартирным жилым домом. В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются долевыми собственниками указанного выше жилого дома. Согласно сведениям кадастрового учета объект является жилым домом, однако фактически представляет собой многоквартирный дом, состоящий из 12 квартир с местами общего пользования. В целях приведения в соответствие назначение объекта, истцами было инициировано обращение в администрацию Гурьевского городского округа о необходимости изменения правового статуса принадлежащего им на праве долевой собственности жилого дома с жилого на многоквартирный. В виду отсутствия законодательного регулирования данного вопроса, истцам было отказано в удовлетворении заявления и изменении статуса объекта. Ссылаясь на положения статей 15,16 Жилищного кодекса РФ, положения статьи 209 Гражданского кодекса РФ просят удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истцы ФИО13, ФИО9, выступающая также в качестве представителя истцов ФИО1. ФИО10, представитель истцов ФИО13, ФИО9 – ФИО14 исковые требования поддержали по указанным выше доводам, просили иск удовлетворить. 

Иные участники судебного процесса в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дате и времени судебного заседания извещены, ходатайств об отложении дела в адрес суда не поступало.

Заслушав участников судебного процесса, исследовавматериалы дела, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истцы являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес > (ФИО13- 64/100, ФИО12 – 64/1000, ФИО11 – 102/1000, ФИО10 – 64/1000, ФИО9 – 102/1000, ФИО8 – 64/1000, ФИО7 – 102/1000, ФИО6 – 104/1000, ФИО5 – 104/1000, ФИО3 – 32/1000, ФИО4 – 32/1000, ФИО2 – 102/1000, ФИО1 – 64/1000).

Согласно сведениям ГКН указанный выше объект недвижимости с кадастровым номером № имеет статус жилого дома, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ в следующих характеристиках: кадастровый номер №, площадь – 653,1 кв.м., назначение – жилой дом, год возведения – 2014. 

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2014 году, участок имеет следующие характеристики: площадь участка – 880 кв.м., вид разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Согласно материалам кадастрового дела, местоположение границ и площадь участка были уточнены прежним собственником участка ФИО15 на основании межевого плана от 31 октября 2014 года. Изначально участок был поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Впоследствии, по заявлению истцов, органами кадастрового учета был проведен учет изменений объекта недвижимости в части изменения вида разрешенного использования участка с «ведение личного подсобного хозяйства» на « малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

В соответствии с Правилами землепользования и застройки Кутузовского сельского поселения, утвержденными решением 27 сессии Гурьевского городского Совета депутатов пятого созыва № от ДД.ММ.ГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами, предусматривающей в качестве основного вида разрешенного использования - малоэтажную многоквартирную жилую застройку.

Обращаясь в суд с настоящим иском, и настаивая на изменении статуса объекта недвижимости с кадастровым номером №, истцы ссылаются на технические характеристики данного объекта, позволяющие отнести данный объект к многоквартирному жилому дому и в подтверждение своих доводов представили суду техническое заключение за № выполненное ООО «Архитектурно – Строительное Бюро» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций дома, а также на выданные в 2014 году ОАО «Калининградгазификация» технические условия на присоединение к газораспределительной сети, акт обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, договор на сервисное обслуживание локального очистного сооружения бытовых стоков.

Исследовав доводы стороны истцов по заявленным требованиям, суд приходит к следующему.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

В статье 36 Жилищного кодекса РФ содержится перечень элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. К их числу относится: помещения, не являющимися частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы; помещения, предназначенные для удовлетворения социально – бытовых потребностей, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы из судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из представленного стороной истцов технического заключения, обследование спорного объекта проводилось на предмет эксплуатационной надежности смонтированных конструкций. Планы этажей дома подготовлены специалистом по материалам технического отчета на индивидуальный жилой дом, составленного ООО «РСК – Земля», на основании которого объект был поставлен на кадастровый учет в указанном статусе. При этом, обследования всех расположенных в доме помещений, специалистом не проводилось. Документов, подтверждающих отнесение обособленных долей истцов к самостоятельным изолированным помещениям с возможностью их использования в качестве квартир, отвечающим требованиям, предъявляемым к квартирам, заключение не содержит. Не были подвергнуты обследованию и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Одновременно с разрешением вопроса об изменении статуса объекта недвижимости, подлежит разрешению вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание в условиях утвержденных и действующих градостроительных регламентов (в части соблюдения минимальных размеров земельного участка, процентного соотношения площади застройки, размещения на участке необходимых элементов благоустройства).

В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Из материалов дела не следует, что принадлежащий истцам на праве долевой собственности спорный объект был возведен на основании полученного в установленного порядке разрешения для возведения именно такого рода объекта, при наличии соответствующей проектной документации с инженерными изысканиями, соответствующей экспертизы проекта и инженерных изысканий, обеспечивающие безопасность строительства, технических условий на подключение многоквартирного жилого дома к сетям водоснабжения, водоотведения и к электрическим сетям.

Кроме того, следует также отметить, что заявленные истцами требования связаны с изменением правового статуса жилого дома, который согласно сведениям ГКУ и сведениям ЕГРН является объектом индивидуального жилищного строительства и принадлежит истцам на праве долевой собственности. При этом, вопрос об изменении прав истцов на земельный участок и расположенный на нем спорный объект недвижимости, истцами не разрешался.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2019 года.

Судья А.Ю. Кунина